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提高財政支持力度,鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師到基層服務(wù),全國基層中醫(yī)藥工作示范市建設(shè)標準公布!

2022-01-28 19:12 醫(yī)學教育網(wǎng)
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國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)管理辦法和建設(shè)標準的通知發(fā)布,根據(jù)全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于備案第三批全國創(chuàng)建示范活動保留項目工作方案的通知》要求,為做好全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)創(chuàng)建工作,國家中醫(yī)藥管理局組織制定了《全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)管理辦法》和《全國基層中醫(yī)藥工作示范市建設(shè)標準》《全國基層中醫(yī)藥工作示范縣建設(shè)標準》。

通知原文

值得關(guān)注的是,在《全國基層中醫(yī)藥工作示范市建設(shè)標準》中提到“為促進發(fā)展,建立本地區(qū)中醫(yī)師承培養(yǎng)制度,與職稱評審、評優(yōu)評先等掛鉤。完善公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)薪酬制度。鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師到基層服務(wù)。提高財政支持力度,設(shè)立中醫(yī)藥財政專項,保障中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。”由此可見,取得中醫(yī)類別的醫(yī)師資格證書還是非常有必要的!

具體標準原文如下:

國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)管理辦法和建設(shè)標準的通知

根據(jù)全國評比達標表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于備案第三批全國創(chuàng)建示范活動保留項目工作方案的通知》要求,為做好全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)創(chuàng)建工作,我局組織制定了《全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)管理辦法》和《全國基層中醫(yī)藥工作示范市建設(shè)標準》《全國基層中醫(yī)藥工作示范縣建設(shè)標準》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

附件:

1.全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)管理辦法.doc

2.全國基層中醫(yī)藥工作示范市建設(shè)標準.doc

3.全國基層中醫(yī)藥工作示范縣建設(shè)標準.doc

國家中醫(yī)藥管理局

2022年1月25日


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全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為提高全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)創(chuàng)建工作質(zhì)量,規(guī)范全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)評審程序,確保評審和管理工作公開、公平、公正,特制定本辦法。

第二條 全國基層中醫(yī)藥工作示范市由國家中醫(yī)藥管理局組織評審,申報范圍包括地級市、地區(qū)、自治州、盟和直轄市所屬區(qū)(以下簡稱“市”)。

全國基層中醫(yī)藥工作示范縣由國家中醫(yī)藥管理局委托各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中醫(yī)藥主管部門組織評審,全國基層中醫(yī)藥工作示范縣申報范圍包括市轄區(qū)、縣級市、縣、自治縣、旗、自治旗、林區(qū)、特區(qū)(以下簡稱“縣”)。

第三條 全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)創(chuàng)建周期為3年,原則上第三年第四季度集中命名。

第二章 申 報

第四條 全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)申報遵循自愿的原則。

第五條 各市依據(jù)《全國基層中醫(yī)藥工作示范市建設(shè)標準》(另行制定)逐項進行對照自查,達到建設(shè)標準的,向省級中醫(yī)藥主管部門申報。省級中醫(yī)藥主管部門按照《全國基層中醫(yī)藥工作示范市建設(shè)標準》對申報市進行初評,評估合格的,向國家中醫(yī)藥管理局推薦。

申報資料包括:申報市人民政府創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范市的工作方案、工作計劃;申報市相關(guān)基礎(chǔ)資料和轄區(qū)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)及基層醫(yī)療機構(gòu)名單;市級相關(guān)創(chuàng)建文件、創(chuàng)建辦公室人員組成等;國家中醫(yī)藥管理局要求的其他材料。

第六條 各縣依據(jù)《全國基層中醫(yī)藥工作示范縣建設(shè)標準》(另行制定)逐項進行對照自查,達到建設(shè)標準的,向市級中醫(yī)藥主管部門提出申請,市級中醫(yī)藥主管部門審核后,向省級中醫(yī)藥主管部門統(tǒng)一申報。

申報資料包括:申報縣人民政府創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣的工作方案、工作計劃;申報縣相關(guān)基礎(chǔ)資料和轄區(qū)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)及基層醫(yī)療機構(gòu)名單;縣級相關(guān)創(chuàng)建文件、創(chuàng)建辦公室人員組成等;省級中醫(yī)藥主管部門要求的其他材料。

第三章 評 審

第七條 全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)評審包括信息化評審、現(xiàn)場評審、社會公示等程序。

第八條 信息化評審。組織評審專家,根據(jù)中醫(yī)藥信息統(tǒng)計部門(中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測中心)、衛(wèi)生信息統(tǒng)計部門(衛(wèi)生信息統(tǒng)計數(shù)據(jù))提供的數(shù)據(jù),對推薦地區(qū)基層中醫(yī)藥服務(wù)運行指標進行核查。

第九條 現(xiàn)場評審。組建評審專家組開展現(xiàn)場評審,成員包括衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥行政管理人員和專家,評審組通過訪談、查閱有關(guān)文件資料、現(xiàn)場隨機抽查、暗訪等方式,對核心指標進行復核。評審期間,評審組利用當?shù)卣W(wǎng)站和現(xiàn)場開展群眾滿意度調(diào)查。

第十條 國家中醫(yī)藥管理局組織評審專家,通過信息化評審、現(xiàn)場評審等程序?qū)ι陥笫羞M行評審。

省級中醫(yī)藥主管部門根據(jù)國家中醫(yī)藥管理局委托,組織評審專家通過信息化評審、現(xiàn)場評審等程序?qū)ι陥罂h進行評審。

第十一條 省級中醫(yī)藥主管部門對申報縣評審結(jié)束后,將評審結(jié)果報國家中醫(yī)藥管理局。

國家中醫(yī)藥管理局對全國基層中醫(yī)藥工作示范縣按照一定比例予以抽查,抽查原則上以暗訪為主。抽查不達標準的縣將不予命名,并對省級中醫(yī)藥主管部門予以通報批評;抽查中1/3以上不達標的暫停該省份下一評審周期申報全國基層中醫(yī)藥工作示范縣。

第十二條國家中醫(yī)藥管理局根據(jù)評審結(jié)果,將達到建設(shè)標準的申報市(縣)納入擬命名全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)建議名單,并將擬命名全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)建議名單及有關(guān)材料在國家中醫(yī)藥管理局網(wǎng)站、申報市(縣)主要媒體上進行為期1周的公示,廣泛聽取社會各界的意見。對有爭議的市(縣),由國家中醫(yī)藥管理局組織或委托省級中醫(yī)藥主管部門調(diào)查核實并提出處理建議后,報國家中醫(yī)藥管理局局長會議決定。

第十三條 申報市(縣)未達到建設(shè)標準的,分為整改后復查、不合格兩種。

(一)整改后復查的,經(jīng)至少3個月整改后再次申請評審,合格的進入公示和命名程序。

(二)不合格的,本周期內(nèi)不得再次申報。

第十四條 全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)評審過程中,實行申報地區(qū)專家回避制度,全國基層中醫(yī)藥工作示范市評審,受評地市所在省份專家回避;全國基層中醫(yī)藥工作示范縣評審,受評縣所在市專家回避。

第十五條 建立國家和省級評審專家?guī)?,并實行動態(tài)管理。

第四章 命 名

第十六條 國家中醫(yī)藥管理局根據(jù)評審結(jié)果和公示情況,經(jīng)國家中醫(yī)藥管理局局長會議審定后,將符合標準的市(縣)命名為“全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)”,并統(tǒng)一編號。

第五章 復 審

第十七條 全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)的復審,國家中醫(yī)藥管理局委托各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團中醫(yī)藥主管部門組織開展。

第十八條 全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)自命名后每3年復審一次,全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)有效期滿前3個月向省級中醫(yī)藥主管部門提出復審申請。

第十九條 全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)復審采取信息化評審和現(xiàn)場評審相結(jié)合形式,其中現(xiàn)場評審采用明查或暗訪。具體辦法由省級中醫(yī)藥主管部門另行制定。

第二十條 省級中醫(yī)藥主管部門復審結(jié)束后,將復審結(jié)果報送國家中醫(yī)藥管理局。

國家中醫(yī)藥管理局根據(jù)復審結(jié)果,對符合標準的全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)予以重新確認。對于復審成績達不到標準的,撤銷“全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)”命名。

第二十一條 全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)確因自然災(zāi)害等特殊原因需推遲復審的,應(yīng)于復審前通過省級中醫(yī)藥主管部門向國家中醫(yī)藥管理局提出申請,原則上最多可延期1年。

無特殊原因不參加復審的地區(qū),撤銷“全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)”稱號。

第六章 監(jiān)督管理

第二十二條 省級中醫(yī)藥主管部門負責轄區(qū)內(nèi)全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)日常監(jiān)督管理,建立健全社會監(jiān)督制度,公布電話或郵箱等接受群眾監(jiān)督,并于每年12月底前,向國家中醫(yī)藥管理局提交本省份全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)創(chuàng)建及鞏固情況書面報告。省級中醫(yī)藥主管部門要建立完善的管理制度。

第二十三條 省級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當認真做好轄區(qū)內(nèi)新申報市的推薦工作,按照國家中醫(yī)藥管理局委托做好新申報全國基層中醫(yī)藥工作示范縣的評審工作和已經(jīng)命名的全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)復審工作。

第二十四條 全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)應(yīng)當加強自身管理,發(fā)揮典型示范作用,并在醒目位置設(shè)置“全國基層中醫(yī)藥工作示范市”“全國基層中醫(yī)藥工作示范縣”標識,主動接受社會監(jiān)督。

第二十五條 創(chuàng)建工作不得搞形式主義和弄虛作假,不得阻礙群眾反映問題。現(xiàn)場評審期間,切實為基層減負,不得層層復印資料,不得編輯繁瑣的創(chuàng)建工作臺賬等,有關(guān)材料均放置在接受評審的職能部門及相關(guān)機構(gòu)備查。

第二十六條 評審工作應(yīng)貫徹落實中央八項規(guī)定精神和相關(guān)廉政紀律要求,申報地方不得安排與評審無關(guān)的活動,不得向評審組贈送任何錢物。違反本條規(guī)定的,視情節(jié)嚴重程度通報批評直至終止本周期評審工作。

第二十七條 評審人員要嚴格按照標準和程序開展評審工作,要嚴格遵守評審紀律,保守工作秘密,不得擅自透露評審情況,不得借助評審組成員身份謀求私利或收受錢物,不得參加與評審無關(guān)的活動。評審組成員每次參加評審均需簽訂保密協(xié)議和評審工作責任書。

違反本條規(guī)定的,國家中醫(yī)藥管理局或省級中醫(yī)藥主管部門將通知其所屬單位,涉嫌違紀違法的,將轉(zhuǎn)交紀檢監(jiān)察或司法機關(guān)處理。

第二十八條 創(chuàng)建工作實施動態(tài)管理,對已命名和正在創(chuàng)建的全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣),若發(fā)生重大不良社會影響事件、違法案件或中醫(yī)藥相關(guān)政策執(zhí)行不力、基層中醫(yī)藥服務(wù)能力明顯下降、老百姓滿意度較低等工作嚴重滑坡的情況,省級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)及時報告國家中醫(yī)藥管理局,終止其創(chuàng)建工作或取消示范市(縣)命名,且3年內(nèi)不得再次申請創(chuàng)建。

第七章 附 則

第二十九條 全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)評審與全國基層中醫(yī)藥工作先進單位評審工作相銜接。

已命名為“全國基層中醫(yī)藥工作先進單位”的市(縣),在3年有效期內(nèi)繼續(xù)保留。到期的全國基層中醫(yī)藥工作先進單位可申報創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣),通過評審的即可命名為“全國基層中醫(yī)藥工作示范市(縣)”。

第三十條 本辦法由國家中醫(yī)藥管理局負責解釋。

第三十一條 本辦法自印發(fā)之日起實施?!度珖鶎又嗅t(yī)藥工作先進單位評審命名與管理辦法》(國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2013〕49號)、《國家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)全國基層中醫(yī)藥工作先進單位建設(shè)標準(2017年版)的通知》(國中醫(yī)藥醫(yī)政函〔2018〕128號)同時廢止。

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全國基層中醫(yī)藥工作示范市建設(shè)標準

創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范市標準適用于全國各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)地級市、地區(qū)、自治州、盟和直轄市所屬區(qū)(以下簡稱“市”)。轄區(qū)內(nèi)80%的縣(市、區(qū))獲得縣級全國基層中醫(yī)藥工作先進單位或全國基層中醫(yī)藥示范縣榮譽稱號的,可申報創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范市。

一、組織管理

(一)市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述、指示精神,認真貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》,充分發(fā)揮黨委在中醫(yī)藥工作中的核心領(lǐng)導作用,將中醫(yī)藥工作納入本市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及政府議事日程。

(二)建立市級中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議機制,定期召開會議,研究協(xié)調(diào)解決本市中醫(yī)藥發(fā)展的相關(guān)事宜,統(tǒng)籌推進本市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

(三)完善創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范市工作方案,組織健全,成員單位分工明確、職責落實。基層中醫(yī)藥工作年度有計劃、有部署、有檢查、有考核、有總結(jié)。

(四)暢通全國基層中醫(yī)藥工作示范市建議和投訴平臺,認真核實和解決群眾反映的問題。群眾對中醫(yī)藥服務(wù)滿意率≥90%。

二、促進發(fā)展

(五)建立本市中醫(yī)藥工作跨部門協(xié)調(diào)機制,完善部門聯(lián)席會議制度,做好中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、標準制定和質(zhì)量管理等工作,將本市基層中醫(yī)藥服務(wù)打造成網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施設(shè)備完善、人員配備合理、管理規(guī)范和中醫(yī)藥防治康養(yǎng)融合發(fā)展的完整體系。主管領(lǐng)導熟悉中醫(yī)藥法律法規(guī)及相關(guān)政策,組織并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門落實基層中醫(yī)藥工作。

(六)制定支持引進和培養(yǎng)本市及下轄縣中醫(yī)藥高端人才的政策。對長期服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱晉升有傾斜政策。建立本地區(qū)中醫(yī)師承培養(yǎng)制度,與職稱評審、評優(yōu)評先等掛鉤。完善公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)薪酬制度。鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師到基層服務(wù)。

(七)提高財政支持力度,設(shè)立中醫(yī)藥財政專項,保障本市中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制。督促本市下轄縣財政部門落實中醫(yī)藥發(fā)展財政投入政策。

(八)依據(jù)中醫(yī)藥法有關(guān)規(guī)定建立健全中醫(yī)藥管理體系,明確承擔中醫(yī)藥管理職能的機構(gòu),合理配置人員力量。

(九)加大中醫(yī)藥宣傳推廣力度,將《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》、《健康教育中醫(yī)藥基本內(nèi)容》和中醫(yī)藥科普知識作為健康教育重要內(nèi)容加以推廣。加大本市新聞媒體對中醫(yī)藥宣傳力度,加強和規(guī)范中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識傳播,營造本市城鄉(xiāng)居民知中醫(yī)、信中醫(yī)、用中醫(yī)、愛中醫(yī)的社會氛圍。

(十)加大對中醫(yī)藥發(fā)展投資力度,保障本區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的立項、建設(shè)和政府投入,改善市中醫(yī)醫(yī)院辦院條件,擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。切實保障區(qū)域公立中醫(yī)類醫(yī)院投入責任落實。

(十一)根據(jù)本市及下轄縣的醫(yī)療服務(wù)規(guī)劃,監(jiān)督和保障本區(qū)域中醫(yī)診療中心和公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)用地的規(guī)劃、審批。

(十二)將中醫(yī)藥科技發(fā)展納入本區(qū)域科技發(fā)展的總體規(guī)劃。制定本市及下轄縣支持促進中醫(yī)藥科技發(fā)展的政策措施和科研規(guī)劃。組織本區(qū)域內(nèi)重大中醫(yī)藥科研項目,促進本區(qū)域中醫(yī)藥科技發(fā)展。建立科技主管部門與中醫(yī)藥主管部門協(xié)同聯(lián)動的管理機制。

(十三)完善醫(yī)療保障支持中醫(yī)藥發(fā)展政策,建立以臨床價值和技術(shù)勞務(wù)價值為主要依據(jù)的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)技術(shù)評估體系,定期調(diào)整優(yōu)化中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目及服務(wù)價格。組織制定適宜的中醫(yī)藥診療支付方式,推動地市級醫(yī)保對中醫(yī)藥服務(wù)的優(yōu)惠政策。定期調(diào)研,聽取下轄縣醫(yī)保反映的基層中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)需求,將療效和成本有優(yōu)勢的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)項目、費用和價格等問題,向省級醫(yī)保部門上報申請批準。審批醫(yī)保單位時簡化申請程序,開辟綠色通道,優(yōu)先考慮中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)。

(十四)推進中醫(yī)藥科普教育,豐富中醫(yī)藥文化教育內(nèi)容和活動形式,組織本市中醫(yī)藥文化進校園工作。把中醫(yī)藥文化納入中華傳統(tǒng)文化課程。促進青少年了解中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識,促進身心健康。

在本市內(nèi)開設(shè)中醫(yī)藥職業(yè)教育,為當?shù)剜l(xiāng)村培養(yǎng)用得上、留得住的中醫(yī)藥人員或能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生

(十五)支持本市及下轄縣中醫(yī)藥信息化建設(shè),改善各級機構(gòu)信息化基礎(chǔ)條件。推進基層中醫(yī)藥信息建設(shè),加快本市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥信息規(guī)范化進程。

(十六)支持本市院內(nèi)中藥制劑發(fā)展,制定推廣使用標準,并進行質(zhì)量監(jiān)管。支持基層開展自采、自種、自用中藥材,并制定相關(guān)標準進行規(guī)范的質(zhì)量管理。

(十七)制定本市中醫(yī)藥文化旅游計劃,組織和指導下轄縣開展本區(qū)域中醫(yī)藥文化旅游項目,作為促進本區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)特色優(yōu)勢和組成部分,推動本市的中醫(yī)藥文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(十八)制定和指導下轄縣把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。鼓勵有條件的下轄縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展中藥材基地建設(shè),生態(tài)化、規(guī)范化種植與當?shù)叵噙m應(yīng)的中藥材。開發(fā)藥材深加工等產(chǎn)業(yè),深入實施中藥材產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興行動。

(十九)制定全市開展傳統(tǒng)健身活動計劃,普及和推廣太極拳、八段錦等養(yǎng)生保健方法。督導和推動下轄縣各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)開展中醫(yī)體育活動。

(二十)堅持中西醫(yī)并重,組織落實本市各項中醫(yī)藥工作。制定本市中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,落實中醫(yī)藥相關(guān)政策,吸納中醫(yī)藥主管部門意見,逐步實現(xiàn)基層中醫(yī)藥服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、人員配備、服務(wù)能力提升等高質(zhì)量發(fā)展的目標。

三、服務(wù)體系

(二十一)將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,扶持有中醫(yī)藥特點和優(yōu)勢的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。市級中醫(yī)醫(yī)院達到三級甲等標準。政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)和有條件的??漆t(yī)院設(shè)置中醫(yī)科室。

(二十二)市中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮輻射帶動作用,成立基層中醫(yī)藥指導科室,設(shè)置專人負責對下轄縣中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導、人員培訓等。

(二十三)市中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建各種形式的醫(yī)聯(lián)體,醫(yī)聯(lián)體建設(shè)覆蓋所有下轄縣。在城市醫(yī)療集團和縣域醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中,加強對各下轄縣級中醫(yī)醫(yī)院業(yè)務(wù)指導。將符合條件的中醫(yī)診所納入到醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。

(二十四)全市所轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%規(guī)范設(shè)置中醫(yī)科、中藥房,配備中醫(yī)診療設(shè)備,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%設(shè)置中醫(yī)館。

(二十五)加強市、縣級中醫(yī)醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息化建設(shè)。下轄的縣級中醫(yī)醫(yī)院電子病歷達4級水平,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)館全部接入中醫(yī)館健康信息平臺。實現(xiàn)市、縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭的醫(yī)聯(lián)體內(nèi)信息互通、共享。能按照國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局要求及時準確上報相關(guān)信息及統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

四、人才隊伍建設(shè)

(二十六)全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系健全,機構(gòu)設(shè)置、千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)、每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和注冊護士數(shù)、每千常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)、每萬常住人口全科醫(yī)生數(shù)、醫(yī)護比、中醫(yī)藥人員占比等指標符合所在地區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求。達到城鄉(xiāng)每萬名居民有0.6-0.8名合格的中醫(yī)類別全科醫(yī)生

(二十七)全市下轄各縣的100%中醫(yī)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及村衛(wèi)生室合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員(具體數(shù)據(jù)見示范縣標準)。

(二十八)市中醫(yī)藥主管部門督導、檢查各縣中醫(yī)藥主管部門組織開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育和師承教育。督導各下轄縣建立標準化西學中培訓基地,開展西學中培訓,推動基層醫(yī)生及鄉(xiāng)村醫(yī)生廣泛、規(guī)范開展中醫(yī)藥服務(wù)。

(二十九)積極開展西學中培訓。市級中醫(yī)醫(yī)院受市中醫(yī)藥主管部門委托,建立西學中培訓基地,對下轄縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展西學中培訓,鼓勵本市(縣)域內(nèi)的臨床執(zhí)業(yè)醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參加培訓。

五、中醫(yī)藥服務(wù)

(三十)市級中醫(yī)醫(yī)院主要提供中醫(yī)藥綜合服務(wù)。完善中醫(yī)特色??坪团R床、醫(yī)技科室的服務(wù)功能,提高中醫(yī)優(yōu)勢病種的診療能力和綜合服務(wù)能力。中醫(yī)藥診療人次占總診療人次的比例達60%以上,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色的輻射作用,提高全市中醫(yī)藥服務(wù)的覆蓋率。

(三十一)市級中醫(yī)醫(yī)院積極開展對基層醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)診療業(yè)務(wù)指導,不斷提高基層的中醫(yī)診療能力。拓展基層中醫(yī)藥服務(wù)范圍,下轄社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)診療人次占總診療人次的比例達35%以上。

(三十二)鼓勵市級中醫(yī)醫(yī)院對口幫扶基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),組建醫(yī)聯(lián)體或緊密型醫(yī)共體,助力分級診療。市級中醫(yī)醫(yī)院專家負責培訓和指導基層家庭醫(yī)生團隊,向居民提供優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥服務(wù)。鼓勵有條件的并符合當?shù)匦l(wèi)生健康部門要求的中醫(yī)診所,組成團隊規(guī)范開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)并按規(guī)定收取費用。鼓勵街道社區(qū)為提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的中醫(yī)診所免費提供服務(wù)場所。

(三十三)市級中醫(yī)醫(yī)院加強對重點人群、亞健康人群等提供預(yù)防保健、養(yǎng)生指導等“治未病”服務(wù)。指導和培訓基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)、國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理項目。

(三十四)大力推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。市級中醫(yī)醫(yī)院建立中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓基地,組建培訓專家隊伍,對本市及下轄縣的基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員(含鄉(xiāng)村醫(yī)生)進行培訓,提高基層醫(yī)務(wù)人員規(guī)范開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)水平。

(三十五)充分發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治中的作用,制定本市中醫(yī)藥宣傳、預(yù)防、診治傳染病工作方案,培訓和指導基層醫(yī)務(wù)人員規(guī)范開展傳染病中醫(yī)藥宣傳、預(yù)防和診治工作。

(三十六)制定本市中醫(yī)藥參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康復、長期照護、安寧療護等工作計劃,指導本市及下轄縣各中醫(yī)醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu),采用中醫(yī)藥方法開展相關(guān)工作。

(三十七)加強中醫(yī)藥文化宣傳,普及中醫(yī)藥健康知識。市健康教育所、市級中醫(yī)醫(yī)院派專家培訓和指導基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)范開展中醫(yī)藥健康教育。市級中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)有中醫(yī)藥健康文化知識角或展覽室。

六、監(jiān)督考核

(三十八)市級中醫(yī)藥主管部門加強對全市中醫(yī)藥服務(wù)督導檢查。衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥主管部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門、疾病預(yù)防控制部門建立市級中醫(yī)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)工作考核機制,并將中醫(yī)藥內(nèi)容納入其年度工作考核目標;下轄縣的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)績效考核中中醫(yī)藥內(nèi)容分值占比不低于15%。

(三十九)市衛(wèi)生監(jiān)督部門建立中醫(yī)藥監(jiān)督管理科室,或有專人負責全市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥監(jiān)督管理工作,監(jiān)督內(nèi)容包括上年度本市內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療秩序、中醫(yī)醫(yī)療案件查辦、發(fā)布虛假違反中醫(yī)醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管情況,落實中醫(yī)藥主管部門相關(guān)監(jiān)督檢查要求。

市疾病預(yù)防控制部門有專人負責中醫(yī)藥疾病預(yù)防工作,將中醫(yī)藥內(nèi)容納入到縣域內(nèi)疾病預(yù)防、慢病管理、健康教育相關(guān)工作中。

(四十)各級中醫(yī)藥主管部門加強對下轄區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量的評估和監(jiān)管,對執(zhí)行中醫(yī)藥行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范、合理用藥、落實核心制度等進行監(jiān)督檢查,督促基層醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。按照國家規(guī)范和標準加強并推進中藥合理使用。

指導本市下轄縣鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)人員自采、自種、自用、民間習用中草藥的管理,規(guī)范其服務(wù)行為。

七、中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率

(四十一)城鄉(xiāng)居民對市級中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于90%;城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥知識知曉率不低于90%,對市級中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于85%,市級中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥人員相關(guān)政策知曉率不低于85%。

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全國基層中醫(yī)藥工作示范縣建設(shè)標準

創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣標準適用于市轄區(qū)、縣級市、縣、自治縣、旗、自治旗、林區(qū)、特區(qū)(以下簡稱“縣”)的地方。

一、組織管理

(一)縣委、縣政府深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述、指示精神,認真貫徹落實《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》,充分發(fā)揮黨委在中醫(yī)藥工作中的核心領(lǐng)導作用,將中醫(yī)藥工作納入本縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及政府議事日程。

(二)建立縣級中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議機制,定期召開會議,研究協(xié)調(diào)解決本縣中醫(yī)藥發(fā)展的相關(guān)事宜,統(tǒng)籌推進本縣中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。

(三)完善創(chuàng)建全國基層中醫(yī)藥工作示范縣的創(chuàng)建方案,要組織健全,成員單位分工明確、職責落實?;鶎又嗅t(yī)藥工作年度有計劃、有部署、有檢查、有考核、有總結(jié)。

(四)暢通全國基層中醫(yī)藥工作示范縣建議和投訴平臺,認真核實和解決群眾反映的問題。群眾對中醫(yī)藥服務(wù)滿意率≥90%。

二、促進發(fā)展

(五)建立本縣中醫(yī)藥工作跨部門協(xié)調(diào)機制,設(shè)置中醫(yī)藥管理職能部門,完善部門聯(lián)席會議制度,做好中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)劃、標準制定、質(zhì)量管理等工作,將本縣基層中醫(yī)藥服務(wù)打造成網(wǎng)絡(luò)健全、設(shè)施設(shè)備完善、人員配備合理、管理規(guī)范、中醫(yī)藥防治康養(yǎng)融合發(fā)展的完整體系。主管領(lǐng)導熟悉中醫(yī)藥法律法規(guī)及相關(guān)政策,組織開展并協(xié)調(diào)各相關(guān)部門落實基層中醫(yī)藥工作。

(六)制定支持引進和培養(yǎng)本縣中醫(yī)藥中、高端人才的政策。執(zhí)行放寬長期服務(wù)基層的中醫(yī)醫(yī)師職稱晉升條件的有關(guān)政策。建立本縣高年資中醫(yī)師帶徒制度,與職稱評審、評優(yōu)評先等掛鉤。完善公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和公立基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)薪酬制度。鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師到基層服務(wù)和多地點執(zhí)業(yè)。鼓勵中醫(yī)藥技術(shù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)。

(七)提高財政支持力度,設(shè)立中醫(yī)藥財政專項,保障本市中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。建立持續(xù)穩(wěn)定的中醫(yī)藥發(fā)展多元投入機制。建立本縣域基層中醫(yī)藥工作投入機制。

(八)加大中醫(yī)藥宣傳推廣力度,將《中國公民中醫(yī)養(yǎng)生保健素養(yǎng)》、《健康教育中醫(yī)藥基本內(nèi)容》和中醫(yī)藥科普知識作為健康教育重要內(nèi)容加以推廣。加大本縣域新聞媒體對中醫(yī)藥宣傳力度,加強和規(guī)范中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識傳播,營造本縣域內(nèi)城鄉(xiāng)居民知中醫(yī)、信中醫(yī)、用中醫(yī)、愛中醫(yī)的社會氛圍。

(九)加大對中醫(yī)藥發(fā)展投資力度,保障本縣域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)的立項、建設(shè)和政府投入,改善縣級中醫(yī)醫(yī)院辦院條件,擴大優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給。切實保障區(qū)域公立中醫(yī)類醫(yī)院及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)科室建設(shè)的投入責任落實,促進基層機構(gòu)“中醫(yī)館”的建設(shè)。積極開展對縣域內(nèi)村衛(wèi)生室的建設(shè)及設(shè)施設(shè)備的投入。

(十)根據(jù)本縣的醫(yī)療服務(wù)規(guī)劃,保障本縣域中醫(yī)診療中心和公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)用地的規(guī)劃、審批。

(十一)將中醫(yī)藥科技發(fā)展納入本縣科技發(fā)展的總體規(guī)劃。制定支持促進本縣中醫(yī)藥科技發(fā)展的政策措施和科研規(guī)劃。積極組織申報市級及以上中醫(yī)藥科研項目,組織本縣中醫(yī)藥科研項目,促進本縣中醫(yī)藥科技發(fā)展。建立科技主管部門與中醫(yī)藥主管部門協(xié)同聯(lián)動的管理機制。

(十二)貫徹落實中醫(yī)藥醫(yī)療保障相關(guān)政策。根據(jù)基層醫(yī)療機構(gòu)需求,將本縣域內(nèi)具有顯著療效和成本優(yōu)勢的中醫(yī)藥服務(wù)項目,向地市和省級醫(yī)保部門上報申請批準。定期調(diào)研,將體現(xiàn)具有中醫(yī)藥臨床價值的服務(wù)項目,向有關(guān)部門提出價格調(diào)整的合理化建議。

(十三)推進中醫(yī)藥科普教育,豐富中醫(yī)藥文化教育內(nèi)容和活動形式,組織本縣中醫(yī)藥文化進校園工作。把中醫(yī)藥文化納入中華傳統(tǒng)文化課程。促進青少年了解中醫(yī)藥養(yǎng)生保健知識,促進身心健康。

(十四)支持本縣中醫(yī)藥信息化建設(shè),改善各級機構(gòu)信息化基礎(chǔ)條件。推進基層中醫(yī)藥信息建設(shè),加快本縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥信息規(guī)范化進程。

(十五)支持本縣域院內(nèi)中藥制劑發(fā)展,制定推廣使用標準,并進行質(zhì)量監(jiān)管。支持有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展自采、自種、自用中藥材,并制定相關(guān)標準進行規(guī)范的質(zhì)量管理。

(十六)組織開展本縣中醫(yī)藥文化旅游項目,促進本縣域中醫(yī)藥專業(yè)機構(gòu)、中醫(yī)藥文化宣傳教育基地、藥材種植基地等與中醫(yī)藥文化健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

(十七)加強中藥保護和發(fā)展,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展中藥材基地建設(shè),生態(tài)化、規(guī)范化種植與當?shù)叵噙m應(yīng)的中藥材,深入實施中藥材產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興行動。把中醫(yī)藥事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容。

(十八)組織本縣域內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及社區(qū)開展傳統(tǒng)健身活動。大力普及和推廣太極拳、八段錦等養(yǎng)生保健方法。

(十九)堅持中西醫(yī)并重,組織落實本縣各項中醫(yī)藥工作。制定本縣中醫(yī)藥中長期發(fā)展規(guī)劃,落實中醫(yī)藥相關(guān)政策,吸納中醫(yī)藥主管部門意見,逐步實現(xiàn)基層中醫(yī)藥服務(wù)機構(gòu)建設(shè)、人員配備、服務(wù)能力提升等高質(zhì)量發(fā)展的目標。

三、服務(wù)體系

(二十)縣政府將中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)納入醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,縣級中醫(yī)醫(yī)院達到二級甲等及以上標準??h級中醫(yī)醫(yī)院成立“治未病”科和康復科,設(shè)置感染性疾病科,配置相關(guān)設(shè)施設(shè)備,開展相應(yīng)工作。

(二十一)扶持有中醫(yī)藥特點和優(yōu)勢的醫(yī)療機構(gòu)發(fā)展。政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)等非中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置的中醫(yī)藥科室要進行標準化建設(shè),提升其中醫(yī)臨床科室、中藥房、煎藥室等設(shè)施設(shè)備配置。

(二十二)縣級中醫(yī)醫(yī)院發(fā)揮龍頭帶動作用,成立基層中醫(yī)藥指導科室,設(shè)置專人負責本縣域基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的中醫(yī)藥業(yè)務(wù)指導、人員培訓等。

(二十三)縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建各種形式的醫(yī)聯(lián)體。在醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥輻射作用,在推動醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中,力爭覆蓋人口不低于30%。將符合條件的中醫(yī)診所納入到醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。

(二十四)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%規(guī)范設(shè)置中醫(yī)科、中藥房,配備中醫(yī)診療設(shè)備。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院100%設(shè)置中醫(yī)館,加強服務(wù)內(nèi)涵建設(shè),接入中醫(yī)健康信息平臺。設(shè)立康復科室,為居民提供中醫(yī)藥康復服務(wù)。鼓勵在基層設(shè)置中醫(yī)??啤9膭钐峁┨厣兴巹┬头?wù)。

(二十五)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室100%具備提供中醫(yī)藥服務(wù)的場所和設(shè)施設(shè)備。推進“中醫(yī)閣”建設(shè),至少有10%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室設(shè)置“中醫(yī)閣”。

(二十六)加強中醫(yī)類醫(yī)療機構(gòu)及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的信息化建設(shè)??h級中醫(yī)醫(yī)院電子病歷達4級水平。實現(xiàn)縣級中醫(yī)醫(yī)院牽頭的醫(yī)聯(lián)體內(nèi)信息互通共享。按照國家衛(wèi)生健康委和國家中醫(yī)藥管理局要求及時準確上報相關(guān)信息及統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

四、人才隊伍建設(shè)

(二十七)縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系健全,千人口醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)床位數(shù)、每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)和注冊護士數(shù)、每千常住人口公共衛(wèi)生人員數(shù)、每萬常住人口全科醫(yī)生數(shù)、醫(yī)護比、中醫(yī)藥人員占比等指標符合所在地區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃要求。達到城鄉(xiāng)每萬名居民有0.6-0.8名合格的中醫(yī)類別全科醫(yī)生

(二十八)縣域內(nèi)縣級中醫(yī)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站以及有條件的村衛(wèi)生室合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員。100%縣級中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達到60%以上;100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類別醫(yī)師占本機構(gòu)醫(yī)師總數(shù)的比例達到25%以上;100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的臨床類別醫(yī)師;100%村衛(wèi)生室至少配備1名中醫(yī)類別醫(yī)師或能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)的鄉(xiāng)村醫(yī)生或鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。

(二十九)縣級中醫(yī)藥主管部門組織開展中醫(yī)藥繼續(xù)教育和師承教育,加強本縣域基層醫(yī)務(wù)人員(含鄉(xiāng)村醫(yī)生)的中醫(yī)藥基本知識和技能培訓,提升基層醫(yī)務(wù)人員(含鄉(xiāng)村醫(yī)生)中醫(yī)藥適宜技術(shù)水平。

(三十)推進基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)相關(guān)人員的西學中培訓。縣級及以上中醫(yī)類醫(yī)院建立西學中培訓基地;組織基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)非中醫(yī)類別醫(yī)師參加西學中培訓;組織鄉(xiāng)村醫(yī)生定期參加中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識、基本技能及適宜技術(shù)等培訓,達到全覆蓋。

五、中醫(yī)藥服務(wù)

(三十一)縣級中醫(yī)醫(yī)院主要提供中醫(yī)藥綜合服務(wù)。完善中醫(yī)特色??坪团R床、醫(yī)技科室的服務(wù)功能,提高中醫(yī)優(yōu)勢病種的診療能力和綜合服務(wù)能力。成立縣域中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣中心。有場地、有師資、有設(shè)施設(shè)備、有推廣方案、有工作制度,考核監(jiān)督等。

(三十二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院拓展中醫(yī)藥服務(wù)范圍,推進中醫(yī)??瓢l(fā)展。鼓勵社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室積極開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)。中醫(yī)診療人次占總診療人次的比例達35%以上。

(三十三)提高基層醫(yī)務(wù)人員的中醫(yī)藥服務(wù)能力。100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能夠按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展6類10項以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù);100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室按照中醫(yī)藥技術(shù)操作規(guī)范開展4類6項以上的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。

(三十四)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)注重發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。鼓勵縣級中醫(yī)醫(yī)院專家融入家庭醫(yī)生團隊向居民提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)。鼓勵有條件的并符合當?shù)匦l(wèi)生健康部門要求的中醫(yī)診所,組成團隊規(guī)范開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。鼓勵街道社區(qū)為提供家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的中醫(yī)診所免費提供服務(wù)場所。

(三十五)開展中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù),推進國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥健康管理項目在基層的落實。為老年人、孕產(chǎn)婦、兒童、高血壓、糖尿病冠心病、腦卒中,慢性阻塞性肺疾病等重點人群和亞健康人群提供中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù)。年度中醫(yī)藥健康管理目標人群達到國家要求。

(三十六)充分發(fā)揮中醫(yī)藥在傳染病防治中的作用,積極參與本轄區(qū)傳染病的宣傳、預(yù)防和治療工作。

(三十七)在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、社區(qū)康復、長期照護,安寧療護等服務(wù)中融入中醫(yī)藥方法。鼓勵在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院康復科室內(nèi)充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。

(三十八)加強中醫(yī)藥文化宣傳,普及中醫(yī)藥健康知識,推動基層醫(yī)療機構(gòu)開展中醫(yī)藥文化宣傳活動。擴大中醫(yī)藥科普內(nèi)容的覆蓋面,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康教育宣傳中中醫(yī)藥內(nèi)容占比達50%以上,接受教育人次占比達50%以上。

六、監(jiān)督考核

(三十九)縣衛(wèi)生健康部門、中醫(yī)藥主管部門建立縣級中醫(yī)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)工作考核機制,并將中醫(yī)藥內(nèi)容納入其年度工作考核目標;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院績效考核中中醫(yī)藥內(nèi)容分值占比不低于15%。

(四十)縣衛(wèi)生監(jiān)督部門建立中醫(yī)藥監(jiān)督管理科室,或有專人負責本縣域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥監(jiān)督管理工作,監(jiān)督內(nèi)容包括本縣域上年度中醫(yī)醫(yī)療秩序、中醫(yī)醫(yī)療案件查辦、發(fā)布虛假違法中醫(yī)醫(yī)療廣告的醫(yī)療機構(gòu)監(jiān)管情況,落實中醫(yī)藥主管部門相關(guān)監(jiān)督檢查要求。

縣疾病預(yù)防控制部門有專人負責中醫(yī)藥疾病預(yù)防工作,將中醫(yī)藥內(nèi)容納入到本縣疾病預(yù)防、慢病管理、健康教育相關(guān)工作中。

(四十一)加強本縣域基層中醫(yī)藥服務(wù)質(zhì)量的評估和監(jiān)管,對執(zhí)行中醫(yī)藥行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范、合理用藥、落實核心制度等進行監(jiān)督檢查,督促基層醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范服務(wù)行為,提高服務(wù)質(zhì)量,保證醫(yī)療安全。

對鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)人員自采、自種、自用、民間習用中草藥加強管理,規(guī)范服務(wù)行為。

七、滿意率和知曉率

(四十二)城鄉(xiāng)居民對縣級中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率不低于90%;城鄉(xiāng)居民中醫(yī)藥知識知曉率不低于90%,對縣級中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容知曉率不低于85%,縣級中醫(yī)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)藥人員相關(guān)政策知曉率不低于85%。

以上為“提高財政支持力度,鼓勵退休中醫(yī)醫(yī)師到基層服務(wù),全國基層中醫(yī)藥工作示范市建設(shè)標準公布!”全部內(nèi)容,由醫(yī)學教育網(wǎng)小編整理,更多信息請隨時關(guān)注醫(yī)學教育網(wǎng)!

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