2011年9月27日，公立醫(yī)院改革試點(diǎn)地區(qū)北片工作交流會(huì)在京召開。衛(wèi)生部副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦副主任馬曉偉在會(huì)上指出，試點(diǎn)地區(qū)要集中力量，抓住管理方式改革、人事分配制度改革、取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制等重點(diǎn)，力爭(zhēng)在關(guān)鍵政策上有所突破。

　　馬曉偉說，試點(diǎn)地區(qū)要改革政府對(duì)公立醫(yī)院的管理方式，推進(jìn)重大體制機(jī)制綜合改革。完善政府對(duì)醫(yī)療服務(wù)體系的規(guī)劃調(diào)控機(jī)制，做好公立醫(yī)院設(shè)置與發(fā)展規(guī)劃。抓住區(qū)域醫(yī)療中心和縣級(jí)醫(yī)院兩個(gè)龍頭，建立公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作機(jī)制，建立住院醫(yī)師制度和全科醫(yī)師制度；明確政府辦醫(yī)主體，選好院長(zhǎng)，合理劃分辦醫(yī)主體與公立醫(yī)院之間的責(zé)權(quán)利，建立對(duì)公立醫(yī)院的激勵(lì)約束機(jī)制；完善對(duì)公立醫(yī)院的補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)藥分開，通過加大財(cái)政投入、合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格、推進(jìn)支付方式改革等措施多管齊下，理順外部體制機(jī)制；加強(qiáng)衛(wèi)生行政部門的全行業(yè)監(jiān)管職能，壯大監(jiān)管隊(duì)伍，健全監(jiān)管制度。

　　馬曉偉指出，要改革人事分配制度，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員的積極性。制定符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事制度，提高醫(yī)務(wù)人員收入水平，建立多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬的分配制度；為醫(yī)務(wù)人員營(yíng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境和職業(yè)發(fā)展平臺(tái)，讓優(yōu)秀人才向往從醫(yī)、安心從醫(yī)；進(jìn)一步完善注冊(cè)醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)管理辦法，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員合理流動(dòng)。

　　馬曉偉說，要以取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為突破口，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院綜合改革。以改革補(bǔ)償機(jī)制為切入點(diǎn)，推進(jìn)縣級(jí)醫(yī)院人事、編制、分配、價(jià)格、支付制度、藥品采購(gòu)、監(jiān)管等綜合改革。最終提升縣域醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，力爭(zhēng)使縣域內(nèi)就診率提高到90%左右。

　　馬曉偉強(qiáng)調(diào)，下一步試點(diǎn)城市要根據(jù)今年公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作安排，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，注重對(duì)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣，研究“十二五”期間推進(jìn)公立醫(yī)院改革的相關(guān)問題，健全服務(wù)體系，提高保障水平，促進(jìn)服務(wù)體系和保障體系的有效銜接。