近期，湖北省衛(wèi)健委發(fā)布《湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理實施辦法》修訂情況。為方便大家了解，醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編為大家整理“湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理實施辦法發(fā)布：返聘老村醫(yī)，落實待遇”內(nèi)容，具體如下：

其中文件指出：

因鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍老齡化日益嚴重、補充不足，允許鄉(xiāng)村醫(yī)生返聘可緩解各地鄉(xiāng)村醫(yī)生短缺情況。將“不予注冊”情形中，“年滿60周歲”修改為“原則上年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再進行執(zhí)業(yè)注冊。確有需要的可返聘到齡離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，返聘辦法由各縣級衛(wèi)生健康行政部門制定”。

湖北省衛(wèi)健委強調(diào)，允許到齡村醫(yī)返聘，有助于緩解各地鄉(xiāng)村醫(yī)生短缺情況。

此外，山東省高密市也曾制定離崗村醫(yī)返聘辦法，強調(diào)通過一般診療費、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助經(jīng)費等落實其待遇，保障其權(quán)益。

返聘老村醫(yī)，一方面可以讓他們發(fā)揮余熱，另一方面也保障村醫(yī)晚年生活。

湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理

實 施??辦??法

第一章 ?? 總????則

第一條為了規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)活動，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍管理，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》（以下簡稱《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》）、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》、《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于允許醫(yī)學(xué)專業(yè)高校畢業(yè)生免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的意見》（國衛(wèi)基層發(fā)〔2020〕11號），制定本實施辦法。

第二條 本辦法適用于尚未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格，在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的執(zhí)業(yè)醫(yī)師或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師（含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師），依照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》及相關(guān)規(guī)定管理，不適用本辦法。

第三條 新進入村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員，應(yīng)具備執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格（含鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）。

不具備前款規(guī)定條件的鄉(xiāng)村，根據(jù)實際需要，可以允許具有中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的人員，或者經(jīng)培訓(xùn)達到中等醫(yī)學(xué)專業(yè)水平的其他人員申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊，進入村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)。

第四條 鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)注冊取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》后，方可在登記注冊的村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)從事相應(yīng)的預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)活動。

未經(jīng)注冊取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》者，不得從事預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)活動。

第五條 市（州）級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊的監(jiān)督管理工作。

縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊工作，并對鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)期間的資格資質(zhì)、行為規(guī)范、職業(yè)道德進行監(jiān)督檢查和考核。

第二章 ?? 注冊條件

第六條已經(jīng)取得省級以上教育行政部門認可的中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的，或經(jīng)培訓(xùn)達到中等醫(yī)學(xué)專業(yè)水平的其他人員，經(jīng)縣級衛(wèi)生健康行政部門組織的預(yù)防、保健和一般醫(yī)療服務(wù)綜合理論和技能的培訓(xùn)及考試，成績均合格的，可申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。

第七條第六條中人員經(jīng)培訓(xùn)但考試不合格的，縣級衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當組織對其再次培訓(xùn)和考試。不參加再次培訓(xùn)或者再次考試仍不合格的，不得申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。

允許具有全日制大專及以上學(xué)歷的臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)類、中西醫(yī)結(jié)合類等相關(guān)專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生（含尚在擇業(yè)期內(nèi)未落實工作單位的畢業(yè)生）免試申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊。

第八條 鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一者，不予注冊：

（一）不具備完全民事行為能力的；

（二）受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿二年的；

（三）受吊銷《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》行政處罰，自處罰決定之日起至申請執(zhí)業(yè)注冊之日止不滿二年的；

（四）甲、乙類傳染病的傳染期內(nèi)，以及身體健康狀況不適宜或不勝任鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的；

（五）國務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)等其他情形的。

年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再進行執(zhí)業(yè)注冊。確有需要的，可返聘到齡離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，具體返聘辦法由各縣級衛(wèi)生健康行政部門制定。

第三章 ?? 注冊程序

第九條 擬在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當向縣級衛(wèi)生健康行政部門申請注冊。

第十條 申請鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊，應(yīng)當提交下列材料：

（一）鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊申請表；

（二）近期二寸免冠正面半身照片肆張；

（三）擬聘用醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本復(fù)印件；

（四）申請人有效身份證明；

（五）擬聘用村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院出具的擬聘用證明；特殊情況下，擬聘用證明可用縣級衛(wèi)生健康行政部門出具的相關(guān)文件代替；

（六）中等及以上醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷證明或相關(guān)證書；

（七）具備健康檢查資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)出具的健康證明。

中等醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)歷的鄉(xiāng)村醫(yī)生還需提供接受縣級衛(wèi)生健康行政部門培訓(xùn)的《培訓(xùn)合格證書》。

第十一條注冊主管部門應(yīng)當自受理注冊申請之日起10日內(nèi)，對申請人提交的申請材料進行審核。審核合格的，發(fā)給省衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一印制的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》。

對不符合注冊條件的，注冊主管部門應(yīng)當自收到注冊申請之日起10日內(nèi)，書面通知申請人不予注冊，并說明理由。申請人有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第十二條縣級衛(wèi)生健康行政部門負責(zé)組織本地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)和考核工作，每兩年一次。鄉(xiāng)村醫(yī)生經(jīng)考核合格的，可以繼續(xù)執(zhí)業(yè)；經(jīng)考核不合格的，在6個月內(nèi)可以申請進行再次考核。逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，原注冊部門應(yīng)當注銷其執(zhí)業(yè)注冊，并收回《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原件。

第十三條《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》應(yīng)當妥善保管，如發(fā)生損壞或者遺失的，當事人應(yīng)當及時向原發(fā)證部門申請補發(fā)或換領(lǐng)。損壞的《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》應(yīng)當交回原發(fā)證部門。

《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》有效期為5年，每年由縣級衛(wèi)生健康行政部門進行校驗一次。

第四章 ?? 再注冊、注銷注冊與變更注冊

第十四條 《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》有效期滿需要繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，

應(yīng)當在有效期滿前3個月內(nèi)申請再注冊。

第十五條鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情形之一的，其本人或者執(zhí)業(yè)所在地村級醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)當在30日內(nèi)報告注冊主管部門，辦理注銷注冊，或經(jīng)縣級衛(wèi)生健康行政部門調(diào)查屬實后直接辦理注銷注冊，收回《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原件：

（一）死亡或者被宣告失蹤的；

（二）受刑事處罰的；

（三）中止執(zhí)業(yè)活動滿2年的；

（四）考核不合格，逾期未提出再次考核申請或者經(jīng)再次考核仍不合格的；

（五）取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的；

（六）身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；

（七）受吊銷《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的；

（八）出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》的；

（九）年滿60周歲且未獲返聘的。

第十六條 被注銷注冊的當事人如有異議，可以依法申請行政復(fù)議或向人民法院提起訴訟。

第十七條鄉(xiāng)村醫(yī)生變更執(zhí)業(yè)地點等注冊事項的，應(yīng)當?shù)阶灾鞴懿块T辦理變更注冊手續(xù)，并提交變更執(zhí)業(yè)注冊申請表、《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》和本辦法第十條規(guī)定的材料。

第十八條注冊主管部門應(yīng)當自收到變更注冊申請之日起10日內(nèi)辦理變更注冊手續(xù)。對因不符合注冊條件不予變更的，應(yīng)當自收到變更注冊申請之日起10日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。申請人如有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

第十九條 鄉(xiāng)村醫(yī)生在變更執(zhí)業(yè)地點過程中，在《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》原注冊事項已被變更，未完成新的變更事項許可前，不得在新的執(zhí)業(yè)地點從事執(zhí)業(yè)活動。

第二十條縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當將準予執(zhí)業(yè)注冊、再注冊、變更注冊和注銷注冊的人員名單向其執(zhí)業(yè)的村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所在地村民公告，并由設(shè)區(qū)的市級人民政府衛(wèi)生健康行政部門匯總，報送省級人民政府衛(wèi)生健康行政部門備案。

第二十一條 縣級人民政府衛(wèi)生健康行政部門辦理鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊、再注冊、變更注冊、注銷注冊，應(yīng)當依照法定權(quán)限、條件和程序，遵循便民原則，提高辦事效率。

第五章 ?? 附????則

第二十二條縣級衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)工作需要，可安排一名村醫(yī)在一個建制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)不超過2個村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)注冊執(zhí)業(yè)。未在縣級衛(wèi)生健康行政部門備案的鄉(xiāng)村醫(yī)生不得同時在兩個或兩個以上地點執(zhí)業(yè)。

第二十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）改為街道后，在轄區(qū)內(nèi)村級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)執(zhí)業(yè)的原鄉(xiāng)村醫(yī)生仍適用本辦法，由各縣級衛(wèi)生健康行政部門確定適用期限。

第二十四條 本辦法自頒布之日起施行，有效期五年。原《湖北省鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理實施辦法（試行）》（鄂衛(wèi)發(fā)〔2004〕10號）同時廢止。

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