江西省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《江西省養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2019-2021年）》，明確將開展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)面增效、公辦養(yǎng)老院轉(zhuǎn)型升級(jí)、養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化改革、農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板、多方聯(lián)動(dòng)能力提升、要素保障能力提升、技術(shù)服務(wù)能力提升、養(yǎng)老消費(fèi)能力提升八大行動(dòng)；要求各級(jí)財(cái)政持續(xù)加大投入，安排專項(xiàng)建設(shè)資金、必要工作經(jīng)費(fèi)，以及用于社會(huì)福利事業(yè)的彩票公益金的55%以上支持發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。

《行動(dòng)計(jì)劃》要求，2020年年底前，對(duì)納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭實(shí)施適老化家居環(huán)境改造；推動(dòng)多層老舊住宅加裝電梯，支持建設(shè)老年宜居社區(qū)；鼓勵(lì)將空置公租房免費(fèi)提供給社會(huì)力量，為社區(qū)老年人提供日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行、老年教育等服務(wù)；鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供上門照料和家庭喘息服務(wù)；支持區(qū)市按照“1+N”模式建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)信息總平臺(tái)和縣級(jí)分平臺(tái)，實(shí)時(shí)對(duì)接線下養(yǎng)老服務(wù)；支持福利院改造成城鄉(xiāng)特困失能老年人集中照護(hù)機(jī)構(gòu)，或委托民辦老年護(hù)理院或依托具備條件的敬老院集中收住特困失能老年人；支持空白縣（市）新建突出護(hù)理功能的福利院，各市、縣（市）至少建有一家床位300張以上500張以下的護(hù)理型養(yǎng)老院，或突出護(hù)理功能的綜合養(yǎng)老院。

《行動(dòng)計(jì)劃》提出，到2021年，新增有效供給床位5萬(wàn)張以上、居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施1萬(wàn)個(gè)、社區(qū)嵌入式養(yǎng)老院1200個(gè)，特困失能人員集中供養(yǎng)率達(dá)到100%，護(hù)理型床位占比超過(guò)30%，養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)全面放開，社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)的養(yǎng)老床位占比超過(guò)50%。

《行動(dòng)計(jì)劃》明確，完善民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，各地要按照不低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的50%疊加落實(shí)建設(shè)補(bǔ)貼，并按實(shí)際接收的失能、半失能老年人每人每月分別不低于200元、100元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼；健全老年人補(bǔ)貼制度，落實(shí)不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)1.3倍的特困人員基本生活費(fèi)；城鄉(xiāng)特困失能、半失能人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一按城市集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特困失能、半失能人員照料護(hù)理經(jīng)費(fèi)，分別按不低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的80%、20%加以落實(shí)，不足部分通過(guò)公建民營(yíng)租金讓利、市縣留成福彩公益金支持等多種方式解決。

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