宜昌市衛(wèi)生健康委員會發(fā)布關于開展2023年度宜昌市衛(wèi)生專業(yè)技術高級職務任職資格區(qū)域評審申報工作的通知，醫(yī)學教育網(wǎng)整理具體內(nèi)容如下：

各縣市區(qū)人社局（職改辦）、衛(wèi)生健康局，市直醫(yī)療衛(wèi)生單位，各有關單位：

根據(jù)省人社廳、省衛(wèi)健委《關于印發(fā)<湖北省衛(wèi)生系列專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件(試行)>的通知》（鄂人社職管〔2022〕9號）和市職改辦《關于做好2023年度全市職稱評審工作的通知》（宜市職改辦〔2023〕5號）要求，結合全市衛(wèi)生健康工作實際，現(xiàn)就2023年度全市衛(wèi)生專業(yè)技術高級職務任職資格區(qū)域評審申報工作有關事項通知如下：

一、申報范圍和對象

申報區(qū)域評審范圍和對象為經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門審批注冊的我市各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構中（不含市中心人民醫(yī)院、市第二人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、三峽大學附屬仁和醫(yī)院等自主評審單位），依法從事醫(yī)療、預防保健、藥學、護理、醫(yī)學技術等工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員。

2023年在衛(wèi)生專業(yè)技術崗位上符合申報條件的衛(wèi)生專業(yè)技術人員，均應按現(xiàn)工作崗位和從事的專業(yè)進行對口申報，申報專業(yè)要符合《省職改辦關于印發(fā)<湖北省職稱評審專業(yè)目錄>的通知》（鄂職改辦〔2021〕46號）的衛(wèi)生專業(yè)。公務員（含參照公務員法管理工作人員），已退休人員和達到退休年齡人員（按有關文件規(guī)定延遲退休人員除外），受到刑事處罰、政務處分、黨紀處分、行政處分等，刑期和處分期（含影響期）未滿人員，以及記入職稱失信黑名單且仍在記錄期限人員不得申報評審職稱。

二、申報條件

申報區(qū)域衛(wèi)生專業(yè)技術高級職稱和基層衛(wèi)生專業(yè)技術高級職稱的申報條件按照省人社廳、省衛(wèi)健委《關于印發(fā)<湖北省衛(wèi)生系列專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件(試行)>的通知》（鄂人社職管〔2022〕9號）規(guī)定執(zhí)行。

三、有關政策要求

（一）申報推薦

1.公立醫(yī)療衛(wèi)生機構。用人單位一般應在崗位結構比例內(nèi)按崗申報，未完成崗位設置的事業(yè)單位按無空崗對待，完成崗位設置工作后，在崗位結構比例內(nèi)按崗申報。各單位在申報時必須提供和上傳經(jīng)衛(wèi)生健康部門和人社事業(yè)單位管理部門審核的《2023年度宜昌市事業(yè)單位職稱申報情況核定表》（見附件1）。

公立醫(yī)療衛(wèi)生機構聘用人員（包括人事代理人員）在職稱申報、評審方面與在職在編人員享有同等待遇，應達到同樣能力業(yè)績要求。由用人單位在同等條件下比照單位同類人員推薦申報，用人單位根據(jù)實際情況確定推薦意見。

2.民營醫(yī)療衛(wèi)生機構。民營醫(yī)療衛(wèi)生機構人員聘用滿一年方可在本單位申報職稱，業(yè)績材料在聘用單位公示后，由聘用單位蓋章推薦，再通過同級衛(wèi)生健康部門和人社職改部門審核和申報，并提交本人近一年在本單位連續(xù)繳納養(yǎng)老保險的《湖北省社會保險參保證明》，及聘用單位簽訂的有效期內(nèi)聘用合同。

3.“雙肩挑”人員是指報經(jīng)各級組織人社部門審批、備案同意后的“雙肩挑”人員?！半p肩挑”人員從事專業(yè)技術工作，且達到申報高一級職稱聘任年限、相應專業(yè)工作量、業(yè)績能力條件的，可以申報相應專業(yè)技術職務。“雙肩挑”人員申報職稱需經(jīng)人社部門審批，申報時應提供最近一個聘期的“雙肩挑”審批手續(xù)。

4.聘用在醫(yī)院（含疾控中心）內(nèi)設機構具有專業(yè)技術背景要求（如醫(yī)務科、護理部等）、兼職履行管理職責且直接設置為衛(wèi)生專業(yè)技術崗位的人員，未脫離衛(wèi)生專業(yè)技術工作，且達到申報高一級職稱聘任年限、相應專業(yè)工作量、業(yè)績能力條件的，可以申報相應專業(yè)技術職務。

5.經(jīng)省委組織部、省人社廳、省衛(wèi)健委聯(lián)合選派或市委組織部選派參加對口援外、援藏、援疆、援青等援助工作半年以上且在服務期限內(nèi)的人員可免去水平能力測試并在評審時予以賦分，對論文、科研成果不作硬性要求，工作總結、教學成果、技術推廣總結等可替代論文要求。援外的衛(wèi)生專業(yè)技術人員（一年期及以上）在援外期間及回國后一年半內(nèi)晉升高級職稱的可提前一年申報，量化評審時予以加分，繼續(xù)教育學分不作硬性要求，在外工作時間可計算為基層服務工作時間。援外、援藏、援疆、援青人員申報職稱評審時須提供相關部門出具的文件和證明材料。申請在受援地參加職稱評審的，派出單位應予以支持，申報材料經(jīng)派出單位審核同意，無需履行其他報批或委托手續(xù)。

6.鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、村衛(wèi)生室工作的衛(wèi)生技術人員既可以按“通用條件”申報，也可以按“基層衛(wèi)生條件”申報，按照“基層條件”評審或全科醫(yī)生中級滿10年認定的，評審原則上執(zhí)行空崗申報，僅限于基層范圍內(nèi)使用。

7.新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員（以下簡稱“防控一線專業(yè)技術人員”）申報工作，按照省職改辦《關于做好我省新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱工作通知》（鄂職改辦〔2020〕40號）執(zhí)行。防控一線專業(yè)技術人員在一個職稱晉升周期內(nèi)，享受不占單位職數(shù)優(yōu)先申報、提前一年申報、免于水平能力測試、視同基層經(jīng)歷、視同完成學分政策，抗疫表現(xiàn)、工作成果和貢獻納入職稱評價指標量化加分。防控一線專業(yè)技術人員獲得省部級以上表彰或記大功獎勵的，經(jīng)審核可以納入特殊人才職稱評審綠色通道，直接申報參加高一級職稱評審。提前一年申報、特殊人才職稱評審綠色通道政策原則上只享受一次。

防控一線專業(yè)技術人員參加職稱評審，由所在單位予以審核確定推薦，并在單位內(nèi)部公示5個工作日。所在單位填寫《2023年度防控一線專業(yè)技術人員職稱評審推薦表》（見附件6），經(jīng)同級衛(wèi)生健康部門復核后，上報市衛(wèi)生高評委參加評審。

（二）水平能力測試。水平能力測試成績合格為申報評審的必要條件。申報人員水平能力測試的專業(yè)，必須與所在專業(yè)技術崗位、從事的專業(yè)技術工作、申報專業(yè)、級別相一致或相近。其中，按照“基層衛(wèi)生條件”申報人員的水平能力測試成績須達到55分后方可申報。

（三）破格申報和轉評申報

1.破格申報。破格申報條件嚴格按照市人社局、市衛(wèi)健委《關于做好宜昌市衛(wèi)生系列高級職務任職資格區(qū)域評審破格申報審核的通知》執(zhí)行。申報破格人員須專業(yè)業(yè)績特別突出，在專業(yè)或新技術應用上有重大突破，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出重大貢獻，且達到規(guī)定聘任年限的專業(yè)技術人員，可以逐級破格申報。申報破格人員需具備1-3條中1條及以上，并同時具備第4條。

（1）獲本專業(yè)國家級科技進步二等獎及以上或者省級科技進步一等獎（破格申報正高職均須排名前三，申報副高職須排名前五）；

（2）獲得國家行業(yè)主管部門或省委省政府以上綜合表彰和專業(yè)表彰；

（3）在防疫等重大突發(fā)事件中做出突出貢獻，獲得省委省政府及省級行業(yè)主管部門表彰；

（4）得到2名正高級同行專家推薦（1名專家一個評審年度只能推薦1人）。

2.轉評申報。

（1）衛(wèi)生系列內(nèi)部跨專業(yè)。取得衛(wèi)生系列專業(yè)技術職務，因崗位變動，可以實行醫(yī)、藥、護、技順向轉評。通過考試取得的衛(wèi)生中級職稱，在順向轉評時，可不再要求考試取得新崗位中級職稱。在新的專業(yè)技術崗位上須聘用滿1年以上，考核合格，達到規(guī)定的條件后，可申報晉升現(xiàn)崗位專業(yè)上一級職務，原專業(yè)技術職務任職時間可合并計算。

（2）跨職稱系列。取得非衛(wèi)生系列任職資格，申報衛(wèi)生系列專業(yè)技術職稱的，應先通過國家考試取得衛(wèi)生專業(yè)相應中級職稱，且從事衛(wèi)生專業(yè)工作時間、聘任時間、工作量和工作業(yè)績達到本條件要求的相應衛(wèi)生專業(yè)技術職務任職條件要求，可以逐級轉評衛(wèi)生系列專業(yè)技術職務，但原系列(專業(yè))職稱任職時間不合并計算。醫(yī)、藥、護、技逆向轉評的，按此條執(zhí)行。

（四）論文、科研資料的要求。申報人員提交的具有代表性的統(tǒng)計源期刊論文或學會宣講的學術論文最多不超過3篇，申報個人按照專業(yè)相關度、醫(yī)療應用效果、醫(yī)療創(chuàng)新能力等標準，將提交的論文重要程度進行排序，評委會根據(jù)單位級別或崗位性質(zhì)制定評價規(guī)則，選取排位在前的代表作進行質(zhì)量評分。按照“基層衛(wèi)生條件”申報人員，論文、科研不作硬性要求。以上申報者應擇優(yōu)報送本人本專業(yè)的論文，非本專業(yè)論文和獎勵、基礎性研究論文、著作主編或參編著作、個案報道、綜述、科普性文章等不作為評審論文對待，不計入量化評分。

（五）基層服務。基層服務應符合國家、省里有關規(guī)定。按文件要求應承擔基層醫(yī)療衛(wèi)生機構支援任務的，單位應如實審核提供，由各級衛(wèi)健部門復核蓋章。醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的醫(yī)務人員到基層醫(yī)療機構工作時間可作為基層服務時間。對未如期完成到基層醫(yī)療機構服務工作任務的，任何單位或個人不得出具虛假證明，一旦發(fā)現(xiàn)造假，將追究申報單位和個人責任?？h級及以上醫(yī)療衛(wèi)生機構，申報參評副主任醫(yī)師職稱的人員，應當提供累計一年以上的縣級以下或者對口支援的醫(yī)療衛(wèi)生機構的基層服務相關證明材料。

（六）繼續(xù)教育和能力培訓。繼續(xù)教育不作為申報的必備條件，可在量化評分時予以賦分。

1.二級及以上醫(yī)療機構內(nèi)科醫(yī)師晉升副高級職稱前，需通過線上、線下等方式完成公共衛(wèi)生能力培訓考核；疾病預防控制中心和急救中心衛(wèi)生專業(yè)技術人員晉升副高級職稱前，需要通過線上、線下等方式完成必要的臨床能力培訓考核。培訓考核合格后視同當年繼續(xù)教育合格。

2.縣以下醫(yī)療衛(wèi)生機構的專業(yè)技術人員晉升副高級職稱前必須到上一級醫(yī)療衛(wèi)生機構進行不少于3個月同專業(yè)的相關能力培訓或進修。完成培訓或進修后視同當年繼續(xù)教育合格。

3.完成西醫(yī)學習中醫(yī)培訓考核或“323”攻堅行動專病防治培訓（時間不少于3個月）的視同當年繼續(xù)教育合格。

（七）強化臨床實際工作能力和業(yè)績評價。針對醫(yī)、藥、護、技各專業(yè)特點，將病歷、危急重癥會診記錄、臨床合理用藥指導材料、疑難危重病人護理計劃、新技術新項目應用方案、公共衛(wèi)生事件分析報告等能夠反映申報人員臨床實踐能力和專業(yè)技術水平的材料納入申報范圍作為評委評審的重要評價要素，參加疫情防控人員在業(yè)績材料中載明參加疫情防控工作情況，申報個人及推薦單位按要求準備申報資料。申報單位要對申報個人醫(yī)德醫(yī)風進行測評，形成《申報人員醫(yī)德醫(yī)風情況評價報告》（見附件9），醫(yī)德醫(yī)風評價同步納入評委評審的重要評價要素。

（八）工作業(yè)績實行成果代表作制度。申報人員按照省人社廳、省衛(wèi)健委《關于印發(fā)<湖北省衛(wèi)生系列專業(yè)技術職務任職資格申報評審條件(試行)>的通知》（鄂人社職管〔2022〕9號）要求，提交任現(xiàn)職以來代表個人專業(yè)技術能力和水平的標志性工作業(yè)績材料。其中申報參評臨床、口腔、中醫(yī)類副主任醫(yī)師職稱的人員，須提供任現(xiàn)職近3年內(nèi)甲級病歷達90%及以上的證明材料（見附件11）。

（九）任期內(nèi)個人獲得的表彰獎勵證明材料。僅限各級黨委政府或黨委政府行政管理部門頒發(fā)的對申報個人思想政治素質(zhì)方面的獎勵，不包括協(xié)會、單位發(fā)獎、團體獲獎、文體獲獎或演講、論文、體育、提案等獲獎。

（十）關于時間的計算。職稱評審中任職時間和聘任時間按實足年限計算，截止到2023年12月31日。業(yè)績、論文等成果均應是任現(xiàn)職以來所獲得。論文、獎項、科研成果等業(yè)績材料必須是受理材料截止時間之前取得，之后取得的視為無效。申報醫(yī)師類職稱的專業(yè)類別須與醫(yī)師資格執(zhí)業(yè)類別相一致，醫(yī)師執(zhí)業(yè)時間不含助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)時間。

鼓勵臨床醫(yī)師晉升公共衛(wèi)生醫(yī)師職稱。非公共衛(wèi)生類醫(yī)師經(jīng)過國家醫(yī)師資格考試取得公共衛(wèi)生類醫(yī)師資格，并取得公共衛(wèi)生執(zhí)業(yè)證書的，其非公共衛(wèi)生類醫(yī)師與公共衛(wèi)生醫(yī)師任職時間及業(yè)績可合并計算。

通過評審取得衛(wèi)生系列中初級職稱認可范圍。2004年以前評審的任職資格，予以認可；對2005年-2009年期間評審取得的任職資格，縣級及以下的，予以認可；市直單位，須重新參加國家考試，合格后可合并計算任職年限；對2010年及以后評審的，必須重新參加國家考試，且不合并計算任職年限。

（十一）年度考核等次時間計算。年度考核為合格及以上等次的，任職年限連續(xù)計算。年度考核有基本合格、不合格或不確定等次的，扣除考核基本合格、不合格或不確定等次的年份，任職年限累計計算。

（十二）關于申報副高級職稱“基層推優(yōu)”。為充分發(fā)揮用人主體和基層衛(wèi)生健康部門在職稱評審中的主導作用，今年繼續(xù)在衛(wèi)生系列高級職稱評審中（僅指申報副高職稱，不含“基衛(wèi)高”）實施“基層推優(yōu)”制度。市直屬醫(yī)療衛(wèi)生機構和各縣市區(qū)衛(wèi)健部門作為推優(yōu)責任主體，推優(yōu)工作在本單位內(nèi)、縣域內(nèi)統(tǒng)籌，以醫(yī)德、能力、業(yè)績、貢獻作為推優(yōu)主要評價要素和考核標準。推優(yōu)比例控制在申報人數(shù)的20%以內(nèi)，推優(yōu)結果應由推薦單位進行公示?！巴苾?yōu)人員”統(tǒng)一加分進入年度高評委會量化評審，加分分值由高評委會確定。各推薦單位、縣市區(qū)衛(wèi)健部門必須嚴格履行主體責任，確保執(zhí)行“基層推優(yōu)”政策不走樣，確保“推優(yōu)人員”經(jīng)得起評審環(huán)節(jié)檢驗。

（十三）通過評審取得的專業(yè)技術職務任職資格。必須經(jīng)過個人申報、單位審核公示、部門推薦、各級審核、評委會評審、結果公示、市職改辦發(fā)任職資格文件、報省人社廳、省衛(wèi)健委備案等環(huán)節(jié)，其中任何一個環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問題，任職資格都將不予確認。

四、有關工作要求

（一）嚴格申報誠信制度。專業(yè)技術人員應根據(jù)通知要求和申報評審條件，如實填報個人學歷、從業(yè)經(jīng)歷和任現(xiàn)職以來業(yè)績成果，簽訂誠信承諾書，并報送至用人單位。申報過程中要堅持誠信承諾和公示制度，每位申報人員必須簽署《個人申報專業(yè)技術任職資格誠信承諾書》（見附件7），承諾所填寫的文字內(nèi)容及證明材料真實準確，凡在申報時提供虛假材料的，一經(jīng)查實，3年內(nèi)（不含當年）不得參加職稱評審。

（二）強化材料審核制度。用人單位是申報材料的第一責任人，要對申報平臺填寫的數(shù)據(jù)和紙質(zhì)材料的規(guī)范性、真實性負責。申報人員《專業(yè)技術任職資格申報人員綜合材料一覽表》、防控一線專業(yè)技術人員推薦申報名單和相關業(yè)績材料必須在推薦單位公示不少于5個工作日。審核公示完成后，用人單位出具《單位審核及公示證明》（見附件2），內(nèi)容包括本年度本單位符合申報條件人數(shù)、本次正式申報人數(shù)、被公示人基本信息，主要領導簽字，并加蓋單位公章。用人單位在系統(tǒng)推送時，應出具“申報人員工作崗位符合申報條件規(guī)定，個人信息和業(yè)績材料已經(jīng)審核，均真實有效，同意上報”的推薦意見，審核責任人簽名，報送同級衛(wèi)生健康行政主管部門審核。

（三）嚴肅申報工作紀律。各單位嚴格對申報人員的參評資格和推薦材料把關，按照規(guī)范進行審核蓋章，因審核不嚴影響評審的，申報個人和用人單位承擔推薦責任；衛(wèi)生健康部門逐級對推薦、申報的程序、申報資格進行審核把關；人社（職改）部門對推薦、申報、評審全過程進行監(jiān)督檢查。嚴格“基層推優(yōu)”工作紀律，存在推優(yōu)質(zhì)量不高、業(yè)績不優(yōu)等情況的，對推優(yōu)單位、縣市區(qū)衛(wèi)健部門予以全市通報，取消下一年度推優(yōu)資格。在推薦、申報、評審過程中，要嚴肅遵守申報、評審工作紀律，不得擅自擴大范圍、放寬條件、降低要求，確保評審工作公開、公平、公正。

（四）嚴格倒查追責機制。衛(wèi)生技術高級職務評審實行評前“擬評對象”和“評審結果”雙公示。公示期間，對群眾反映的問題，所在單位人事、紀檢部門要認真進行調(diào)查核實。材料上報前發(fā)現(xiàn)問題，單位未調(diào)查核實，未形成明確結論的，單位不得上報材料；在材料上報后發(fā)現(xiàn)存在問題的按規(guī)定取消參評資格。

五、申報時間及途徑

2023年衛(wèi)生專業(yè)技術高級職稱采取網(wǎng)上系統(tǒng)申報和紙質(zhì)材料同時申報的方式。網(wǎng)上申報時間為10月7日至10月31日；紙質(zhì)材料受理時間為11月1日至11月14日。在規(guī)定時間內(nèi)未完成網(wǎng)上申報的，申報時間截止后，一律不再開通申報渠道。

個人網(wǎng)上申報系統(tǒng)入口：申報個人通過省職稱評審管理信息系統(tǒng)個人申報端（通過瀏覽器訪問http://59.175.218.201:8501），注冊個人賬號，登錄后如實填報個人申報信息，上傳相關材料原件的掃描件（復印件加蓋審核單位公章后掃描上傳），推送至單位審核。具體操作參考附件13“湖北省職稱評審管理信息系統(tǒng)（個人申報操作指南）”。

單位網(wǎng)上審核入口：推薦單位通過省職稱評審管理信息系統(tǒng)單位審核端（通過瀏覽器訪問http://59.175.218.201:8502），用職改辦創(chuàng)建分配的賬號，輸入密碼登錄系統(tǒng)，對申報人員申報材料進行審核，然后按管理權限將符合要求的申報人申報材料逐級推送到宜昌市職改辦。具體操作參考附件14“湖北省職稱評審管理信息系統(tǒng)（單位審核操作指南）”。

收費標準按鄂財綜發(fā)〔2011〕32號、鄂價費規(guī)〔2011〕100號有關規(guī)定執(zhí)行，高級職稱評審費每人300元，報送材料時一并繳納，復審未通過人員評審費不予退回。

宜昌市衛(wèi)生技術高級職務評審委員會辦公室設在市衛(wèi)生健康委人事科，聯(lián)系人：余曼，聯(lián)系電話：0717-6221053。

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