1 體制改革

成立醫(yī)管局管22家大醫(yī)院

2011年，本市將成立醫(yī)院管理局，在醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革方面實現(xiàn)新突破。對市屬22家大醫(yī)院實行人財物和運行的統(tǒng)一規(guī)范管理。探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。

2 資源調整

鼓勵社會資本舉辦醫(yī)療機構

2011年，本市將出臺鼓勵社會辦醫(yī)意見，在醫(yī)療衛(wèi)生資源結構調整方面實現(xiàn)新突破。鼓勵社會資本舉辦各級各類醫(yī)療機構，促進形成多元辦醫(yī)格局。

3 布局調整

郊區(qū)縣三級醫(yī)院增至21家

2011年，本市將推進優(yōu)質醫(yī)療資源向郊區(qū)、城市發(fā)展新區(qū)和資源薄弱地區(qū)轉移，在醫(yī)療衛(wèi)生布局戰(zhàn)略性調整方面實現(xiàn)新突破。使郊區(qū)縣三級和準三級醫(yī)院年內增至21家。

4 基層醫(yī)療

推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構改革

2011年，本市將繼續(xù)推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革，在提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力方面實現(xiàn)新突破。完善分配機制，健全全科醫(yī)生規(guī)范化培訓制度，推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，促進優(yōu)質資源向基層流動。

5 提高效率

5年內預約掛號率80%以上

2011年，本市將創(chuàng)新服務和管理模式，在提高資源利用效率方面實現(xiàn)新突破。推廣預約掛號，力爭3-5年內，全市預約掛號率達80%以上。在全市全面啟動電子病歷工程試點，“十二五”完成。

6 醫(yī)保制度

開展按病種付費制度改革試點

2011年，本市將整合城鄉(xiāng)醫(yī)保經辦資源，在醫(yī)療保險制度建設方面實現(xiàn)新突破。完成市級公費醫(yī)療改革。在2家醫(yī)院100個病組開展按病種付費制度改革試點。