據(jù)衛(wèi)生部網(wǎng)站消息,衛(wèi)生部部長(zhǎng)陳竺今日在“第二屆中國(guó)衛(wèi)生論壇”上表示,中國(guó)居民醫(yī)療參保率從2000年的15%左右提高到2010年底的近95%,共覆蓋了12.7億人。
陳竺稱,從2009年4月以來(lái),深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革五項(xiàng)重點(diǎn)工作均取得了積極進(jìn)展和初步成效;踞t(yī)療保障制度基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。參保率從2000年的15%左右提高到2010年底的近95%,共覆蓋了12.7億人。公立醫(yī)院改革在全國(guó)各省開(kāi)展試點(diǎn),并選擇17個(gè)城市作為國(guó)家聯(lián)系試點(diǎn)地區(qū)。試點(diǎn)地區(qū)的公立醫(yī)院推出了一系列惠民利民政策和措施,人民群眾的看病就醫(yī)感受明顯改善。
陳竺指出,通過(guò)不懈的努力,近年來(lái)中國(guó)衛(wèi)生改革發(fā)展取得了顯著的成效。
首先,在這十年期間,政府衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重從15.93%提高到28.56%,反映出政府衛(wèi)生投入責(zé)任不斷增強(qiáng);基本醫(yī)療保障等社會(huì)衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重從24.1% 增加到35.92%,說(shuō)明基本醫(yī)療保障制度分擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用的能力不斷提高;個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重則從59.97%下降到35.52%,凸顯了居民個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)大幅減輕。隨著醫(yī)改工作的不斷深入,個(gè)人衛(wèi)生費(fèi)用比例還將進(jìn)一步下降。
二是從1990-2010年20年間孕產(chǎn)婦死亡率的變化看,從1990年的94.7/10萬(wàn)降低至2010年的30.0/10萬(wàn),比1990年降低了68.3%,城鄉(xiāng)差距也呈現(xiàn)不斷縮小的趨勢(shì)。
三是嬰兒死亡率不斷下降,從1990年的32.9‰降低至2010年的13.1‰,比1990年降低了60.2%.
四是人均期望壽命不斷提高。由解放前的35歲增加到目前的73.5歲。總之,中國(guó)居民的健康水平改善明顯,主要健康指標(biāo)已處于發(fā)展中國(guó)家前列。
陳竺說(shuō),衛(wèi)生改革發(fā)展的實(shí)踐表明,中國(guó)深化醫(yī)改的理念、方向、目標(biāo)、原則、制度和主要政策,符合國(guó)情、符合衛(wèi)生發(fā)展規(guī)律,“十二五”時(shí)期是中國(guó)衛(wèi)生改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,同時(shí),也面臨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、人口老齡化加速、健康模式快速轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn)。
陳竺強(qiáng)調(diào),“十二五”時(shí)期是中國(guó)衛(wèi)生改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,為實(shí)現(xiàn)“十二五”衛(wèi)生發(fā)展目標(biāo),衛(wèi)生部確立了以下醫(yī)改重點(diǎn)工作任務(wù):
一是健全醫(yī)療保障體系,包括:新農(nóng)合制度覆蓋率維持在95%以上 ,不斷提高籌資水平,逐步縮小城鄉(xiāng)籌資和保障水平差距,開(kāi)展重大疾病保障工作,全面規(guī)范推進(jìn)支付方式改革等。
二是以縣級(jí)醫(yī)院改革為突破口,深化公立醫(yī)院改革。進(jìn)一步規(guī)劃公立醫(yī)院服務(wù)體系,完善公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制,建立健全公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制。
三是建立健全藥品供應(yīng)保障體系。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實(shí)施基本藥物制度;完善基本藥物目錄,不斷提升藥品安全水平和人民群眾用藥安全滿意度。
四是加強(qiáng)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃好醫(yī)療服務(wù)體系的結(jié)構(gòu)和層級(jí),促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間建立分工協(xié)作,提高醫(yī)療連續(xù)性,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
五是促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化。繼續(xù)實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,不斷擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容,針對(duì)重大疾病防控、重點(diǎn)人群以及健康危險(xiǎn)因素三大類重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。
六是積極發(fā)展中醫(yī)藥作用。要進(jìn)一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中和基本藥物制度中的作用,完善中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)體系。
七是加快健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),鼓勵(lì)社會(huì)資本大力發(fā)展健康服務(wù)業(yè),推動(dòng)老年護(hù)理、心理咨詢、營(yíng)養(yǎng)咨詢、口腔保健、康復(fù)、臨終關(guān)懷等服務(wù)業(yè)的開(kāi)展。
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