北京市中醫(yī)管理局發(fā)布：關于《北京市師承方式學習中醫(yī)管理辦法（試行）》（征求意見稿）的公告通知，為幫助參加傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師考核的考生了解，在此醫(yī)學教育網(wǎng)小編為大家整理如下內(nèi)容：

關于《北京市師承方式學習中醫(yī)管理辦法（試行）》（征求意見稿）的公告

根據(jù)工作安排，我局起草了《北京市師承方式學習中醫(yī)管理辦法（試行）》（征求意見稿），現(xiàn)公開征求意見。公開征求意見時間為：2022年4月14日至4月20日。

在此期間，歡迎市民朋友登錄市中醫(yī)局網(wǎng)站：在網(wǎng)站首頁“通知公告”板塊中查看征求意見稿，并將有關意見建議通過電子郵件，反饋至請在電子郵件主題處注明“征求意見稿反饋意見”字樣。

請針對《北京市師承方式學習中醫(yī)管理辦法（試行）》（征求意見稿）提出意見和建議，您的意見和建議我們將會認真研究。

特此公告。

附件下載：北京市師承方式學習中醫(yī)管理辦法（試行）（征求意見稿）

北京市中醫(yī)管理局

2022年4月14日

北京市師承方式學習中醫(yī)管理辦法（試行）

（征求意見稿）

第一章總則

第一條根據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》、《中華人民共和國醫(yī)師法》、《北京市中醫(yī)藥條例》、《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》、《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》，為規(guī)范師承方式學習中醫(yī)的師承教育，促進其健康有序發(fā)展，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于依據(jù)《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》或《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》開展連續(xù)跟師學習中醫(yī)的活動。

第三條師承方式學習中醫(yī)，以指導老師中醫(yī)臨床實踐經(jīng)驗學習為核心，以中醫(yī)藥基本理論、基礎知識、基本技能、中醫(yī)經(jīng)典學習為輔助，學習模式應符合中醫(yī)藥人才成長和學術(shù)傳承規(guī)律。

第二章機構(gòu)和人員基本要求

第四條師承方式學習中醫(yī)，應當主要在臨床實踐機構(gòu)進行。中醫(yī)師承臨床實踐機構(gòu)應當符合以下要求：

（一）具有《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《中醫(yī)診所備案證》的北京地區(qū)各級中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)和設置中醫(yī)科的綜合或?qū)？漆t(yī)療機構(gòu)。

（二）須為師承人員的指導老師執(zhí)業(yè)所在醫(yī)療機構(gòu)。

（三）有管理部門和人員負責師承工作的管理，對師承人員及指導老師開展日常管理和考核。

第五條臨床實踐機構(gòu)職責包括：

（一）在不影響正常醫(yī)療教學活動的前提下，支持本機構(gòu)執(zhí)業(yè)的、符合條件的中醫(yī)醫(yī)師帶教師承人員，提供必要保障。

（二）將以本機構(gòu)為臨床實踐機構(gòu)的師承人員納入機構(gòu)進修學員范疇進行管理，負責其在本機構(gòu)內(nèi)臨床實踐行為的管理，保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

（三）建立師承工作檔案，定期檢查并考核指導老師帶教、師承人員跟師學習情況，開展平時考核和年度考核，做好記錄并存檔。

第六條指導老師及其帶教師承人員數(shù)量應符合《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》或《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》的規(guī)定，且五年內(nèi)無醫(yī)療事故或嚴重醫(yī)療差錯發(fā)生，但帶教師承人員總數(shù)不宜超過4名。

第七條指導老師職責包括：

（一）按照《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》或《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》的要求，結(jié)合個人中醫(yī)臨床專業(yè)學術(shù)特點，協(xié)同師承人員制定三年或五年的師承學習目標和計劃，并按照計劃完成每年度帶教任務，確保帶教時間和質(zhì)量。

（二）在執(zhí)業(yè)中做好帶教工作，教授師承人員中醫(yī)臨床學術(shù)經(jīng)驗、實踐技能及中醫(yī)病歷書寫等規(guī)范，指導其學習中醫(yī)藥理論和基礎知識、經(jīng)典著作，引導其樹立中醫(yī)臨床思維，并定期開展有針對性的考核，同時，還應注重對師承人員醫(yī)德醫(yī)風的培養(yǎng)。

（三）指導老師應指導師承人員自學包括但不限于體現(xiàn)其醫(yī)術(shù)淵源的古籍經(jīng)典、本人著述以及記錄有本人學術(shù)經(jīng)驗的筆記等。

第八條師承人員應符合《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》或《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》的要求，連續(xù)跟師學習滿三年或五年。

第九條師承人員應在指導老師輔導下，制定三年或五年的師承學習計劃，保證學習時間，學習指導老師的學術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長，參加全市統(tǒng)一組織的中醫(yī)藥基礎理論、中醫(yī)經(jīng)典著作，以及其他公共科目的學習，完成師承學習任務。

師承人員應服從臨床實踐機構(gòu)的管理，接受其組織的檢查和考核。

第三章師承學習基本要求

第十條師承人員以下列方式開展師承學習：

（一）跟師學習：以指導老師授課和臨床實踐學習相結(jié)合，學習指導老師臨床學術(shù)經(jīng)驗和技術(shù)專長，并按照要求填寫《傳統(tǒng)醫(yī)學師承人員學習記錄手冊》或《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長師承學習手冊》。每年完成理論及實踐學習記錄不少于50篇，病案記錄不少于100份。

（二）集中培訓學習：參加由市級中醫(yī)藥主管部門要求的公共科目的培訓，包括法律法規(guī)知識、基本急救技能、醫(yī)療質(zhì)量核心制度、院感防控知識、傳染病防治知識及報告制度等。

（三）自學：自主學習中醫(yī)理論及基礎知識、中醫(yī)經(jīng)典著作，每年完成學習體會不少于12篇。

第十一條師承人員學習時間應達到如下要求：

（一）師承人員應平均每周有不少于4個半天的跟師學習，每年不少于1000學時。依據(jù)《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》開展連續(xù)跟師三年的，共計應不少于3000學時。依據(jù)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》開展連續(xù)跟師五年的，共計應不少于5000學時。

（二）師承人員每年度參加集中培訓學習應不少于20學時。

第十二條師承人員在跟師學習過程中，應堅持中醫(yī)藥理論學習與臨床實踐相結(jié)合，學習指導老師的學術(shù)和診治經(jīng)驗、技術(shù)專長等，掌握相關專業(yè)常見病證的病因病機、辨證施治、理法方藥和臨床技能，熟讀指導老師指定的與專業(yè)相關的中醫(yī)經(jīng)典專著。

第十三條跟師學習原則上不得中斷，如因指導老師健康等原因造成中斷的，自原因消除后之日起6個月內(nèi)，恢復師承學習，學習時間自動延期計算。

確因指導老師健康等原因無法完成帶教任務的，師承人員可自原因發(fā)生之日起6個月內(nèi)向市級中醫(yī)藥主管部門申請變更指導老師，變更的指導老師與原指導老師須為同一個師承體系。

師承學習中斷后1年內(nèi)未予恢復的，本次師承學習自行終止，已經(jīng)完成的學習時間作廢。

第四章師承學習的考核

第十四條對師承方式學習中醫(yī)的考核包括平時考核、年度考核和出師考核。

第十五條平時考核由臨床實踐機構(gòu)負責實施，定期對指導老師的帶教情況、師承人員的平時學習和跟師學習及臨床實踐情況進行檢查和考核，并做好記錄和存檔。平時考核兩次以上不合格的，臨床實踐機構(gòu)不得在師承人員參加傳統(tǒng)醫(yī)學師承人員醫(yī)師資格考核考試或中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核時為其出具相關證明文件。

第十六條年度考核每年一次，由臨床實踐機構(gòu)負責實施。臨床實踐機構(gòu)根據(jù)師承教學計劃對年度指標完成情況逐一進行考核，考核結(jié)果上報市級中醫(yī)藥主管部門。未通過年度考核者，本年度跟師學習時間不計入師承教育總時間。

第十七條依據(jù)《傳統(tǒng)醫(yī)學師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》開展連續(xù)三年跟師學習的師承人員，其出師考核按照該辦法規(guī)定由市級中醫(yī)藥主管部門組織實施。

依據(jù)《中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核注冊管理暫行辦法》開展連續(xù)跟師學習滿五年的師承人員，其出師考核由指導老師負責實施。指導老師對師承人員掌握其學術(shù)經(jīng)驗和專長技術(shù)、與專業(yè)相關的經(jīng)典著作等情況以及臨床實踐技能水平進行考核，根據(jù)考核結(jié)果出具跟師學習情況書面評價意見和出師結(jié)論。未通過出師考核者，不得參加中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員醫(yī)師資格考核。

第五章組織管理

第十八條市中醫(yī)藥主管部門負責本市以師承方式學習中醫(yī)的管理工作，建立監(jiān)督管理機制，加強質(zhì)量控制。

區(qū)中醫(yī)藥主管部門負責區(qū)域內(nèi)以師承方式學習中醫(yī)的管理工作，加強對區(qū)域內(nèi)中醫(yī)師承臨床實踐機構(gòu)師承工作的監(jiān)督檢查。

市中醫(yī)藥主管部門委托行業(yè)協(xié)會組織承擔以師承方式學習中醫(yī)的公共科目培訓及學時認定、學習過程監(jiān)督和其他日常管理工作。

第十九條市、區(qū)中醫(yī)藥主管部門組織對臨床實踐機構(gòu)師承教育管理情況進行監(jiān)督檢查。

臨床實踐機構(gòu)師承教育管理松散、考核不嚴格的，中醫(yī)藥主管部門應當責令整改。一年內(nèi)兩次以上被責令整改的臨床實踐機構(gòu)，暫停開展師承方式學習中醫(yī)的相關工作，一年內(nèi)不得再接收新的師承人員。已接收的師承人員應由其指導老師更換其本人其他執(zhí)業(yè)醫(yī)療機構(gòu)或者變更注冊執(zhí)業(yè)地點作為師承人員新的臨床實踐機構(gòu)。

第二十條市中醫(yī)藥主管部門建立中醫(yī)師承注冊管理平臺，通過信息化手段強化對師承人員跟師過程的管理。

師承人員與指導老師建立師承關系，簽訂《傳統(tǒng)醫(yī)學師承關系合同書》并公證后十日內(nèi)或簽訂《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員師承關系合同書》后十日內(nèi)，將合同書復印件報臨床實踐機構(gòu)備案，同時登陸中醫(yī)師承注冊管理平臺進行注冊。

注冊時根據(jù)要求在平臺上傳以下材料： 1.《傳統(tǒng)醫(yī)學師承關系合同書》； 2.師承人員身份證明；3.師承人員學歷或?qū)W力證明；4.指導老師醫(yī)師資格證書、執(zhí)業(yè)證書；5、指導老師專業(yè)技術(shù)職務任職資格證書，或者核準其執(zhí)業(yè)的衛(wèi)健委、中醫(yī)藥管理行政部門出具的從事中醫(yī)、民族醫(yī)臨床工作15年以上的證明； 6、臨床實踐機構(gòu)《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

師承人員在跟師過程中應主動按要求在平臺定期上傳學習手冊及其他相關材料。

指導老師變更執(zhí)業(yè)地點導致師承人員臨床實踐機構(gòu)發(fā)生變更的，或者因原臨床實踐機構(gòu)兩次以上被責令整改導致變更臨床實踐機構(gòu)的，應在變更之日起10日內(nèi)向平臺上傳臨床實踐機構(gòu)變更備案表。

指導老師變更的，應在變更之日起10日內(nèi)向平臺上傳新的《傳統(tǒng)醫(yī)學師承關系合同書》或《北京市中醫(yī)醫(yī)術(shù)確有專長人員師承關系合同書》。

平臺通過信息化手段完成對師承人員臨床實踐的考勤及過程監(jiān)督。

第二十一條師承人員未按要求完成學習手冊填寫并上傳平臺，或者臨床實踐考勤未達到學時要求的，視為未按要求完成學習任務，不得參加傳統(tǒng)醫(yī)學師承出師考核或者中醫(yī)醫(yī)術(shù)專長醫(yī)師資格考核。

第六章附則

第二十二條本辦法自發(fā)布之日起實行，由市中醫(yī)管理局負責解釋。 

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