“醫(yī)改現(xiàn)在應該真正進入到‘三權(quán)分離’的時代”
全國人大代表、天津天士力集團董事長閆希軍:
醫(yī)療資產(chǎn)的權(quán)力,應該和醫(yī)院分離,國有資產(chǎn)管理部門成立專門的醫(yī)療資產(chǎn)管理部門,把資產(chǎn)從醫(yī)療剝離出來;
院長實行全社會聘任制,職責就是醫(yī)院和區(qū)域的疾病防治、疾病譜的研究,解決醫(yī)療服務;
衛(wèi)生部門就是監(jiān)管、頂層設計、法律監(jiān)管,不再既是醫(yī)院的擁有者又同時是醫(yī)院的管理者,把這三權(quán)一分離,我們談的這些問題很快解決。
改革是對的,現(xiàn)在的問題是,怎么合理地改,我們需要的是全面、配套的改革,而不能只抓住其中的一個環(huán)節(jié)改革。
完善基本藥物政策的四條建議
此外,針對當前改革中推進力度最大的基本藥物制度問題,中國醫(yī)藥行業(yè)23家行業(yè)協(xié)(學)會與代表、委員聯(lián)合提出了《完善基本藥物政策的四條建議》(下稱“建議”)。
建議提出:應當完善基本藥物招標“雙信封”制度,慎重推廣“安徽模式”;擴大基層醫(yī)療機構(gòu)用藥范圍,實行“寬使用、嚴把關”;國家基本藥物目錄品種實行總量控制,全額報銷;取消藥品加成率管制,給公立醫(yī)院自主采購權(quán)。
建議還指出,應該盡快落實“十七大”報告中關于“政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營利性和非營利性分開”的基本精神,消除公立醫(yī)院壟斷地位,加快醫(yī)保付費機制改革和公立醫(yī)院改革。尊重公立醫(yī)院的獨立法人地位,簡政放權(quán),改變醫(yī)療機構(gòu)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)不分的現(xiàn)狀,建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和運營機制,早日形成多元辦醫(yī)格局。
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