很多人都想知道“政策解讀《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則》”的內(nèi)容，關(guān)于“政策解讀《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則》”的問(wèn)題，醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編搜集整理了相關(guān)信息，希望可以幫助到大家。

近日，北京市衛(wèi)生健康委發(fā)布了《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則》，現(xiàn)將重點(diǎn)問(wèn)題解讀如下：

一、為什么要制定《實(shí)施細(xì)則》？

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》（國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委令第15號(hào)）第三條第三款規(guī)定“省級(jí)中醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定本省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理實(shí)施細(xì)則”。為做好中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理工作，細(xì)化15號(hào)令的相關(guān)規(guī)定，北京市中醫(yī)管理局根據(jù)北京市中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)況和區(qū)域特點(diǎn)制定本《細(xì)則》，以保證中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)工作在北京地區(qū)順利開(kāi)展與實(shí)施。

二、申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核需要具備什么條件？

根據(jù)《細(xì)則》第六條規(guī)定，以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：一是在本市連續(xù)跟師學(xué)習(xí)中醫(yī)醫(yī)術(shù)滿五年，對(duì)某些病證的診療，方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯，經(jīng)指導(dǎo)老師評(píng)議合格；二是由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦，推薦醫(yī)師不包括其指導(dǎo)老師。

根據(jù)《細(xì)則》第七條規(guī)定，經(jīng)多年中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐的，申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考核應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備下列條件：一是具有醫(yī)術(shù)淵源，在中醫(yī)醫(yī)師指導(dǎo)下，在本市從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年、或者《中醫(yī)藥法》施行前已經(jīng)從事中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)滿五年的；二是對(duì)某些病證的診療，方法獨(dú)特、技術(shù)安全、療效明顯，并得到患者的認(rèn)可；三是由至少兩名中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師推薦。

三、如何與《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》等其他有關(guān)制度相銜接？

一是與《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核考試辦法》（衛(wèi)生部令第52號(hào)）的銜接。衛(wèi)生部令第52號(hào)繼續(xù)實(shí)施，保留師承和確有專長(zhǎng)人員通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一考試取得醫(yī)師資格的原渠道不變?！稌盒修k法》實(shí)施前已按照衛(wèi)生部令第52號(hào)規(guī)定取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》和《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)證書》的，可以申請(qǐng)參加國(guó)家醫(yī)師資格考試，也可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核（師承出師人員需繼續(xù)跟師學(xué)習(xí)滿2年）。

二是與《關(guān)于做好中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作的通知》的銜接。已納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理的中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員可以申請(qǐng)參加考核，也可繼續(xù)以鄉(xiāng)村醫(yī)生身份執(zhí)業(yè)。自《暫行辦法》施行之日起，不再開(kāi)展中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。規(guī)定了具有本市《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》，臨床以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主，在某一中醫(yī)專業(yè)領(lǐng)域具有特長(zhǎng)、臨床療效較好的鄉(xiāng)村醫(yī)生，可以申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。

三是對(duì)以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的，規(guī)定了本細(xì)則發(fā)布前，按照52號(hào)令已取得本市頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》或已經(jīng)公證開(kāi)展傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承不足五年的，在本細(xì)則發(fā)布之后三十日內(nèi)，應(yīng)與原指導(dǎo)老師補(bǔ)簽二年師承合同，連續(xù)跟師學(xué)習(xí)累計(jì)五年期滿后，可申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。因不可抗力無(wú)法繼續(xù)跟隨原指導(dǎo)老師學(xué)習(xí)的，可由原指導(dǎo)老師所在執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)出具證明,并指定與原指導(dǎo)老師學(xué)緣相近和專業(yè)相同的符合條件的指導(dǎo)老師帶教二年；《中醫(yī)藥法》）頒布后，已經(jīng)按照52號(hào)令公證簽署五年以上師承合同，并按照本細(xì)則規(guī)定跟師學(xué)習(xí)期滿后，可申請(qǐng)參加考核。

四是對(duì)多年臨床實(shí)踐的，本細(xì)則發(fā)布前，按照52號(hào)令取得本市頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)確有專長(zhǎng)證書》，或者以傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員身份參加醫(yī)師資格認(rèn)定或考試獲得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的，可按照本細(xì)則規(guī)定參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核；或取得本市頒發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》，連續(xù)在臨床實(shí)習(xí)滿五年或連續(xù)臨床實(shí)習(xí)和取得中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格并注冊(cè)后的執(zhí)業(yè)時(shí)間相加滿五年，可按經(jīng)多年臨床實(shí)踐人員申請(qǐng)參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核。

四、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核把握的原則和主要考核內(nèi)容是什么？

考核把握以下原則：一是注重風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范，對(duì)具有一定風(fēng)險(xiǎn)的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)，由考核專家綜合評(píng)議其安全性和有效性，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別較高、安全性較差的，實(shí)施一票否決制。二是注重分類考核，針對(duì)參加考核人員使用的技術(shù)方法，分內(nèi)服方藥和外治技術(shù)兩類，分別設(shè)計(jì)考核內(nèi)容、考核程序、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及防范要點(diǎn)。三是注重效果評(píng)價(jià)，由考核專家根據(jù)參加考核人員的現(xiàn)場(chǎng)陳述和回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料（包括病案記錄、錄像資料、圖片資料等），綜合評(píng)議其醫(yī)術(shù)是否確有療效，現(xiàn)場(chǎng)把握不準(zhǔn)的，可通過(guò)實(shí)地走訪、調(diào)查核驗(yàn)等方式進(jìn)行綜合評(píng)定。

內(nèi)服方藥類考核內(nèi)容包括：醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、醫(yī)術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn)；與擅長(zhǎng)治療病證范圍相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)、中醫(yī)診斷技能、中醫(yī)治療方法、中藥基本知識(shí)、用藥安全及應(yīng)急處理知識(shí)等。同時(shí)，北京市依據(jù)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)領(lǐng)域范圍進(jìn)行?？茖２》謱涌己?，參加考核者在師承學(xué)習(xí)或多年實(shí)踐中，在某一?？苹?qū)２≡\治疾病的中具有很好的臨床療效，可申報(bào)某一專科或?qū)２∵M(jìn)行考核。

外治技術(shù)類考核內(nèi)容包括：醫(yī)術(shù)淵源或者傳承脈絡(luò)、外治技術(shù)內(nèi)容及特點(diǎn)；與其使用的外治技術(shù)相關(guān)的中醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)、擅長(zhǎng)治療的疾病診斷要點(diǎn)、外治技術(shù)操作要點(diǎn)、技術(shù)應(yīng)用規(guī)范及安全風(fēng)險(xiǎn)防控方法或措施等。使用中藥外治的，要考核中藥的基本知識(shí)和中藥毒性知識(shí)、外用藥的安全性及應(yīng)急處理知識(shí)。北京市根據(jù)按照申報(bào)考核的醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)內(nèi)容進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)，根據(jù)醫(yī)術(shù)專長(zhǎng)特點(diǎn)分為低、中、高三個(gè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，由專家評(píng)議，實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)一票否決制。

五、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核采取什么方式進(jìn)行？

《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核采取專家現(xiàn)場(chǎng)集體評(píng)議方式進(jìn)行，以現(xiàn)場(chǎng)陳述問(wèn)答、回顧性中醫(yī)醫(yī)術(shù)實(shí)踐資料評(píng)議、中醫(yī)藥技術(shù)方法操作等形式為主，必要時(shí)采用實(shí)地調(diào)查核驗(yàn)等方式評(píng)定效果。為確?？己斯焦?，防范考核舞弊風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)定考核專家人數(shù)為不少于5人的奇數(shù)。

六、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核由什么部門組織？

北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核由北京市中醫(yī)管理局組織，每年至少舉行一次，考核時(shí)間提前三個(gè)月向社會(huì)公告，相關(guān)通知可查閱北京市中醫(yī)管理局網(wǎng)站。

七、中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核的流程是怎樣的？

一是報(bào)名。按照北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核報(bào)名的條件和相關(guān)要求，考生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，在北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)（ http//211.152.43.98:8107 ）區(qū)域下載考核信息系統(tǒng)報(bào)名的相關(guān)表格，參照北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核信息報(bào)名系統(tǒng)設(shè)定的16個(gè)行政區(qū)編碼，選擇本人在本市執(zhí)業(yè)活動(dòng)的區(qū)域中醫(yī)藥管理部門，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)線上填報(bào)和電子掃描PDF傳送相關(guān)資料。

二是資格審核。各區(qū)中醫(yī)藥管理部門，對(duì)考生線上填報(bào)和電子傳送的相關(guān)資料，進(jìn)行網(wǎng)上和實(shí)地調(diào)查審核，確認(rèn)審核合格的人員，簽署審核意見(jiàn)。北京市中醫(yī)管理部門組織專家進(jìn)行復(fù)審。考生在網(wǎng)絡(luò)信息報(bào)名系統(tǒng)查詢報(bào)名審核結(jié)果。

三是參加考核。通過(guò)審核的考生通過(guò)報(bào)名系統(tǒng)打印準(zhǔn)考證，在規(guī)定的時(shí)間地點(diǎn)參加考核。考生超過(guò)規(guī)定時(shí)間30分鐘未到考場(chǎng)的，視為自動(dòng)放棄。本考核沒(méi)有補(bǔ)考。

四是獲得證書?？己撕细窨忌@得國(guó)家統(tǒng)一制式的《中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格證書》。

五是參加培訓(xùn)?？己撕细竦目忌讷@得證書三個(gè)月內(nèi)參加北京市中醫(yī)管理局組織的相關(guān)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括相關(guān)衛(wèi)生和中醫(yī)藥法律法規(guī)基本知識(shí)、基本急救技能、臨床轉(zhuǎn)診能力、中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)相關(guān)性感染防控指南、傳染病防治基本知識(shí)及報(bào)告制度、中醫(yī)病歷書寫等相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)

八、中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師的執(zhí)業(yè)范圍是什么？

中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師實(shí)行醫(yī)師區(qū)域電子化注冊(cè)管理。取得《中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格證書》者，應(yīng)當(dāng)向其擬執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)所在區(qū)級(jí)以上中醫(yī)藥主管部門提出注冊(cè)申請(qǐng)，經(jīng)注冊(cè)后取得《中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師按照考核內(nèi)容進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)，執(zhí)業(yè)范圍包括其能夠使用的中醫(yī)藥技術(shù)方法和具體治療病證的范圍。中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師應(yīng)當(dāng)在執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)開(kāi)展執(zhí)業(yè)活動(dòng)，例如考核的是中醫(yī)正骨，就只能注冊(cè)中醫(yī)正骨，不得超出考核范圍進(jìn)行注冊(cè)和執(zhí)業(yè)。中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中只提供中醫(yī)藥服務(wù)。

九、中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師的執(zhí)業(yè)地點(diǎn)是怎么規(guī)定的？

按照《中醫(yī)藥法》規(guī)定，中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員取得醫(yī)師資格并注冊(cè)后即可在注冊(cè)的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)，以個(gè)人開(kāi)業(yè)的方式或者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)?？紤]此類人員的醫(yī)師資格考核由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門組織，且中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員多成長(zhǎng)于當(dāng)?shù)兀诋?dāng)?shù)厝罕娬J(rèn)可度高，應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)其更好地為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┲嗅t(yī)藥服務(wù)，因此，通過(guò)北京市中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師考核并注冊(cè)者可在北京市行政區(qū)域內(nèi)執(zhí)業(yè)。持非北京市核發(fā)的《中醫(yī)（專長(zhǎng)）醫(yī)師資格證書》申請(qǐng)?jiān)诒臼袌?zhí)業(yè)注冊(cè)，應(yīng)按照本細(xì)則要求參加本市組織的考核，合格后方可在本市執(zhí)業(yè)注冊(cè)。

十、對(duì)違反《細(xì)則》規(guī)定的行為有哪些處罰措施？

一是按照按照《中醫(yī)藥法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》、《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長(zhǎng)人員醫(yī)師資格考核注冊(cè)管理暫行辦法》等法律法規(guī)予以處罰。

二是對(duì)考核報(bào)名、考核結(jié)果公示期間被舉報(bào)并查實(shí)存在弄虛作假的，將實(shí)行嚴(yán)厲的責(zé)任追究。對(duì)考生將取消報(bào)名或考核資格，五年內(nèi)不得再申請(qǐng)考核，并須重新跟師學(xué)習(xí)或臨床實(shí)踐。師承指導(dǎo)老師或推薦醫(yī)師提供相關(guān)情況不屬實(shí)者，作為不良行為納入醫(yī)師定期考核不良行為記錄，取消指導(dǎo)老師指導(dǎo)資格和推薦醫(yī)師推薦資格，不得再次作為指導(dǎo)老師和推薦醫(yī)師。申請(qǐng)者須選擇新的指導(dǎo)老師跟師學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)期重新計(jì)算。多年臨床實(shí)踐經(jīng)歷證明的提供者或推薦醫(yī)師，在證明或推薦中弄虛作假、徇私舞弊的將嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，對(duì)患者取消其證明資格，并納入個(gè)人征信記錄。申請(qǐng)者須重新開(kāi)展臨床實(shí)踐，五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)考核。

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