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醫(yī)藥法規(guī):保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范

2007-07-20 17:16 來源:
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  前  言

  本標(biāo)準(zhǔn)在編寫工程中,部分采用了《中國藥品生產(chǎn) 質(zhì)量管理規(guī)范》(1992年修訂版)關(guān)于潔凈廠房方面的內(nèi)容。在編寫格式和內(nèi)容方面,參照了世界衛(wèi)生組織(who)的《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》。在一般性 建筑設(shè)計(jì)及衛(wèi)生要求方面,參照gb 14881-1994《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》。

  由于該規(guī)范屬于食品生產(chǎn)的范疇,因此,在從業(yè)人員、建筑設(shè)施及文件保留方面的要求低于藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范,但高于《食品廠通用衛(wèi)生規(guī)范》。

  本標(biāo)準(zhǔn)制定中充分參考了危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)(haccp)原則,在一些關(guān)鍵的環(huán)節(jié)上提出了具體要求。

  本標(biāo)準(zhǔn)由中華人民共和國衛(wèi)生部提出。

  本標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)起草;由福建省食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所、廣東省食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所、遼寧省食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所、沈陽市衛(wèi)生防疫站、天津市衛(wèi)生防病中心、福建福龍生物制品有限公司參加起草。

  本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:包大躍、李泰然、林升清、張永慧、史根生、蕭東生、劉長會、劉洪德、鄭鵬然、盛偉。

  本標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部委托衛(wèi)生部食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)解釋。

  1.范圍

  本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對生產(chǎn)具有特定保健功能食品企業(yè)的人員、設(shè)計(jì)與設(shè)施、原料、生產(chǎn)過程、成品貯存與運(yùn)輸以及品質(zhì)和衛(wèi)生管理方面的基本技術(shù)要求。

  本標(biāo)準(zhǔn)適用于所有保健食品生產(chǎn)企業(yè)。

  2.引用標(biāo)準(zhǔn)

  下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)出版時(shí),所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂,使用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)探討使用下列標(biāo)準(zhǔn)最新版本的可能性。

  gb j73-84 潔凈廠房設(shè)計(jì)規(guī)范

  gb 5749-85 生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

  gb 7718-94 食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)

  gb 14881-94 食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范

  3.定義

  本標(biāo)準(zhǔn)采用下列定義。

  3.1 原料

  保健食品生產(chǎn)過程中使用的所有投入物,包括加工助劑和食品添加劑。

  3.2 中間產(chǎn)品

  需進(jìn)一步加工的物質(zhì)或混合物。

  3.3 產(chǎn)品

  形成定型包裝后的待銷售成品。

  3.4 批號

  用于識別"批"的一組數(shù)字或字母加數(shù)字。用之可以追溯和審查該批保健食品的生產(chǎn)歷史。

  4.人員

  4.1 保健食品生產(chǎn)企業(yè)必須具有與所生產(chǎn)的保健食品相適應(yīng)的具有醫(yī)藥學(xué)(或生物學(xué)、食品科學(xué))等相關(guān)專業(yè)知識的技術(shù)人員和具有生產(chǎn)及組織能力的管理人員。專職技術(shù)人員的比例應(yīng)不低于職工總數(shù)的5%。

  4.2 主管技術(shù)的企業(yè)負(fù)責(zé)人必須具有大專以上或相應(yīng)的學(xué)歷,并具有保健食品生產(chǎn)及質(zhì)量、衛(wèi)生管理的經(jīng)驗(yàn)。

  4.3 保健食品生產(chǎn)和品質(zhì)管理部門的負(fù)責(zé)人必須是專職人員,應(yīng)具有與所從事專業(yè)相適應(yīng)的大專以上或相應(yīng)的學(xué)歷,能夠按本規(guī)范的要求組織生產(chǎn)或進(jìn)行品質(zhì)管理,有能力對保健食品生產(chǎn)和品質(zhì)管理中出現(xiàn)的實(shí)際問題作出正確的判斷和處理。

  4.4 保健食品生產(chǎn)企業(yè)必須有專職的質(zhì)檢人員。質(zhì)檢人員必須具有中專以上學(xué)歷;采購人員應(yīng)掌握鑒別原料是否符合質(zhì)量、衛(wèi)生要求的知識和技能。

  4.5 從業(yè)人員上崗前必須經(jīng)過衛(wèi)生法規(guī)教育及相應(yīng)技術(shù)培訓(xùn),企業(yè)應(yīng)建立培訓(xùn)及考核檔案,企業(yè)負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)、品質(zhì)管理部門負(fù)責(zé)人還應(yīng)接受省級以上衛(wèi)生監(jiān)督部門有關(guān)保健食品的專業(yè)培訓(xùn),并取得合格證書。

  4.6 從業(yè)人員必須進(jìn)行健康檢查,取得健康證后方可上崗,以后每年須進(jìn)行一次健康檢查。

  4.7 從業(yè)人員必須按gb 14881《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》的要求做好個(gè)人衛(wèi)生。

  5.設(shè)計(jì)與設(shè)施

  5.1 設(shè)計(jì)

  保健食品廠的總體設(shè)計(jì)、廠房與設(shè)施的一般性設(shè)計(jì)、建筑和衛(wèi)生設(shè)施應(yīng)符合gb 14881《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》的要求。

  5.2 廠房與廠房設(shè)施

  5.2.1 廠房應(yīng)按生產(chǎn)工藝流程及所要求的潔凈級別進(jìn)行合理布局,同一廠房和鄰近廠房進(jìn)行的各項(xiàng)生產(chǎn)操作不得相互妨礙。

  5.2.2 必須按照生產(chǎn)工藝和衛(wèi)生、質(zhì)量要求,劃分潔凈級別,原則上分為一般生產(chǎn)區(qū)、10萬級區(qū)。

  10萬級潔凈級區(qū)應(yīng)安裝具有過濾裝置的相應(yīng)的凈化空調(diào)設(shè)施。

  廠房潔凈級別及換氣次數(shù)見表1.

  潔凈級別塵埃數(shù)/m2活微生物m2換氣次數(shù)/h

  ≥0.5μm≥5μm

  0000級≤350000≤2000≤100≥20次

  00000級≤3500000≤20000≤500≥15次

  5.2.3 潔凈廠房的設(shè)計(jì)和安裝應(yīng)符合gb j73的要求。

  5.2.4 凈化級別必須滿足生產(chǎn)加工保健食品對空氣凈化的需要。生產(chǎn)片劑、膠囊、丸劑以及不能在最后容器中滅菌的口服液等產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)采用十萬級潔凈廠房。

  5.2.5 廠房、設(shè)備布局與工藝流程三者應(yīng)銜接合理,建筑結(jié)構(gòu)完善,并能滿足生產(chǎn)工藝和質(zhì)量、衛(wèi)生的要求;廠房應(yīng)有足夠的空間和場所,以安置設(shè)備、物料;用于中間產(chǎn)品、待包裝品的貯存間應(yīng)與生產(chǎn)要求相適應(yīng)。

  5.2.6 潔凈廠房的溫度和相對濕度應(yīng)與生產(chǎn)工藝要求相適應(yīng)。

  5.2.7 潔凈廠房內(nèi)安裝的下水道、洗手及其他衛(wèi)生清潔設(shè)施不得對保健食品的生產(chǎn)帶來污染。

  5.2.8 潔凈級別不同的廠房之間、廠房與通道之間應(yīng)有緩沖設(shè)施。應(yīng)分別設(shè)置與潔凈級別相適應(yīng)的人員和物料通道。

  5.2.9 原料的前處理(如提取、濃縮等)應(yīng)在與其生產(chǎn)規(guī)模和工藝要求相適應(yīng)的場所進(jìn)行,并裝備有必要的通風(fēng)、除塵、降溫設(shè)施。原料的前處理不得與成品生產(chǎn)使用同一生產(chǎn)廠房。

  5.2.10 保健食品生產(chǎn)應(yīng)設(shè)有備料室,備料室的潔凈級別應(yīng)與生產(chǎn)工藝要求相一致。

  5.2.11 潔凈廠房的空氣凈化設(shè)施、設(shè)備應(yīng)定期檢修、檢修過程中應(yīng)采取適當(dāng)措施,不得對保健食品的生產(chǎn)造成污染。

  5.2.12 生產(chǎn)發(fā)酵產(chǎn)品應(yīng)具備專用發(fā)酵車間,并應(yīng)有與發(fā)酵、噴霧相應(yīng)的專用設(shè)備。

  5.2.13 凡與原料、中間產(chǎn)品直接接觸的生產(chǎn)用工具、設(shè)備應(yīng)使用符合產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生要求的材質(zhì)。

  6.原料

  6.1 保健食品生產(chǎn)所需要的原料的購入、使用等應(yīng)制定驗(yàn)收、貯存、使用、檢驗(yàn)等制度,并由專人負(fù)責(zé)。

  6.2 原料必須符合食品衛(wèi)生要求。原料的品種、來源、規(guī)格、質(zhì)量應(yīng)與批準(zhǔn)的配方及產(chǎn)品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相一致。

  6.3 采購原料必須按有關(guān)規(guī)定索取有效的檢驗(yàn)報(bào)告單;屬食品新資源的原料需索取衛(wèi)生部批準(zhǔn)證書(復(fù)印件)。

  6.4 以菌類經(jīng)人工發(fā)酵制得的菌絲體或菌絲體與發(fā)酵產(chǎn)物的混合物及微生態(tài)類原料必須索取菌株鑒定報(bào)告、穩(wěn)定性報(bào)告及菌株不含耐藥因子的證明資料。

  6.5 以藻類、動物及動物組織器官等為原料的,必須索取品種鑒定報(bào)告。從動、植物中提取的單一有效物質(zhì)或以生物、化學(xué)合成物為原料的,應(yīng)索取該物質(zhì)的理化性質(zhì)及含量的檢測報(bào)告。

  6.6 含有興奮劑或激素的原料,應(yīng)索取其含量檢測報(bào)告;經(jīng)放射性輻射的原料,應(yīng)索取輻照劑量的有關(guān)資料。

  6.7 原料的運(yùn)輸工具等應(yīng)符合衛(wèi)生要求。應(yīng)根據(jù)原料特點(diǎn),配備相應(yīng)的保溫、冷藏、保鮮、防雨防塵等設(shè)施,以保證質(zhì)量和衛(wèi)生需要。運(yùn)輸過程不得與有毒、有害物品同車或同一容器混裝。

  6.8 原料購進(jìn)后對來源、規(guī)格、包裝情況進(jìn)行初步檢查,按驗(yàn)收制度的規(guī)定填寫入庫賬、卡,入庫后應(yīng)向質(zhì)檢部門申請取樣檢驗(yàn)。

  6.9 各種原料應(yīng)按待檢、合格、不合格分區(qū)離地存放,并有明顯標(biāo)志;合格備用的還應(yīng)按不同批次分開存放,同一庫內(nèi)不得儲存相互影響風(fēng)味的原料。

  6.10 對有溫度、濕度及特殊要求的原料應(yīng)按規(guī)定條件儲存;一般原料的儲存場所或倉庫,應(yīng)地面平整,便于通風(fēng)換氣,有防鼠、防蟲設(shè)施。

  6.11 應(yīng)制定原料的儲存期,采用先進(jìn)先出的原則。對不合格或過期原料應(yīng)加注標(biāo)志并及早處理。

  6.12 以菌類經(jīng)人工發(fā)酵制得的菌絲體或以微生態(tài)類為原料的應(yīng)嚴(yán)格控制菌株保存條件,菌種應(yīng)定期篩選、純化,必要時(shí)進(jìn)行鑒定,防止雜菌污染、菌種退化和變異產(chǎn)毒。

  7.生產(chǎn)過程

  7.1 制定生產(chǎn)操作規(guī)程

  7.1.1 工廠應(yīng)根據(jù)本規(guī)范要求并結(jié)合自身產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝特點(diǎn),制定生產(chǎn)工藝規(guī)程及崗位操作規(guī)程。

  生產(chǎn)工藝規(guī)程需符合保健食品加工過程中功效成分不損失、不破壞、不轉(zhuǎn)化和不產(chǎn)生有害中間體的工藝要求,其內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品配方、各組分的制備、成品加工過程 的主要技術(shù)條件及關(guān)鍵工序的質(zhì)量和衛(wèi)生監(jiān)控點(diǎn),如:成品加工過程中的溫度、壓力、時(shí)間、ph值、中間產(chǎn)品的質(zhì)量指標(biāo)等。

  崗位操作規(guī)程應(yīng)對各生產(chǎn)主要工序規(guī)定具體操作要求,明確各車間、工序和個(gè)人的崗位職責(zé)。

  7.1.2 各生產(chǎn)車間的生產(chǎn)技術(shù)和管理人員,應(yīng)按照生產(chǎn)過程中各關(guān)鍵工序控制項(xiàng)目及檢查要求,對每一批次產(chǎn)品從原料配制、中間產(chǎn)品產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量和衛(wèi)生指標(biāo)等情況進(jìn)行記錄。

  7.2 原輔料的領(lǐng)取和投料

  7.2.1  投產(chǎn)前的原料必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,核對品名、規(guī)格、數(shù)量,對于霉變、生蟲、混有異物或其他感官性狀異常、不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的,不得投產(chǎn)使用。凡規(guī)定有 儲存期限的原料,過期不得使用。液體的原輔料應(yīng)過濾除去異物;固體原輔料需粉碎、過篩的應(yīng)粉碎至規(guī)定細(xì)度。

  7.2.2 車間按生產(chǎn)需要領(lǐng)取原輔料,根據(jù)配方正確計(jì)算、稱量和投料,配方原料的計(jì)算、稱量及投料須經(jīng)二人復(fù)核后,記錄備查。

  7.2.3 生產(chǎn)用水的水質(zhì)必須符合gb 5749的規(guī)定,對于特殊規(guī)定的工藝用水,應(yīng)按工藝要求進(jìn)一步純化處理。

  7.3 配料與加工

  7.3.1 產(chǎn)品配料前需檢查配料鍋及容器管道是否清洗干凈、符合工藝所要求的標(biāo)準(zhǔn)。利用發(fā)酵工藝生產(chǎn)用的發(fā)酵罐、容器及管道必須徹底清潔、消毒處理后,方能用于生產(chǎn)。每一班次都應(yīng)做好器具清潔、消毒記錄。

  7.3.2 生產(chǎn)操作應(yīng)銜接合理,傳遞快捷、方便,防止交叉污染。應(yīng)將原料處理、中間產(chǎn)品加工、包裝材料和容器的清潔、消毒、成品包裝和檢驗(yàn)等工序分開設(shè)置。同一車間不得同時(shí)生產(chǎn)不同的產(chǎn)品;不同工序的容器應(yīng)有明顯標(biāo)記,不得混用。

  7.3.3  生產(chǎn)操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照一般生產(chǎn)區(qū)與潔凈區(qū)的不同要求,搞好個(gè)人衛(wèi)生。因調(diào)換工作崗位有可能導(dǎo)致產(chǎn)品污染時(shí),必須更換工作服、鞋、帽,重新進(jìn)行消毒。用 于潔凈區(qū)的工作服、帽、鞋等必須嚴(yán)格清洗、消毒,每日更換,并且只允許在潔凈區(qū)內(nèi)穿用,不準(zhǔn)帶出區(qū)外。

  7.3.4 原輔料進(jìn)入生產(chǎn)區(qū),必須經(jīng)過物料通道進(jìn)入。凡進(jìn)入潔凈廠房、車間的物料必須除去外包裝,若外包裝脫不掉則要擦洗干凈或換成室內(nèi)包裝桶。

  7.3.5 配制過程原、輔料必須混合均勻,物料需要熱熔、熱取或濃縮(蒸發(fā))的必須嚴(yán)格控制加熱溫度和時(shí)間。中間產(chǎn)品需要調(diào)整含量、ph值等技術(shù)參數(shù)的,調(diào)整后須經(jīng)對含量、ph值、相對密度、防腐劑等重新測定復(fù)核。

  7.3.6  各項(xiàng)工藝操作應(yīng)在符合工藝要求的良好狀態(tài)下進(jìn)行??诜?、飲料等液體產(chǎn)品生產(chǎn)過程需要過濾的,應(yīng)注意選用無纖維脫落且符合衛(wèi)生要求的濾材,禁止使用石棉 作濾材。膠囊、片劑、沖劑等固體產(chǎn)品需要干燥的應(yīng)嚴(yán)格控制烘房(箱)溫度與時(shí)間,防止顆粒融熔與變質(zhì);搗碎、壓片、過篩或整粒設(shè)備應(yīng)選用符合衛(wèi)生要求的材 料制作,并定期清洗和維護(hù),以避免鐵銹及金屬污染物的污染。

  7.3.7 產(chǎn)品壓片、分裝膠囊、沖劑、液體產(chǎn)品的灌裝等均應(yīng)在潔凈室內(nèi)進(jìn)行,應(yīng)控制操作室的溫度、濕度。手工分裝膠囊應(yīng)在具有相應(yīng)潔凈級別的有機(jī)玻璃罩內(nèi)進(jìn)行,操作臺不得低于0.7m.

  7.3.8 配制好的物料須放在清潔的密閉容器中,及時(shí)進(jìn)入灌裝、壓片或分裝膠囊等工序,需儲存的不得超過規(guī)定期限。

  7.4 包裝容器的洗滌、滅菌和保潔

  7.4.1 應(yīng)使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法規(guī)定允許使用的食品容器、包裝材料、洗滌劑、消毒劑。

  7.4.2 使用的空膠囊、糖衣等原料必須符合衛(wèi)生要求,禁止使用非食用色素。

  7.4.3 產(chǎn)品包裝用各種玻璃瓶(管)、塑料瓶(管)、瓶蓋、瓶墊、瓶塞、鋁塑包裝材料等,凡是直接接觸產(chǎn)品的內(nèi)包裝材料均應(yīng)采取適當(dāng)方法清洗、干燥和滅菌,滅菌后應(yīng)置于潔凈室內(nèi)冷卻備用。貯存時(shí)間超過規(guī)定期限應(yīng)重新洗滌、滅菌。

  7.5 產(chǎn)品殺菌

  7.5.1  各類產(chǎn)品的殺菌應(yīng)選用有效的殺菌或滅菌設(shè)備和方法。對于需要滅菌又不能熱壓滅菌的產(chǎn)品,可根據(jù)不同工藝和食品衛(wèi)生要求,使用精濾、微波、輻照等方法,以 確保滅菌效果。采用輻照滅菌方法時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《輻照食品衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格控制輻照吸收劑量和時(shí)間。

  7.5.2 應(yīng)對殺菌或滅菌裝置內(nèi)溫度的均一性、可重復(fù)性等定期做可靠性驗(yàn)證,對溫度、壓力等檢測儀器定期校驗(yàn)。在殺菌或滅菌操作中應(yīng)準(zhǔn)確記錄溫度、壓力及時(shí)間等指標(biāo)。

  7.6 產(chǎn)品灌裝或裝填

  7.6.1 每批待灌裝或裝填產(chǎn)品應(yīng)檢查其質(zhì)量是否符合要求,計(jì)算產(chǎn)出率,并與實(shí)際產(chǎn)出率進(jìn)行核對。若有明顯差異,必須查明原因,在得出合理解釋并確認(rèn)無潛在質(zhì)量事故后,經(jīng)品質(zhì)管理部門批準(zhǔn)方可按正常產(chǎn)品處理。

  7.6.2 液體產(chǎn)品灌裝,固體產(chǎn)品的造粒、壓片及裝填應(yīng)根據(jù)相應(yīng)要求在潔凈區(qū)內(nèi)進(jìn)行。除膠囊外,產(chǎn)品的灌裝、裝填須使用自動機(jī)械裝置,不得使用手工操作。

  7.6.3 灌裝前應(yīng)檢查灌裝設(shè)備、針頭、管道等是否用新鮮蒸餾水沖洗干凈、消毒或滅菌。

  7.6.4 操作人員必須經(jīng)常檢查灌裝及封口后的半成品質(zhì)量,隨時(shí)調(diào)整灌裝(封)機(jī)器,保證灌封質(zhì)量。

  7.6.5 凡需要滅菌的產(chǎn)品,從灌封到滅菌的時(shí)間應(yīng)控制在工藝規(guī)程要求的時(shí)間限度內(nèi)。

  7.6.6 口服安瓿制劑及直形玻璃瓶等瓶裝液體制劑灌封后應(yīng)進(jìn)行燈檢。每批燈檢結(jié)束,必須做好清場工作,剔除品應(yīng)標(biāo)明品名、規(guī)格、批號,置于清潔容器中交專人負(fù)責(zé)處理。

  7.7 包裝

  7.7.1 保健食品的包裝材料和標(biāo)簽應(yīng)由專人保管,每批產(chǎn)品標(biāo)簽憑指令發(fā)放、領(lǐng)用,銷毀的包裝材料應(yīng)有記錄。

  7.7.2 經(jīng)燈檢及檢驗(yàn)合格的半成品在印字或貼簽過程中,應(yīng)隨時(shí)抽查印字或貼簽質(zhì)量。印字要清晰;貼簽要貼正、貼牢。

  7.7.3 成品包裝內(nèi)不得夾放與食品無關(guān)的物品。

  7.7.4 產(chǎn)品外包裝上應(yīng)標(biāo)明最大承受壓力(重量)。

  7.8 標(biāo)識

  7.8.1 產(chǎn)品標(biāo)識必須符合《保健食品標(biāo)識規(guī)定》和gb 7718的要求。

  7.8.2 保健食品產(chǎn)品說明書、標(biāo)簽的印制,應(yīng)與衛(wèi)生部批準(zhǔn)的內(nèi)容相一致。

  8.成品貯存與運(yùn)輸

  8.1 貯存與運(yùn)輸?shù)囊话阈孕l(wèi)生要求應(yīng)符合gb 14881的要求。

  8.2 成品貯存方式及環(huán)境應(yīng)避光、防雨淋,溫度、濕度應(yīng)控制在適當(dāng)范圍,并避免撞擊與振動。

  8.3 含有生物活性物質(zhì)的產(chǎn)品應(yīng)采用相應(yīng)的冷藏措施,并以冷鏈方式貯存和運(yùn)輸。

  8.4 非常溫下保存的保健食品(如某些微生態(tài)類保健食品),應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品不同特性,按照要求的溫度進(jìn)行貯運(yùn)。

  8.5 倉庫應(yīng)有收、發(fā)貨檢查制度。成品出廠應(yīng)執(zhí)行"先產(chǎn)先銷"的原則。

  8.6 成品入庫應(yīng)有存量記錄;成品出庫應(yīng)有出貨記錄,內(nèi)容至少包括批號、出貨時(shí)間、地點(diǎn)、對象、數(shù)量等,以便發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)回收。

  9.品質(zhì)管理

  9.1 工廠必須設(shè)置獨(dú)立的與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的品質(zhì)管理機(jī)構(gòu),直屬工廠負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。各車間設(shè)專職質(zhì)監(jiān)員,各班組設(shè)兼職質(zhì)檢員,形成一個(gè)完整而有效的品質(zhì)監(jiān)控體系,負(fù)責(zé)生產(chǎn)全過程的品質(zhì)監(jiān)督。

  9.2 品質(zhì)管理制度的制定與執(zhí)行

  9.2.1 品質(zhì)管理機(jī)構(gòu)必須制定完善的管理制度,品質(zhì)管理制度應(yīng)包括以下內(nèi)容。

  a)原輔料、中間產(chǎn)品、成品以及不合格品的管理制度;

  b)原料鑒別與質(zhì)量檢查、中間產(chǎn)品的檢查、成品的檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程,如質(zhì)量規(guī)格、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、抽樣和檢驗(yàn)方法等的管理制度;

  c)留樣觀察制度和實(shí)驗(yàn)室管理制度;

  d)生產(chǎn)工藝操作核查制度;

  e)清場管理制度;

  f)各種原始記錄和批生產(chǎn)記錄管理制度;

  g)檔案管理制度。

  9.2.2 以上管理制度應(yīng)切實(shí)可行、便于操作和檢查。

  9.3 必須設(shè)置與生產(chǎn)產(chǎn)品種類相適應(yīng)的檢驗(yàn)室和化驗(yàn)室,應(yīng)具備對原料、半成品、成品進(jìn)行檢驗(yàn)所需的房間、儀器、設(shè)備及器材,并定期鑒定,使其經(jīng)常處于良好狀態(tài)。

  9.4 原料的品質(zhì)管理

  9.4.1 必須按照國家或有關(guān)部門規(guī)定設(shè)質(zhì)檢人員,逐批次對原料進(jìn)行鑒別和質(zhì)量檢查,不合格者不得使用。

  9.4.2 要檢查和管理原料的存放場所,存放條件不符合要求的場所不得使用。

  9.5 加工過程的品質(zhì)管理

  9.5.1 找出加工過程中的質(zhì)量、衛(wèi)生關(guān)鍵控制點(diǎn),至少要監(jiān)控下列環(huán)節(jié),并做好記錄。

  9.5.1.1 投料的名稱與重量(或體積)。

  9.5.1.2 有效成份提取工藝中的溫度、壓力、時(shí)間、ph等技術(shù)參數(shù)。

  9.5.1.3 中間產(chǎn)品的產(chǎn)出率及質(zhì)量規(guī)格。

  9.5.1.4 成品的產(chǎn)出率及質(zhì)量規(guī)格。

  9.5.1.5 直接接觸食品的內(nèi)包裝材料的衛(wèi)生狀況。

  9.5.1.6 成品滅菌方法的技術(shù)參數(shù)。

  9.5.2 要對重要的生產(chǎn)設(shè)備和計(jì)量器具定期檢修,用于滅菌設(shè)備的溫度計(jì)、壓力計(jì)至少半年檢修一次,并做檢修記錄。

  9.5.3 應(yīng)具備對生產(chǎn)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測的能力,并定期對關(guān)鍵工藝環(huán)境的溫度、濕度、空氣凈化度等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測。

  9.5.4 應(yīng)具備對生產(chǎn)用水的監(jiān)測能力,并定期監(jiān)測。

  9.5.5 對品質(zhì)管理過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況,應(yīng)迅速查明原因做好記錄,并加以糾正。

  9.6 成品的品質(zhì)管理

  9.6.1 必須逐批次對成品進(jìn)行感官、衛(wèi)生及質(zhì)量指標(biāo)的檢驗(yàn),不合格者不得出廠。

  9.6.2 應(yīng)具備產(chǎn)品主要功效因子或功效成份的檢測能力,并按每次投料所生產(chǎn)的產(chǎn)品的功效因子或主要功效成份進(jìn)行檢測,不合格者不得出廠。

  9.6.3 每批產(chǎn)品均應(yīng)有留樣,留樣應(yīng)存放于專設(shè)的留樣庫(或區(qū))內(nèi),按品種、批號分類存放,并有明顯標(biāo)志。

  9.6.4 應(yīng)定期作產(chǎn)品穩(wěn)定性實(shí)驗(yàn)。

  9.6.5 必須對產(chǎn)品的包裝材料、標(biāo)志、說明書進(jìn)行檢查,不合格者不得使用。

  9.6.6 檢查和管理成品庫房存放條件,不符合存放條件的庫房不得使用。

  9.7 品質(zhì)管理的其他要求

  9.7.1 應(yīng)對用戶提出的質(zhì)量意見和使用中出現(xiàn)的不良反應(yīng)詳細(xì)記錄,并做好調(diào)查處理工作,并作記錄備查。

  9.7.2 必須建立完整的質(zhì)量管理檔案,設(shè)有檔案柜和檔案管理人員,各種記錄分類歸檔,保存2~3年備查。

  9.7.3 應(yīng)定期對生產(chǎn)和質(zhì)量進(jìn)行全面檢查,對生產(chǎn)和管理中的各項(xiàng)操作規(guī)程、崗位責(zé)任制進(jìn)行驗(yàn)證。對檢查或驗(yàn)證中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行調(diào)整,定期向衛(wèi)生行政部門匯報(bào)產(chǎn)品的生產(chǎn)質(zhì)量情況。

  10.衛(wèi)生管理

  工廠應(yīng)按照gb 14881的要求,做好除蟲、滅害、有毒有害物處理、飼養(yǎng)動物、污水污物處理、副產(chǎn)品處理等的衛(wèi)生管理工作。

  附件

保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查方法和評價(jià)準(zhǔn)則

  為了規(guī)范保健食品的生產(chǎn),提高保健食品企業(yè)的自身管理水平,加大對保健食品行業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理力度,保障消費(fèi)者健康,依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、 《保健食品管理辦法》、《食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范》(gb14881)和《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》(gb17405)制定本審查方法和評價(jià)準(zhǔn)則。

  一、 審查內(nèi)容

  見《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查表》。

  二、 審查程序

  對保健食品生產(chǎn)企業(yè)《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》(以下簡稱gmp)實(shí)施情況的審查分為資料審查和現(xiàn)場審查兩方面,由省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

  具體按照以下程序進(jìn)行:

  (一)提出申請

  保健食品生產(chǎn)企業(yè)自查結(jié)果認(rèn)為已經(jīng)或基本達(dá)到gmp要求的,可以向各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)衛(wèi)生行政部門申請審查。申請時(shí),應(yīng)提交以下資料:

  1、申請報(bào)告;

  2、保健食品生產(chǎn)管理和自查情況;

  3、企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)圖;

  4、營業(yè)執(zhí)照、保健食品批準(zhǔn)證書的復(fù)印件(新建廠無需提供);

  5、各劑型主要產(chǎn)品的配方、生產(chǎn)工藝和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),工藝流程圖;

  6、企業(yè)專職技術(shù)人員情況介紹;

  7、企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)備目錄;

  8、企業(yè)總平面圖及各生產(chǎn)車間布局平面圖(包括人流、物流圖,潔凈區(qū)域劃分圖,凈化空氣流程圖等);

  9、檢驗(yàn)室人員、設(shè)施、設(shè)備情況介紹;

  10、質(zhì)量保證體系(包括企業(yè)生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理文件目錄);

  11、潔凈區(qū)域技術(shù)參數(shù)報(bào)告(潔凈度、壓差、溫濕度等);

  12、其他相關(guān)資料。

  (二)資料審查

  省級衛(wèi)生行政部門對企業(yè)提交的申請文件在15個(gè)工作日內(nèi)組織進(jìn)行資料審查,通過資料審查認(rèn)為申請企業(yè)已經(jīng)或基本達(dá)到gmp要求的,書面通知申請企業(yè),可以安排進(jìn)行現(xiàn)場審查。如果通過資料審查認(rèn)為申請企業(yè)不符合現(xiàn)場審查條件的,也應(yīng)書面通知申請企業(yè),并說明理由。

 ?。ㄈ┈F(xiàn)場審查

  現(xiàn)場審查人員應(yīng)為經(jīng)過一定gmp評價(jià)培訓(xùn)的衛(wèi)生監(jiān)督人員。審查人員以"保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查表"(表1)為基本依據(jù),對被審查企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場審查,對于現(xiàn)場審查中發(fā)現(xiàn)的事實(shí)和情況應(yīng)該記錄在案,并要求隨從人員予以確認(rèn)。

  (四)出具gmp審查結(jié)果報(bào)告

  審查人員對現(xiàn)場審查的結(jié)果進(jìn)行總結(jié),在現(xiàn)場審查結(jié)束5個(gè)工作日內(nèi),根據(jù)"審查結(jié)果判定表"(表2)對被審查企業(yè)的gmp實(shí)施情況做出審查結(jié)論。并上報(bào)省級衛(wèi)生行政部門。

  三、評價(jià)準(zhǔn)則

  按照gmp中具體條款對產(chǎn)品衛(wèi)生安全的影響程度,本審查方法將審查項(xiàng)目分為關(guān)鍵項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng)。關(guān)鍵項(xiàng)指對保健食品的安全衛(wèi)生有重大影響的項(xiàng)目,重點(diǎn) 項(xiàng)是指對保健食品的安全衛(wèi)生有較大影響的項(xiàng)目,其他項(xiàng)目為一般項(xiàng)。具體的關(guān)鍵項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)、一般項(xiàng)在表1"保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范審查表"中標(biāo)示。

  gmp審查結(jié)果按照表2進(jìn)行審查結(jié)果評定。

  表2 審查結(jié)果判定表

  審查結(jié)果※項(xiàng)   目

  關(guān)鍵項(xiàng)不合格數(shù)目(項(xiàng))重點(diǎn)項(xiàng)不合格數(shù)目(項(xiàng))一般項(xiàng)不合格比例(百分比)#

  符 合0<3<20%

  基本符合(限期整改)0<320%-30%

  03-5≤20%

  #:一般項(xiàng)不合格比例的分母為除去不適用審查項(xiàng)目的一般項(xiàng)的總數(shù)。

  ※:未達(dá)到符合、基本符合條件的即為不符合。

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