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國家衛(wèi)健委在近期召開的全國基層衛(wèi)生健康工作會議上透露,2020年全國已組建近43萬個家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)。關(guān)于“基本實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度的全覆蓋!提高家庭醫(yī)生薪酬”相關(guān)內(nèi)容,相信大家都在關(guān)注,為方便了解,在此醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編為大家整理如下內(nèi)容:
2016年6月6日,國家發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)的指導(dǎo)意見》明確,到2020年,力爭將簽約服務(wù)擴(kuò)大到全人群,形成長期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系,基本實(shí)現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度的全覆蓋。
如今四年已過,43萬個團(tuán)隊(duì)數(shù)量喜人,家庭醫(yī)生簽約制度已基本形成。但基本形成該項(xiàng)制度后,部分地區(qū)仍面臨群眾認(rèn)可度不高、簽完不約等問題,家庭醫(yī)生隊(duì)伍面臨由量變到質(zhì)變的新階段。
向結(jié)果評價轉(zhuǎn)變
提高基層醫(yī)務(wù)人員薪酬
會議提出,今年要穩(wěn)步提高基層醫(yī)務(wù)人員薪酬和基層崗位吸引力,多途徑引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員參與簽約服務(wù)。明確標(biāo)準(zhǔn)推動績效評價由過程評價向結(jié)果評價轉(zhuǎn)變,引導(dǎo)服務(wù)對象參與評價。
簽約服務(wù)內(nèi)容方面,將推動家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)為確有需求的老年人、殘疾人等重點(diǎn)人群提供長期處方、“互聯(lián)網(wǎng)+”簽約服務(wù)等。在兒童眼保健和近視防控中發(fā)揮基層機(jī)構(gòu)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)應(yīng)有作用,繼續(xù)豐富簽約服務(wù)。
家庭醫(yī)生人才隊(duì)伍方面,將做好全科專業(yè)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)。
醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)方面,將著力提升家庭醫(yī)生常見病、多發(fā)病診療服務(wù)能力和傳染病識別、處置能力。繼續(xù)圍繞基層高血壓、糖尿病防治,加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員慢病防控知識培訓(xùn)。
簽約管理方面,將調(diào)動家庭醫(yī)生管理和使用健康檔案的積極性,并逐步推進(jìn)檔案信息向居民個人開放。
家庭醫(yī)生的4大困境
推進(jìn)家庭醫(yī)生各項(xiàng)服務(wù)的基本建設(shè),首先要重視家庭醫(yī)生隊(duì)伍薄弱的環(huán)節(jié)。在培養(yǎng)、待遇與管理機(jī)制等諸多方面,都應(yīng)理性發(fā)掘問題。
第一,上轉(zhuǎn)容易、下轉(zhuǎn)難
雖然分級診療制度已推行多年,但部分地區(qū)家庭醫(yī)生并未充分發(fā)揮“守門人”的作用,大醫(yī)院除了虹吸患者,優(yōu)質(zhì)的基層醫(yī)生群體也被吸走。
此外,分級診療最重要的雙向轉(zhuǎn)診環(huán)節(jié),患者往往是“上轉(zhuǎn)容易、下轉(zhuǎn)難”,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)中的優(yōu)先轉(zhuǎn)診難以推動。
第二,專業(yè)人才相對缺乏
家庭醫(yī)生培養(yǎng)一般為“5+3”“3+2”兩種模式,但由于家庭醫(yī)生隊(duì)伍發(fā)展迅猛,家庭醫(yī)生人才急需與規(guī)范化培養(yǎng)周期較長之間的矛盾仍較為突出。
第三,工作量增加,績效體現(xiàn)卻不明顯
簽約服務(wù)讓家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)工作明顯增加,但實(shí)際報(bào)酬體現(xiàn)的并不明顯,導(dǎo)致大家開展衛(wèi)生服務(wù)積極性不高。
雖然基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核已采取多樣化核算,但家庭醫(yī)生、公衛(wèi)人員等績效都是分開的,而家庭醫(yī)生完成簽約任務(wù)時要大家合作,對家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)合作的激勵性不強(qiáng)。
第四,形式主義依然存在
大多數(shù)信息化建設(shè)到二級醫(yī)院就停滯不前,家庭醫(yī)生中各類“表哥、表姐”大有人在,如果信息化透明流暢,家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)簽約和日常工作量都將得到大推進(jìn)。
家庭醫(yī)生隊(duì)伍正在發(fā)生質(zhì)變
引導(dǎo)家庭醫(yī)生簽約走上規(guī)范化、制度化軌道,是破解這些難題的有效途徑。豐富簽約服務(wù)內(nèi)涵,增加簽約服務(wù)吸引力,持續(xù)提升簽約服務(wù)質(zhì)量成為重中之重。
2018年10月,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布《關(guān)于規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理的指導(dǎo)意見》,要求全國家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)依法依約為簽約居民提供基礎(chǔ)性和個性化簽約服務(wù),并提出十一項(xiàng)簽約服務(wù)內(nèi)容,打開了家庭醫(yī)生服務(wù)規(guī)范化的大門。
2019-2020年,四川、上海、重慶等地相繼出臺了《家庭醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范》。成為推進(jìn)分級診療和提升基層醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平的重要舉措,是增加基層醫(yī)務(wù)人員合理收入的重要手段,家庭醫(yī)生開始統(tǒng)一收入規(guī)范。
服務(wù)規(guī)范化、收入規(guī)范化后,提升收入和工作質(zhì)量成為新重點(diǎn)。在中央決策部署下,近年來各地大膽探索、勇于創(chuàng)新,形成了可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn),為家庭醫(yī)生提質(zhì)增效奠定改革雛形。
上海市通過實(shí)行“1+1+1”簽約服務(wù),簽約居民選擇3家不同等級的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),形成機(jī)構(gòu)組合,居民在組合內(nèi)就診,享有優(yōu)先預(yù)約服務(wù)、增加用藥種類等優(yōu)惠政策。
浙江省杭州市推行“醫(yī)養(yǎng)護(hù)一體化”簽約服務(wù)模式,提高家庭病床建床費(fèi)、巡診費(fèi)定價標(biāo)準(zhǔn),簽約服務(wù)費(fèi)確定為120元/年,90%由市、區(qū)兩級財(cái)政負(fù)擔(dān)。
福建省廈門市以慢性病為切入點(diǎn),創(chuàng)設(shè)專科醫(yī)師、全科醫(yī)師、健康管理師“三師共管”服務(wù)模式,充分發(fā)揮信息化在服務(wù)管理中的作用,為居民提供連續(xù)性、一體化的衛(wèi)生健康服務(wù)。
新冠疫情讓大家對家庭醫(yī)生有了全新認(rèn)識,各地也正在加強(qiáng)家庭醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。通過逐步構(gòu)建能力為核心的培訓(xùn)體系和評價制度,家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)的管理、激勵、配合也都將進(jìn)一步加強(qiáng)。
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