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《吉林省中醫(yī)藥發(fā)展條例》發(fā)布,將中醫(yī)藥納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系

中醫(yī)技術(shù)經(jīng)久不衰并且隨著時(shí)代的進(jìn)步不斷更新進(jìn)步,中醫(yī)“治未病”的觀念非常適合調(diào)理中國(guó)的體質(zhì),醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編正小保為大家?guī)?lái)“《吉林省中醫(yī)藥發(fā)展條例》發(fā)布,將中醫(yī)藥納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系”,快來(lái)學(xué)習(xí)吧!



日前,《吉林省中醫(yī)藥發(fā)展條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)已由吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò),將于2021年1月1日開(kāi)始施行,《吉林省發(fā)展中醫(yī)條例》同時(shí)廢止。

在中醫(yī)藥服務(wù)方面,《條例》明確,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定中醫(yī)藥資源配置和區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)和有條件的專(zhuān)科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦中醫(yī)診所、門(mén)診部和特色專(zhuān)科醫(yī)院等中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和人員納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和院前急救體系,加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備。支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,提升中醫(yī)藥在應(yīng)急救治、傳染病防治中的參與度。鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn),提高中醫(yī)疫病防治水平。

針對(duì)中藥保護(hù)與發(fā)展,《條例》提出,省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生中藥材資源保護(hù),組織開(kāi)展藥用野生動(dòng)植物資源定期普查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作,完善中藥材資源、野生中藥材物種分級(jí)保護(hù)制度。省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定吉林省道地中藥材目錄,統(tǒng)籌和支持道地中藥材品種選育和產(chǎn)地保護(hù),扶持道地中藥材生產(chǎn)基地規(guī)范化建設(shè),鼓勵(lì)道地、特色中藥材品種申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,培育和保護(hù)吉林省道地中藥材區(qū)域公共品牌。長(zhǎng)白山區(qū)域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)長(zhǎng)白山中藥材資源保護(hù)和合理利用,扶持長(zhǎng)白山中藥材資源種植養(yǎng)殖基地建設(shè)。

在中醫(yī)藥人才培養(yǎng)方面,《條例》要求,省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機(jī)制,形成院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機(jī)銜接,師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。支持有條件的職業(yè)學(xué)校舉辦中藥種植、中藥生產(chǎn)加工等專(zhuān)業(yè)。鼓勵(lì)有條件的高等學(xué)校開(kāi)展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)的學(xué)歷教育和繼續(xù)教育,培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才。

在中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新與文化傳播方面,《條例》提出,支持著名中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)思想和臨床診療經(jīng)驗(yàn)以及中醫(yī)藥民間特色診療經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的挖掘、整理、研究、利用。省人民政府教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥知識(shí)納入中小學(xué)健康教育。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和學(xué)校開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥特色校本課程。

《條例》還提出,省、設(shè)區(qū)的市人民政府醫(yī)療保障主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合中醫(yī)藥特點(diǎn),進(jìn)一步加大中醫(yī)藥服務(wù)醫(yī)保支付方式改革力度,逐步健全符合中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的醫(yī)保支付方式。

以下內(nèi)容來(lái)源:吉林日?qǐng)?bào)

吉林省中醫(yī)藥發(fā)展條例

(2020年11月27日吉林省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過(guò))

第一章 總則

第一條 為了繼承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥,保障和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,保護(hù)人民健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》和相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥醫(yī)療、預(yù)防、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化、對(duì)外交流與合作等活動(dòng)及其監(jiān)督管理。

第三條 發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持中西醫(yī)并重的方針,傳承精華、守正創(chuàng)新,充分發(fā)揮吉林省中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱,建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,健全中醫(yī)藥管理體系,科學(xué)設(shè)置中醫(yī)藥主管部門(mén)、配備中醫(yī)藥專(zhuān)職管理人員。

第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立中醫(yī)藥工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決中醫(yī)藥發(fā)展中的重大問(wèn)題。

第六條 縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的中醫(yī)藥管理工作,其他有關(guān)部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)與中醫(yī)藥管理有關(guān)的工作。

第七條 鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量投資、捐贈(zèng)、資助中醫(yī)藥事業(yè)。中醫(yī)藥行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)建立健全行業(yè)規(guī)范,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)行業(yè)合法權(quán)益,組織開(kāi)展行業(yè)交流。

第二章 中醫(yī)藥服務(wù)

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定中醫(yī)藥資源配置和區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,扶持有中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢(shì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展,逐步形成融預(yù)防保健、疾病治療和康復(fù)于一體的中醫(yī)藥服務(wù)體系,提供覆蓋全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)。

第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)舉辦相應(yīng)規(guī)模的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。合并、撤銷(xiāo)政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質(zhì),應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)的意見(jiàn)并報(bào)省人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)備案。

第十條 政府舉辦的綜合醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)和有條件的專(zhuān)科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,應(yīng)當(dāng)設(shè)置中醫(yī)藥科室。鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦中醫(yī)診所、門(mén)診部和特色專(zhuān)科醫(yī)院等中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

第十一條 縣級(jí)以上中醫(yī)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層中醫(yī)藥服務(wù)的指導(dǎo)。鼓勵(lì)縣級(jí)以上人民政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以醫(yī)療聯(lián)合體等方式提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥服務(wù)能力和水平。鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)師到基層提供中醫(yī)藥服務(wù)。

第十二條 舉辦中醫(yī)診所的,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并將診所的名稱(chēng)、地址、診療范圍、人員配備、開(kāi)展中醫(yī)診療技術(shù)和方法等情況報(bào)所在地縣級(jí)人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)備案后即可開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)。中醫(yī)診所不得超出備案范圍開(kāi)展醫(yī)療活動(dòng)。

第十三條 開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù),應(yīng)當(dāng)以中醫(yī)藥理論為指導(dǎo),運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法,發(fā)揮其在常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病以及疑難雜癥防治中的獨(dú)特作用,并符合中醫(yī)藥相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定和落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度。

第十四條 以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)或者經(jīng)多年實(shí)踐、醫(yī)術(shù)確有專(zhuān)長(zhǎng)的人員,醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,具體辦法由省人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)制定。

第十五條 省人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展多種形式的中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)推廣活動(dòng)。參加過(guò)中醫(yī)藥相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)的臨床類(lèi)別執(zhí)業(yè)醫(yī)師、全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生,可以在臨床工作中開(kāi)展相應(yīng)中醫(yī)藥服務(wù),具體辦法由省人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)制定。

第十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)和人員納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和院前急救體系,加強(qiáng)中醫(yī)藥應(yīng)急物資、設(shè)備、設(shè)施、技術(shù)與人才資源儲(chǔ)備。支持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)積極運(yùn)用中醫(yī)藥理論和技術(shù)方法,提升中醫(yī)藥在應(yīng)急救治、傳染病防治中的參與度。鼓勵(lì)有條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急培訓(xùn),提高中醫(yī)疫病防治水平。

第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)以中醫(yī)醫(yī)療、康復(fù)養(yǎng)老等為內(nèi)容的中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè),探索發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)新模式,擴(kuò)大中醫(yī)藥的公共衛(wèi)生服務(wù)范圍。

第十八條 實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程,強(qiáng)化中醫(yī)藥在疾病預(yù)防與控制中的作用??h級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中推廣中醫(yī)治未病技術(shù)方法。

第十九條 鼓勵(lì)有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和中醫(yī)醫(yī)師運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)開(kāi)展中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧醫(yī)療等服務(wù)。

第三章 中藥保護(hù)與發(fā)展

第二十條 省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)野生中藥材資源保護(hù),組織開(kāi)展藥用野生動(dòng)植物資源定期普查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作,完善中藥材資源、野生中藥材物種分級(jí)保護(hù)制度??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)掌握本行政區(qū)域中藥資源狀況,加強(qiáng)珍貴瀕危藥用野生動(dòng)植物資源和藥材原產(chǎn)地保護(hù)工作。

第二十一條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮道地中藥材資源優(yōu)勢(shì),推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、流通等綜合服務(wù)平臺(tái)和第三方質(zhì)量檢測(cè)技術(shù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第二十二條 省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定吉林省道地中藥材目錄,統(tǒng)籌和支持道地中藥材品種選育和產(chǎn)地保護(hù),扶持道地中藥材生產(chǎn)基地規(guī)范化建設(shè),鼓勵(lì)道地、特色中藥材品種申報(bào)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品,培育和保護(hù)吉林省道地中藥材區(qū)域公共品牌。長(zhǎng)白山區(qū)域縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)長(zhǎng)白山中藥材資源保護(hù)和合理利用,扶持長(zhǎng)白山中藥材資源種植養(yǎng)殖基地建設(shè)。

第二十三條 省人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)推動(dòng)中藥材全過(guò)程追溯體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)中藥材種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通和使用的質(zhì)量監(jiān)督管理。中藥企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)。依托國(guó)家中藥材供應(yīng)保障公共服務(wù)平臺(tái),逐步開(kāi)展重點(diǎn)品種中藥材全過(guò)程追溯信息填報(bào)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督管理、藥品監(jiān)督管理等主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中藥材質(zhì)量監(jiān)督管理,保障中藥材質(zhì)量安全。

第二十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際,制定本行政區(qū)域中藥材種植養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃,支持市場(chǎng)主體建設(shè)中藥材良種繁育基地、種植養(yǎng)殖基地和加工基地。鼓勵(lì)中藥生產(chǎn)企業(yè)向中藥材產(chǎn)地延伸產(chǎn)業(yè)鏈,采用綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)種植養(yǎng)殖中藥材,推進(jìn)中藥材種植養(yǎng)殖規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

第二十五條 藥品生產(chǎn)企業(yè)、中藥材經(jīng)營(yíng)者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量管理制度,如實(shí)記錄、提供可供追溯的相關(guān)信息。藥品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立中藥材、中藥飲片進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;中藥材經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)和購(gòu)銷(xiāo)記錄制度,并標(biāo)明中藥材產(chǎn)地;醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范進(jìn)藥渠道,建立中藥材質(zhì)量驗(yàn)收制度,加強(qiáng)中藥材的加工炮制和中藥制劑配制的管理,保證中藥材和中藥制劑的質(zhì)量。

第二十六條 省人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同中醫(yī)藥主管部門(mén)制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑調(diào)劑使用目錄,在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)間調(diào)劑使用。醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制中藥制劑,應(yīng)當(dāng)依法取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證,或者委托取得藥品生產(chǎn)許可證的藥品生產(chǎn)企業(yè)、取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑許可證的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配制中藥制劑。委托配制中藥制劑,應(yīng)當(dāng)向委托方所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)備案。省人民政府藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑備案實(shí)施細(xì)則。

第二十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床用藥需要,憑醫(yī)師處方提供以下藥事服務(wù)的,不納入醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理范圍:(一)中藥飲片加工成細(xì)粉,臨用時(shí)加水、酒、醋、蜜、麻油等調(diào)配外用;(二)鮮藥榨汁;(三)受患者委托,按醫(yī)師處方(一人一方)應(yīng)用中藥傳統(tǒng)工藝加工而成的制品;(四)國(guó)家規(guī)定的不作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑管理的其他情形。醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供以上規(guī)定的藥事服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合安全、有效、方便等基本要求。

第四章 中醫(yī)藥人才培養(yǎng)

第二十八條 省人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全中醫(yī)藥人才培養(yǎng)機(jī)制,形成院校教育、畢業(yè)后教育、繼續(xù)教育有機(jī)銜接,師承教育貫穿始終的中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系。

第二十九條 省人民政府教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同中醫(yī)藥主管部門(mén)完善中醫(yī)藥院校教育體系,發(fā)展中醫(yī)藥高等教育、職業(yè)教育。支持有條件的職業(yè)學(xué)校舉辦中藥種植、中藥生產(chǎn)加工等專(zhuān)業(yè)。

第三十條 實(shí)施中醫(yī)藥教育應(yīng)當(dāng)遵循中醫(yī)藥人才成長(zhǎng)規(guī)律,突出中醫(yī)藥思維能力培養(yǎng),注重中醫(yī)藥基礎(chǔ)理論教學(xué)和基本實(shí)踐技能培養(yǎng),加強(qiáng)中醫(yī)藥臨床教學(xué)基地建設(shè),將師承教育融入院校教育,提高中醫(yī)藥人才培養(yǎng)質(zhì)量。

第三十一條 縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本地區(qū)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的畢業(yè)后教育和繼續(xù)教育管理,組織本地區(qū)的中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加中醫(yī)藥繼續(xù)教育學(xué)習(xí)??h級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極組織開(kāi)展師承教育模式的中醫(yī)藥繼續(xù)教育項(xiàng)目。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將師承教育作為繼續(xù)教育的重要組成部分。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要保障本單位中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時(shí)間以及學(xué)習(xí)期間的工資、福利待遇。

第三十二條 鼓勵(lì)有條件的高等學(xué)校開(kāi)展西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)的學(xué)歷教育和繼續(xù)教育,培養(yǎng)高層次中西醫(yī)結(jié)合人才。

第三十三條 縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能的培訓(xùn),鼓勵(lì)本地區(qū)具有豐富臨床經(jīng)驗(yàn)的省、市、縣名中醫(yī)和中藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員按照相關(guān)規(guī)定帶徒授業(yè)。帶徒授業(yè)情況按照規(guī)定作為職稱(chēng)評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先的相關(guān)依據(jù)。

第三十四條 省人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定基層中醫(yī)藥人才扶持政策,在基本待遇、科學(xué)研究、職稱(chēng)評(píng)定等方面給予扶持??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定中醫(yī)藥人才引進(jìn)政策,通過(guò)定向培養(yǎng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式為基層招聘中醫(yī)藥人才。

第五章 中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新與文化傳播

第三十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展名中醫(yī)評(píng)選工作。

第三十六條 支持著名中醫(yī)藥專(zhuān)家學(xué)術(shù)思想和臨床診療經(jīng)驗(yàn)以及中醫(yī)藥民間特色診療經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)的挖掘、整理、研究、利用。鼓勵(lì)組織和個(gè)人捐獻(xiàn)或者投資有科研和臨床應(yīng)用價(jià)值的中醫(yī)藥文獻(xiàn)、秘方、驗(yàn)方、診療方法和技術(shù)工藝等。

第三十七條 縣級(jí)以上人民政府文化和旅游主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與中醫(yī)藥主管部門(mén)協(xié)同,做好中醫(yī)藥類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的推薦、申報(bào)、評(píng)選工作,推進(jìn)中醫(yī)藥類(lèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、保存和傳承。

第三十八條 縣級(jí)以上人民政府以及中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)中醫(yī)藥文化科普專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)和中醫(yī)藥文化宣傳教育基地建設(shè),開(kāi)展中醫(yī)藥文化科普宣傳。大力普及中醫(yī)健康養(yǎng)生保健知識(shí)和中醫(yī)養(yǎng)生保健方法,推廣體現(xiàn)中醫(yī)治未病理念的健康生活方式。中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)應(yīng)當(dāng)開(kāi)展中醫(yī)藥文化以及健康理念宣傳活動(dòng),普及中醫(yī)藥知識(shí)。省人民政府教育主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥知識(shí)納入中小學(xué)健康教育。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)和學(xué)校開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥特色校本課程。

第三十九條 縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)開(kāi)展涉外中醫(yī)藥服務(wù),支持中醫(yī)藥貿(mào)易平臺(tái)建設(shè),培育涉外中醫(yī)藥服務(wù)企業(yè),推介吉林特色中醫(yī)藥產(chǎn)品。

第六章 保障措施

第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供政策支持和條件保障,將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,重點(diǎn)用于支持中醫(yī)基本醫(yī)療、中藥保護(hù)與發(fā)展、人才培養(yǎng)、科研創(chuàng)新等方面。

第四十一條 省人民政府科技主管部門(mén)與中醫(yī)藥主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的中醫(yī)藥科研管理機(jī)制,完善符合中醫(yī)藥規(guī)律的科研評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和創(chuàng)新發(fā)展機(jī)制。對(duì)中醫(yī)藥科學(xué)研究項(xiàng)目立項(xiàng)、評(píng)審和成果獎(jiǎng)勵(lì)給予扶持??h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新納入當(dāng)?shù)乜萍及l(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥科研和技術(shù)創(chuàng)新的政策支持。

第四十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品生產(chǎn)企業(yè)等協(xié)同創(chuàng)新,共同建立科學(xué)研究基地。支持開(kāi)展中醫(yī)重大疑難疾病、新發(fā)突發(fā)傳染病等臨床研究,鼓勵(lì)多學(xué)科交叉融合、協(xié)同創(chuàng)新攻關(guān)。支持研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥新藥、先進(jìn)的中醫(yī)器械和中藥制藥設(shè)備。支持運(yùn)用現(xiàn)代化技術(shù)和工藝研究開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)中成藥,加大二次開(kāi)發(fā)力度,培育具有競(jìng)爭(zhēng)力的中藥品牌。鼓勵(lì)研發(fā)推廣藥膳、藥妝、藥浴等吉林省道地中藥材產(chǎn)品。

第四十三條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織市場(chǎng)監(jiān)督管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、藥品監(jiān)督管理、中醫(yī)藥等有關(guān)部門(mén)依據(jù)職責(zé)制定或者修訂以下中醫(yī)藥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,并予以公布。(一)中醫(yī)服務(wù)規(guī)范、中醫(yī)質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn);(二)種子、種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);(三)種植養(yǎng)殖田間管理、投入品使用等規(guī)范;(四)采收、產(chǎn)地加工規(guī)范;(五)中藥飲片炮制規(guī)范;(六)農(nóng)藥或者獸藥殘留、重金屬污染等有害物質(zhì)控制標(biāo)準(zhǔn);(七)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn);(八)包裝以及倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范;(九)其他質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)服務(wù)規(guī)范。鼓勵(lì)中藥生產(chǎn)企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第四十四條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格管理權(quán)限,依法合理制定中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),并建立價(jià)格動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。制定和調(diào)整中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)組織中醫(yī)藥專(zhuān)家評(píng)審論證并充分聽(tīng)取衛(wèi)生健康、中醫(yī)藥主管部門(mén)和各有關(guān)方面意見(jiàn),體現(xiàn)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)成本和專(zhuān)業(yè)技術(shù)價(jià)值。

第四十五條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府醫(yī)療保障主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定,將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍。省人民政府醫(yī)療保障部門(mén)應(yīng)將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥飲片和醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)診療項(xiàng)目以及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄、藥品目錄。省、設(shè)區(qū)的市人民政府醫(yī)療保障主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合中醫(yī)藥特點(diǎn),進(jìn)一步加大中醫(yī)藥服務(wù)醫(yī)保支付方式改革力度,逐步健全符合中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的醫(yī)保支付方式。

第四十六條 社會(huì)力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、科研教學(xué)、職稱(chēng)評(píng)定、學(xué)科建設(shè)等方面享有與公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)同等的權(quán)利。

第四十七條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第七章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,依照其規(guī)定執(zhí)行。

第四十九條 縣級(jí)以上人民政府中醫(yī)藥主管部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)未履行本條例規(guī)定的職責(zé),由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分。

第八章 附則

第五十條 本條例自2021年1月1日開(kāi)始施行?!都质“l(fā)展中醫(yī)條例》同時(shí)廢止。

以上“《吉林省中醫(yī)藥發(fā)展條例》發(fā)布,將中醫(yī)藥納入突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系”內(nèi)容由醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)整理,了解更多中醫(yī)健康養(yǎng)生知識(shí),請(qǐng)關(guān)注醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)!

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