相比《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，《醫(yī)師法》新增“保障措施”一章共10條作為第五章，從這一改變就可以說明《醫(yī)師法》的最大亮點(diǎn)是保障醫(yī)師的合法權(quán)益。《醫(yī)師法》第五章從薪酬待遇、隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)業(yè)環(huán)境治理、職業(yè)防護(hù)、勞動(dòng)保護(hù)、營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)執(zhí)業(yè)環(huán)境等方面作出規(guī)定。

保障醫(yī)師的合法權(quán)益是《醫(yī)師法》的最大亮點(diǎn)的證據(jù)之二是《醫(yī)師法》的第一條規(guī)定，將“保障醫(yī)師合法權(quán)益”作為其立法的第一目的。立法的目的的一部法律中具有統(tǒng)攝的作用，其他的條文都圍繞立法目的進(jìn)行。同時(shí)，在其他條文含義不明確或者在解釋時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議之時(shí)，可以采用“目的解釋”進(jìn)行明確。

其三，《醫(yī)師法》第二十二條進(jìn)一步明確醫(yī)師享有的權(quán)利，包括在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中，從事醫(yī)學(xué)教育的權(quán)利；按照規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)并享受相應(yīng)待遇；及法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

為什么《醫(yī)師法》突出保護(hù)醫(yī)師的合法權(quán)益呢？

第一，當(dāng)前醫(yī)師的合法權(quán)益保護(hù)不甚理想。雖然《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》對(duì)醫(yī)師的權(quán)利作出較為具體的規(guī)定，但醫(yī)師權(quán)利保障和義務(wù)履行都存在不到位的情況。在權(quán)利保障方面，醫(yī)師的休息休假、勞動(dòng)安全保護(hù)、薪酬待遇與福利等保障措施不足，與醫(yī)師工作負(fù)荷大、職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)多、成才周期長(zhǎng)、知識(shí)更新快的特點(diǎn)不相適應(yīng)，影響了職業(yè)吸引力和醫(yī)師的工作積極性。

第二，黨和國(guó)家對(duì)醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)重視。黨和國(guó)家歷來高度重視和關(guān)心醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)，特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把醫(yī)師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置，作出一系列重大決策部署。

第三，《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》為我們畫藍(lán)圖，健康是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的核心競(jìng)爭(zhēng)力，是每一個(gè)人幸福的源泉，而醫(yī)師是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是保障人民健康、建設(shè)健康中國(guó)的重要力量。

摘自深圳市醫(yī)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站。

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