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中華人民共和國(guó)醫(yī)師法草案醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度具體細(xì)則要求

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(全文附件) 中華人民共和國(guó)醫(yī)師法(草案)

【細(xì)則對(duì)比如下】

新版法草案細(xì)則執(zhí)業(yè)醫(yī)師法(2009版)

醫(yī)師經(jīng)注冊(cè)后,可以在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中按照注冊(cè)的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè),從事相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作。

未經(jīng)醫(yī)師注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證書(shū),不得從事醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)。

醫(yī)師注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)與所在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)診療科目的設(shè)置相適應(yīng)。

醫(yī)師經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和考核,可以增加執(zhí)業(yè)范圍。

醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)管理辦法由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)另行制定。

醫(yī)師資格考試成績(jī)合格,取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或者執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格。 

國(guó)家實(shí)行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。醫(yī)師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的資質(zhì)條件。

取得醫(yī)師資格的,可以向所在地縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)。申請(qǐng)注冊(cè)的醫(yī)師類別,應(yīng)與所取得的醫(yī)師資格類別一致。

除有本法第十四條規(guī)定的情形外,受理申請(qǐng)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起二十個(gè)工作日內(nèi)準(zhǔn)予注冊(cè),將注冊(cè)信息錄入國(guó)家信息平臺(tái),并發(fā)給由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以為本機(jī)構(gòu)中的醫(yī)師集體辦理注冊(cè)手續(xù)。

國(guó)家實(shí)行醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊(cè)制度。 
取得醫(yī)師資格的,可以向所在地縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)申請(qǐng)注冊(cè)。 
除有本法第十五條規(guī)定的情形外,受理申請(qǐng)的衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)準(zhǔn)予注冊(cè),并發(fā)給由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一印制的醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。 
醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)可以為本機(jī)構(gòu)中的醫(yī)師集體辦理注冊(cè)手續(xù)。 

有下列情形之一的,不予注冊(cè):   

(一)不具有完全民事行為能力的;

(二)因受刑事處罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的;

(三)受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰,自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的;

(四)嚴(yán)重違反醫(yī)師職業(yè)道德、醫(yī)學(xué)倫理的;

(五)因醫(yī)師考核不合格被注銷執(zhí)業(yè)注冊(cè)不滿一年的;

(六)有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)規(guī)定不宜從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的其他情形的。

受理申請(qǐng)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)對(duì)不符合條件不予注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人有異議的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

有下列情形之一的,不予注冊(cè): 
(一)不具有完全民事行為能力的; 
(二)因受刑事處罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的; 
(三)受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰,自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿二年的; 
(四)有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。 
受理申請(qǐng)的衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)不符合條件不予注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明理由。申請(qǐng)人有異議的,可以自收到通知之日起十五日內(nèi),依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。 

醫(yī)師注冊(cè)后有下列情形之一的,其所在的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)報(bào)告準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門(mén),或衛(wèi)生健康主管部門(mén)依職權(quán)發(fā)現(xiàn)醫(yī)師有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門(mén),準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè),廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū):

(一)死亡或者被宣告失蹤的;   

(二)受刑事處罰的;

(三)受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰的;

(四)依照本法第三十八條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿,再次考核仍不合格的;

(五)中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的;

(六)有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)規(guī)定不宜從事醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的其他情形的。被注銷注冊(cè)的當(dāng)事人有異議的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

醫(yī)師注冊(cè)后有下列情形之一的,其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三十日內(nèi)報(bào)告準(zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門(mén),衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)注銷注冊(cè),收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū): 
(一)死亡或者被宣告失蹤的; 
(二)受刑事處罰的; 
(三)受吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)行政處罰的; 
(四)依照本法第三十一條規(guī)定暫停執(zhí)業(yè)活動(dòng)期滿,再次考核仍不合格的; 
(五)中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)滿二年的; 
(六)有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。 
被注銷注冊(cè)的當(dāng)事人有異議的,可以自收到注銷注冊(cè)通知之日起十五日內(nèi),依法申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。 

醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)依照本法第十二條的規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)。

醫(yī)師參加規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修、會(huì)診、突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害醫(yī)療救援、慈善或公益性醫(yī)療和義診,承擔(dān)國(guó)家任務(wù)以及參加政府組織的重要活動(dòng)等,可不辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)變更。

在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi),醫(yī)師在簽訂幫扶或者托管協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè),可不辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)變更。

醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生行政部門(mén)依照本法第十三條的規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)。 
中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)二年以上以及有本法第十四條規(guī)定情形消失的,申請(qǐng)重新執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)由本法第三十七條規(guī)定的機(jī)構(gòu)考核合格,并依照本法第十二條的規(guī)定重新注冊(cè)。中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動(dòng)二年以上以及有本法第十五條規(guī)定情形消失的,申請(qǐng)重新執(zhí)業(yè),應(yīng)當(dāng)由本法第三十一條規(guī)定的機(jī)構(gòu)考核合格,并依照本法第十三條的規(guī)定重新注冊(cè)。 

申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,須經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年,并依法辦理相關(guān)手續(xù)。

縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)對(duì)個(gè)體行醫(yī)的醫(yī)師,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)的規(guī)定實(shí)施監(jiān)督檢查,凡發(fā)現(xiàn)有本法第十五條規(guī)定的情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷注冊(cè),廢止醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。

依照 《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》第十五條第二款規(guī)定取得醫(yī)師資格的人員按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)后,即可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi),以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)。

申請(qǐng)個(gè)體行醫(yī)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師,須經(jīng)注冊(cè)后在醫(yī)療、預(yù)防、保健機(jī)構(gòu)中執(zhí)業(yè)滿五年,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù);未經(jīng)批準(zhǔn),不得行醫(yī)。 
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)個(gè)體行醫(yī)的醫(yī)師,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)的規(guī)定,經(jīng)常監(jiān)督檢查,凡發(fā)現(xiàn)有本法第十六條規(guī)定的情形的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)注銷注冊(cè),收回醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)。 
縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予注冊(cè)和注銷注冊(cè)的人員名單予以公告,并由省級(jí)人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)匯總,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康主管部門(mén)備案。縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)予注冊(cè)和注銷注冊(cè)的人員名單予以公告,并由省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門(mén)匯總,報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)備案。  
香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的人員申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)或者從事臨床示教、臨床研究等活動(dòng)的,適用本法,具體實(shí)施辦法由國(guó)家衛(wèi)生健康主管部門(mén)另行制定。--

外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)申請(qǐng)醫(yī)師考試、注冊(cè)、執(zhí)業(yè)或者從事臨床學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)的,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

外籍醫(yī)師申請(qǐng)、應(yīng)邀或應(yīng)聘在中國(guó)境內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事超過(guò)一年臨床診療活動(dòng)的,應(yīng)參加醫(yī)師資格考試,并經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊(cè),取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū);應(yīng)邀或應(yīng)聘在中國(guó)境內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)從事不超過(guò)一年臨床診療活動(dòng)的,應(yīng)經(jīng)過(guò)相應(yīng)考核和注冊(cè),方可從事相關(guān)診療活動(dòng);從事臨床學(xué)術(shù)交流的,實(shí)行備案制。具體辦法由國(guó)家衛(wèi)生健康主管部門(mén)制定。

醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊(cè)事項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)?shù)綔?zhǔn)予注冊(cè)的衛(wèi)生健康主管部門(mén)依照本法第十二條的規(guī)定辦理變更注冊(cè)手續(xù)。

醫(yī)師參加規(guī)范化培訓(xùn)、進(jìn)修、會(huì)診、突發(fā)事件或?yàn)?zāi)害醫(yī)療救援、慈善或公益性醫(yī)療和義診,承擔(dān)國(guó)家任務(wù)以及參加政府組織的重要活動(dòng)等,可不辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)變更。在醫(yī)療聯(lián)合體內(nèi),醫(yī)師在簽訂幫扶或者托管協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè),可不辦理執(zhí)業(yè)注冊(cè)變更。

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