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國家關(guān)于加速推進(jìn)公益醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè),助力建設(shè)健康中國的建議答復(fù)!

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代表您好:你們提出的《關(guān)于加速推進(jìn)公益醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè),助力建設(shè)健康中國的建議》收悉。經(jīng)商民政部、財(cái)政部、國家醫(yī)療保障局,現(xiàn)答復(fù)如下:

國家關(guān)于加速推進(jìn)公益醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè),助力建設(shè)健康中國的建議答復(fù)!

年共50億元),由各地統(tǒng)籌用于支持醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、養(yǎng)老護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、智慧養(yǎng)老、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)向社區(qū)提供延伸服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域。二是中央財(cái)政支持基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),通過加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、配備必要的醫(yī)療設(shè)備、培養(yǎng)和合理使用醫(yī)療衛(wèi)生人員、完善基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制等措施,使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就醫(yī)環(huán)境和服務(wù)水平有了明顯提高,方便老年人能夠就近獲得較高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。三是中央財(cái)政通過安排補(bǔ)助資金支持實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,推動(dòng)各地落實(shí)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的老年人健康管理項(xiàng)目,建立居民健康檔案,每年免費(fèi)為65歲以上老年人進(jìn)行健康體檢?!夺t(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中央與地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》(國辦發(fā)〔2018〕67號),將原重大公共衛(wèi)生服務(wù)中的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合內(nèi)容劃入基本公共衛(wèi)生服務(wù)。各地可結(jié)合實(shí)際自主安排補(bǔ)助資金,因地制宜支持推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合相關(guān)工作。

(三)關(guān)于健全發(fā)展機(jī)制。一是《指導(dǎo)意見》提出探索建立多層次長期照護(hù)保障體系。進(jìn)一步開發(fā)包括商業(yè)長期護(hù)理保險(xiǎn)在內(nèi)的多種老年護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品,鼓勵(lì)有條件的地方探索建立長期護(hù)理保險(xiǎn)制度,積極探索多元化的保險(xiǎn)籌資模式。鼓勵(lì)老年人投保長期護(hù)理保險(xiǎn)產(chǎn)品。建立健全長期照護(hù)項(xiàng)目內(nèi)涵、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)以及質(zhì)量評價(jià)等行業(yè)規(guī)范和體制機(jī)制,探索建立從居家、社區(qū)到專業(yè)機(jī)構(gòu)等比較健全的專業(yè)照護(hù)服務(wù)提供體系。落實(shí)好將偏癱肢體綜合訓(xùn)練、認(rèn)知知覺功能康復(fù)訓(xùn)練、日常生活能力評定等醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保障范圍的政策,為失能、部分失能老年人治療性康復(fù)提供相應(yīng)保障。二是國務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2019〕5號)提出將養(yǎng)老服務(wù)納入政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,全面梳理現(xiàn)行由財(cái)政支出安排的各類養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,以省為單位制定政府購買養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)購買生活照料、康復(fù)護(hù)理、機(jī)構(gòu)運(yùn)營、社會工作和人員培養(yǎng)等服務(wù)。三是《若干意見》明確提出鼓勵(lì)引導(dǎo)普通高校、職業(yè)院校(含技工院校)增設(shè)相關(guān)專業(yè)和課程,加強(qiáng)老年醫(yī)學(xué)、康復(fù)、護(hù)理、健康管理、社工、老年服務(wù)與管理等專業(yè)人才培養(yǎng),擴(kuò)大相關(guān)專業(yè)招生規(guī)模。統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,設(shè)立一批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合培訓(xùn)基地,探索普通高校、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)學(xué)會協(xié)會與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)協(xié)同培養(yǎng)培訓(xùn)模式。四是我委會同工業(yè)和信息化部、民政部組織開展智慧健康養(yǎng)老行動(dòng)計(jì)劃,推廣智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)目錄,連續(xù)三年共評選出智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范企業(yè)117家、示范街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))225個(gè)、示范基地52個(gè)。此外,我委在杭州、廈門、青島、武漢、廣州和綿陽6個(gè)城市組織開展了智慧健康養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)示范。

三、下一步工作目標(biāo)和計(jì)劃

我委將積極會同相關(guān)部門深入推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作,針對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題組織開展相關(guān)理論研究,加大部門協(xié)調(diào)力度,推動(dòng)出臺支持性政策措施,加大對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理人員和醫(yī)護(hù)人員的培訓(xùn)培養(yǎng),提高醫(yī)養(yǎng)結(jié)合管理和服務(wù)水平,為老年人提供多層次、多樣化的健康養(yǎng)老服務(wù)。

感謝你們對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

國家衛(wèi)生健康委

2020年8月27日

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