“一支留得住、用得上、業(yè)務(wù)好、醫(yī)德高、受歡迎的鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍已經(jīng)在我區(qū)建立。”云南省昭通市昭陽區(qū)衛(wèi)生局局長楊連剛?cè)涨敖榻B說，到目前該區(qū)基本解決了村衛(wèi)生室醫(yī)技人員匱乏、衛(wèi)生服務(wù)水平低下等問題，鄉(xiāng)村醫(yī)生整體素質(zhì)有了質(zhì)的提高，編織了一張有著最堅韌網(wǎng)底的三級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng)，有效滿足了農(nóng)村居民的醫(yī)療衛(wèi)生需求。

　　昭陽區(qū)位于云貴高原腹部，64.3%的農(nóng)業(yè)地區(qū)處在高寒區(qū)域，以前這里存在著嚴(yán)重的鄉(xiāng)村醫(yī)生難招聘、難留住、難提高的現(xiàn)實(shí)狀況。為解決這種現(xiàn)狀，從2008年初開始，在該區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的支持下，該區(qū)衛(wèi)生局采取制度化要求和人性化幫扶相結(jié)合的方式，狠抓鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)能力建設(shè)，有效地形成了賽業(yè)務(wù)、論能力、講貢獻(xiàn)的昭陽鄉(xiāng)村醫(yī)生精神。

　　“鄉(xiāng)村衛(wèi)生室工作條件完全不同于城區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)村醫(yī)生所承擔(dān)任務(wù)的繁重、行醫(yī)環(huán)境的惡劣、必須付出的艱辛，在很大程度上要依靠村醫(yī)個人的力量和成為基層衛(wèi)生守望者的信心。”楊連剛說，每一名鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入，都直接影響和關(guān)系到準(zhǔn)入地的公共衛(wèi)生和醫(yī)療保健服務(wù)能否順利開展實(shí)施。為此，昭陽區(qū)衛(wèi)生局提出“引進(jìn)高素質(zhì)、選擇能力強(qiáng)、關(guān)鍵責(zé)任心、必須能扎根”的選人理念，對每一名加入鄉(xiāng)醫(yī)隊伍的申請人必須進(jìn)行村委會組織推薦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體分析、分管副局長實(shí)地考察、局長辦公會討論決定的準(zhǔn)入程序，從源頭上確保了鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍逐漸走上專業(yè)、高效、穩(wěn)定的發(fā)展道路。

　　為留住和培養(yǎng)人才，昭陽區(qū)衛(wèi)生局還制定了符合昭陽區(qū)村衛(wèi)生室工作實(shí)際的鄉(xiāng)村醫(yī)生管理辦法，明確了轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責(zé)范圍、考核內(nèi)容、薪酬分配、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和獎懲機(jī)制，醫(yī)`學(xué)教育網(wǎng)搜集整理對規(guī)范村級醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為、增強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生掌握醫(yī)學(xué)新知識新技能、提高農(nóng)村醫(yī)技人員干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性有著巨大的推動作用。

　　昭陽區(qū)有三分之一以上的村衛(wèi)生室處在交通極為不便、村民居住分散、經(jīng)濟(jì)收入較低的現(xiàn)實(shí)狀況當(dāng)中，為了能夠讓這部分鄉(xiāng)村醫(yī)生在嚴(yán)峻環(huán)境下持續(xù)保持工作熱情，認(rèn)真、有效地為每個農(nóng)村居民提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，昭陽區(qū)衛(wèi)生局一方面制定并實(shí)施了城區(qū)醫(yī)師職稱晉升、新招聘高等醫(yī)學(xué)院的大學(xué)生試用期滿轉(zhuǎn)正前必須到條件艱苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作1年，并掛鉤指導(dǎo)當(dāng)?shù)卮逍l(wèi)生所的硬性政策，確保了偏遠(yuǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生知識更新的同時不影響工作，另一方面對高寒山區(qū)的鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放雙倍于平緩地帶鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)貼資金；建立局領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)科室定期走訪慰問，解決實(shí)際問題的長效機(jī)制；每次開展鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊工作時，前往區(qū)人民醫(yī)院進(jìn)行健康體檢的路費(fèi)和體檢費(fèi)全額報銷等一系列優(yōu)惠措施。