代表您好：你們提出的《關(guān)于利用人工智能提升基層診療能力強化公共衛(wèi)生服務的建議》收悉，經(jīng)商國家發(fā)展改革委、財政部，現(xiàn)答復如下：

一、工作現(xiàn)狀和進展情況

二、關(guān)于所提建議的答復

（一）關(guān)于人工智能輔助診療技術(shù)在基層推廣的問題。目前，包括信息化建設在內(nèi)的基本建設支出主要由國家發(fā)展改革委會同業(yè)務主管部門負責，財政部根據(jù)醫(yī)改工作部署要求和衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展需要予以適當支持。2018年，中央財政安排資金專項支持832個貧困縣1664家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)配置遠程醫(yī)療設備，開展遠程醫(yī)療等服務；2019年，中央財政繼續(xù)安排項目資金支持在部分省份開展家庭醫(yī)生臨床服務能力提升試點工作，通過互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)提高家庭醫(yī)生診療水平。

（二）關(guān)于加強公共衛(wèi)生體系建設的問題。我委將會同國家發(fā)展改革委、財政部等部門，總結(jié)防控新冠肺炎疫情的有益經(jīng)驗，補齊暴露出的短板和弱項，貫徹“預防為主”的衛(wèi)生健康工作方針，強化大衛(wèi)生、大健康理念，結(jié)合我國國情和實際需要，加大投入，精準施策，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體系改革，建立健全分工協(xié)作、優(yōu)化互補的“一體化健康”體系。2020年，中央財政發(fā)行1萬億元抗疫特別國債，支持地方基礎設施建設和抗疫相關(guān)支出，其中，將公共衛(wèi)生體系建設作為重支出方向予以支持，并向中西部地區(qū)適當傾斜。同時，中央財政將充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用，進一步加強資金監(jiān)管制度建設，提高財政資金使用效益，不斷推進改革完善公共衛(wèi)生服務體系。

（三）關(guān)于加大對人工智能等領域科研支持力度的問題。一直以來，中央財政高度重視并積極支持中醫(yī)藥、公共衛(wèi)生、傳染病防治、智能機器人設備、疫情預警系統(tǒng)、生物病毒傳感技術(shù)等領域相關(guān)科研工作。我委配合科技部、財政部等通過中央財政科技計劃（專項、基金等）對符合條件的相關(guān)科研活動進行支持，如支持實施國家重點研發(fā)計劃“公共安全風險防范與應急技術(shù)裝備防護”“中醫(yī)藥現(xiàn)代化研究”“智能機器人”“生物安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)”等重點專項、“重大新藥創(chuàng)制”“艾滋病和病毒性肝炎等重大傳染病防治”國家科技重大專項、國家自然科學基金等，促進上述領域科技創(chuàng)新。

三、下一步工作目標和規(guī)劃

我們將積極會同國家發(fā)展改革委、財政部等部門健全有關(guān)工作推進機制。

（一）繼續(xù)完善對“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的支持政策。按規(guī)定落實財政投入政策，努力促進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”的持續(xù)發(fā)展，積極落實公共衛(wèi)生相關(guān)政策，進一步加大投入力度，促進提升公共衛(wèi)生服務水平，全面提升公共衛(wèi)生防控救治能力，構(gòu)筑保護人民群眾健康和生命安全的有力屏障。

（二）繼續(xù)推進人工智能在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的創(chuàng)新發(fā)展。結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的職能特點，不斷完善人工智能產(chǎn)品的相關(guān)功能，探索有效提升基層服務能力和基本公共衛(wèi)生服務成效的創(chuàng)新路徑。加快推進醫(yī)用機器人和醫(yī)學人工智能在功能優(yōu)化、關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新應用等方面的突破，為提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)服務能力、提高全民健康保障水平提供積極的科技支撐。

（三）繼續(xù)推動醫(yī)用機器人和人工智能輔助診療技術(shù)的務實應用。不斷提升醫(yī)療機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療服務水平，持續(xù)關(guān)注地方在人工智能等領域的探索應用。

（四）繼續(xù)指導試點地區(qū)做好基層人工智能輔助診療系統(tǒng)建設。關(guān)注安徽等開展項目試點工作的省份進展情況，推動建立重點聯(lián)系點，及時總結(jié)推廣有效試點經(jīng)驗，鼓勵各地構(gòu)建應用基層人工智能輔助診療系統(tǒng)。

感謝你們對衛(wèi)生健康工作的關(guān)心和支持。

國家衛(wèi)生健康委

2020年9月10日

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