綜合考察德國(guó)護(hù)理保險(xiǎn)體制的運(yùn)作狀況，我們可以發(fā)現(xiàn)如下兩大特點(diǎn)：

　�。�1）籌資上，突破了以往雇員、雇主對(duì)半繳費(fèi)的原則，通過雇員必須放棄相應(yīng)一天休假的形式，實(shí)際上是變相減輕了雇主的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，以降低雇主的生產(chǎn)成本，適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；同樣在待遇上，不似法定醫(yī)療保險(xiǎn)那樣繳費(fèi)上各盡所能（同一比例）、待遇上的按需分配（與繳費(fèi)多寡無(wú)關(guān)，只滿足需要和補(bǔ)償），而是規(guī)定了相應(yīng)護(hù)理等級(jí)的固定補(bǔ)償金額，其余部分必須由被護(hù)理者或其家屬自行承擔(dān)，且待遇標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)年不變醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理搜集。加上一般只考慮身體疾病的護(hù)理需求，較少考慮精神疾患的護(hù)理需求，這均體現(xiàn)了國(guó)家和社會(huì)對(duì)福利制度費(fèi)用的控制和民眾自我責(zé)任的承擔(dān)，打上了明顯的福利國(guó)家再造的時(shí)代烙印。

　�。�2）德國(guó)護(hù)理保險(xiǎn)制度是市場(chǎng)自由運(yùn)行機(jī)制和政府管制的兩個(gè)絕然相反方向的混合物。一方面，護(hù)理保險(xiǎn)體現(xiàn)了比任何一個(gè)其他社保分支均要濃重的市場(chǎng)色彩：非常注重護(hù)理機(jī)構(gòu)的多樣性，規(guī)定公益護(hù)理機(jī)構(gòu)（教會(huì)、慈善團(tuán)體）和私營(yíng)護(hù)理機(jī)構(gòu)在法律上是平等的，兩者相對(duì)于公共護(hù)理機(jī)構(gòu)擁有優(yōu)先發(fā)展的地位，這使得私營(yíng)護(hù)理機(jī)構(gòu)在護(hù)理服務(wù)提供方面扮演了越來越重要的角色。而國(guó)家不直接干預(yù)護(hù)理機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入，使得醫(yī)療護(hù)理機(jī)構(gòu)作為自主經(jīng)營(yíng)的機(jī)構(gòu)，只要符合法定標(biāo)準(zhǔn)無(wú)需經(jīng)過國(guó)家審批，就可便捷地進(jìn)入市場(chǎng)。另一方面，護(hù)理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在護(hù)理機(jī)構(gòu)合同簽定、護(hù)理等級(jí)鑒定、護(hù)理質(zhì)量評(píng)定等方面擁有近乎壟斷的權(quán)利，這一點(diǎn)倍受質(zhì)疑。