為貫徹落實《福建省人民政府關于印發(fā)發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務實施意見的通知》（閩政〔2006〕43號）和省人事廳、省衛(wèi)生廳等四廳局《關于加強城市社區(qū)衛(wèi)生人才隊伍建設的實施意見》（閩人發(fā)〔2006〕185號），進一步深化衛(wèi)生改革，積極推進我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務工作，加快社區(qū)人才隊伍建設，特制定《福建省2007～2011年社區(qū)衛(wèi)生人才培訓規(guī)劃》。

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立科學人才觀，建立和完善城市社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系和培養(yǎng)機制，長遠以全科醫(yī)學畢業(yè)后教育為核心，當前以全科醫(yī)師崗位培訓和骨干培訓為重點，全面提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍素質(zhì)。

　　加強高等醫(yī)學院校全科醫(yī)學、社區(qū)護理學教育和學科建設，積極探索全科醫(yī)學人才培養(yǎng)模式的改革與實踐，加快社區(qū)衛(wèi)生人才培養(yǎng)，為提高人民健康水平服務。

　　二、目標任務

　　按照本省城市社區(qū)每萬服務人口培養(yǎng)7名社區(qū)衛(wèi)生人才計算，2007～2011年，全科醫(yī)學教育工作目標是培訓在崗社區(qū)衛(wèi)技人員11732人，其中全科醫(yī)師4024人，全科醫(yī)師骨干1008人，社區(qū)護士5025人，公衛(wèi)醫(yī)師1675人。通過成人學歷教育，到2011年有80%的社區(qū)醫(yī)生達到大專以上專業(yè)學歷。2008年啟動全科醫(yī)學科?？漆t(yī)師培訓，于2011年首批經(jīng)專科醫(yī)師培訓合格的臨床醫(yī)學（含中醫(yī)學、中西醫(yī)結合專業(yè)）本科生進入社區(qū)衛(wèi)生服務機構工作。

　　三、主要措施

　?。ㄒ唬┤漆t(yī)學科專科醫(yī)師培訓

　　2007年成立省畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會，開展全科醫(yī)學科?？漆t(yī)師培訓基地認可工作，2008年開始招收擬從事社區(qū)衛(wèi)生服務工作的高等醫(yī)學院校臨床醫(yī)學（中醫(yī)學、中西醫(yī)結合專業(yè)）本科畢業(yè)生進入基地進行為期三年的全科醫(yī)學科?？漆t(yī)師培訓。

　?。ǘ┤漆t(yī)師骨干培訓

　　對全省社區(qū)衛(wèi)生服務機構中登記注冊、從事醫(yī)療工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師，同時具有大專及以上學歷、主治醫(yī)師及以上專業(yè)技術職務或臨床工作五年以上的高年資醫(yī)師，開展以培養(yǎng)全科醫(yī)師的綜合服務能力為目標的培訓，使其掌握全科醫(yī)療的工作方式，全面提高對社區(qū)常見病、多發(fā)病的診斷、鑒別診斷、轉診、預防保健和健康教育技能，具有一定的社區(qū)衛(wèi)生服務組織管理能力，成為社區(qū)衛(wèi)生服務隊伍中的業(yè)務骨干人才。

　　骨干培訓理論知識部分由省屬醫(yī)學高?；蚴⌒l(wèi)生廳認定的培訓機構承擔教學任務；臨床技能培訓和社區(qū)實踐應在省衛(wèi)生廳認定的臨床培訓基地和社區(qū)培訓基地進行。

　?。ㄈ┥鐓^(qū)衛(wèi)生人員崗位培訓包括全科醫(yī)師崗位培訓、社區(qū)護士崗位培訓和其他衛(wèi)技人員崗位培訓，培訓對象分別為從事社區(qū)衛(wèi)生服務的臨床類別、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、注冊護士及其他在職衛(wèi)技人員。其理論知識培訓采用遠程醫(yī)學教育手段進行。理論培訓結束，組織全省性統(tǒng)一考試。臨床技能培訓和社區(qū)實踐分別在省衛(wèi)生廳認可的全科醫(yī)學臨床培訓基地和社區(qū)培訓基地進行。

　?。ㄋ模┦籴t(yī)學高校要加強全科醫(yī)學和社區(qū)護理學科教育，將醫(yī)學生的全科醫(yī)學知識教育與技能培訓作為一項基本任務。在醫(yī)學類專業(yè)開設《全科醫(yī)學概論》課程，護理學本、?？茖I(yè)開設《社區(qū)護理學》課程，組織學生到社區(qū)衛(wèi)生服務中心見、實習。為提高在職社區(qū)醫(yī)生學歷層次，采取傾斜政策，以定向培養(yǎng)方式，為社區(qū)醫(yī)生學歷教育開辟渠道。

　?。ㄎ澹┭芯亢桶盐者h程醫(yī)學教育特點，組織制定遠程醫(yī)學教育和臨床、社區(qū)培訓基地標準及管理制度，加強各設區(qū)市遠程醫(yī)學教育教學點的管理。在切實保證培訓質(zhì)量的前提下，盡可能為社區(qū)衛(wèi)生人員提供就近、方便參加學習的條件，以緩解工學矛盾，減輕相關費用負擔。