近日，國家發(fā)展改革委員會副主任、國務院醫(yī)改辦公室主任孫志剛在中國衛(wèi)生論壇上透露，國務院醫(yī)改辦正在組織力量制定“十二五”期間醫(yī)改專項規(guī)劃。按照規(guī)劃，未來5年，醫(yī)改將重點推進基本醫(yī)保、公立醫(yī)院改革、人才培養(yǎng)、藥品生產流通領域改革、提升公共衛(wèi)生服務均等化水平等五項重點工作。其中，公立醫(yī)院改革和藥品生產流通領域改革將在醫(yī)和藥的體制方面深入推進，繼續(xù)破除以藥養(yǎng)醫(yī)，逐步向人人病有所醫(yī)的目標邁進。

　　目前我國基本醫(yī)保已覆蓋95%的人群，未來5年將建立健全中國特色的全民基本醫(yī)保制度。進一步提高保障標準，提升報銷比例，將醫(yī)療救助制度納入全民基本醫(yī)保統(tǒng)籌考慮，加大救助力度，有效緩解低收入群眾就醫(yī)特別是大病治療的困難。推進醫(yī)保管理體制、運行機制改革，推進醫(yī)保各項制度的無縫銜接。

　　基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的改革已經啟動，“十二五”期間，改革向大中城市的公立醫(yī)院拓展延伸，以破除以藥養(yǎng)醫(yī)為切入點，創(chuàng)新體制機制、調動醫(yī)務人員積極性。同時落實好政府辦醫(yī)責任，完善補償機制，進一步優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，合理確定公立醫(yī)院的數(shù)量、規(guī)模和布局。采取有效措施鼓勵社會力量舉辦醫(yī)療機構，加快形成多元化辦醫(yī)格局。

　　人才問題是中國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展最為薄弱的環(huán)節(jié)。將全面實施全科醫(yī)生制度，力爭到2015年實現(xiàn)每萬人口有2名全科醫(yī)生。推進醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)，完善醫(yī)學教育模式，注重臨床實踐，提高衛(wèi)生人才培養(yǎng)水平。

　　推進藥品生產流通領域改革�；�本藥物新采購辦法已觸動該領域的改革，“十二五”期間，將圍繞破除以藥養(yǎng)醫(yī)，推進藥品生產、流通、采購、定價、使用、監(jiān)管等環(huán)節(jié)改革，建立健康的行業(yè)競爭機制，推進醫(yī)藥產業(yè)結構調整和優(yōu)化整合，完善藥品價格管理，壓縮流通環(huán)節(jié)和流通成本，推進集約化、規(guī)模化生產經營，健全藥品監(jiān)管體制，重構藥品供應保障體系。

　　根據(jù)城鄉(xiāng)居民健康狀況和影響健康的主要因素，繼續(xù)免費提供基本公共衛(wèi)生服務，開展重大公共衛(wèi)生服務項目，提升公共衛(wèi)生服務均等化水平。