關于印發(fā)提前下達2021年住院醫(yī)師（含?？漆t(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師）規(guī)范化培訓和助理全科醫(yī)生培訓中央財政補助資金管理方案的通知

2021-03-23 11:17 醫(yī)學教育網

川衛(wèi)函〔2021〕6號

各市（州）衛(wèi)生健康委，國家認定住院醫(yī)師、?？漆t(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師規(guī)范化培訓基地，助理全科醫(yī)生培訓基地：

根據財政部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局《關于提前下達2021年醫(yī)療服務與保障能力提升（衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)培訓）補助資金預算的通知》（財社〔2020〕160號）和財政廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局《關于提前下達2021年醫(yī)療服務與保障能力提升中央補助資金的通知》（川財社〔2020〕207號）要求，制定《中央財政提前下達2021年補助四川省住院醫(yī)師（含專科醫(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師）規(guī)范化培訓和助理全科醫(yī)生培訓資金管理方案》。

一、補助金額及范圍

（一）住院醫(yī)師（含公衛(wèi)醫(yī)師）規(guī)范化培訓

中央財政繼續(xù)按每人每年3萬元標準補助給經省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局組織認定的、國家衛(wèi)生健康委和中醫(yī)藥管理局備案通過的住院醫(yī)師（含公衛(wèi)醫(yī)師）規(guī)范化培訓基地，共26667萬元。補助范圍為2019級實際招收、2020級計劃招收的單位委派人和社會人以及培訓基地教學實踐活動。

（二）專科醫(yī)師規(guī)范化培訓

中央財政繼續(xù)按每人每年3萬元標準補助，補助給經國家認定的?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓基地，共354萬元。補助范圍為2019級實際招收、2020級計劃招收的單位委派人和社會人以及培訓基地教學實踐活動。

（三）助理全科醫(yī)生培訓

中央財政繼續(xù)按每人每年2萬元標準補助給經省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局組織認定的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓全科（助理）基地，共520萬元。補助對象為2020級計劃招收的單位委派人和社會人以及培訓基地教學實踐活動。

二、分配辦法

（一）住院醫(yī)師（含公衛(wèi)醫(yī)師）規(guī)范化培訓經費

中央財政提前下達2021年補助經費26667萬元。按如下辦法分配：

1.2019級三年級學員經費。國家提前下達2019級三年級學員4319人（其中西醫(yī)住培3694人、中醫(yī)住培625人）經費，共12957萬元，按各基地實際招收下達。

2.2020級二年級學員經費。國家提前下達2020級二年級學員4570人（其中公衛(wèi)醫(yī)師10人、西醫(yī)住培3830人、中醫(yī)住培700人、援藏住培30人）經費，共13710萬元，按2020年經費下達計劃下達，2021年據實結算。

（二）?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓經費

中央財政提前下達2021年補助經費354萬元。按如下辦法分配：

1.2019級三年級學員經費。國家提前下達2019級三年級學員58人經費，共174萬元，按各基地實際招收下達。

2.2020級二年級學員經費。國家提前下達2020級二年級學員60人經費，共180萬元，按2020年計劃下達，2021年據實結算。

（三）助理全科醫(yī)生培訓經費

中央財政提前下達2020級二年級學員260人（其中西醫(yī)180人、中醫(yī)80人）經費520萬元，按2020年計劃下達，2021年據實結算。

《提前下達2021年住院醫(yī)師（含?？漆t(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師）規(guī)范化培訓中央補助資金分配明細表》、《提前下達2021年助理全科醫(yī)生培訓中央補助資金分配明細表》見附件1、附件2。

三、使用要求

培訓基地要統(tǒng)籌使用中央補助資金、本單位配套資金及其他渠道資金，制定具體辦法，合理安排使用。基本要求為：

（一）保障培訓對象最低收入

不論培訓對象是否具備醫(yī)師資格證書，培訓基地必須保證單位委派和面向社會招收的一年級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓對象和助理全科醫(yī)生培訓對象（以下簡稱“培訓對象”）最低現(xiàn)金性年收入（不含住房補貼、社會保險單位繳納部分等）達到以下標準。

1.培訓基地必須將中央財政補助中的80%（按目前補助標準,住院醫(yī)師規(guī)范化培訓對象為每人每年2.4萬元，助理全科醫(yī)生培訓對象為每人每年1.6萬元）發(fā)放給所有培訓對象。

2.除中央財政補助和省財政補助外，培訓基地還應向社會化培訓對象和定向醫(yī)學生（本科）參加全科（含中醫(yī)全科）住院醫(yī)師規(guī)范化培訓對象發(fā)放績效補助。培訓基地發(fā)放的績效補助經費可根據考核情況予以發(fā)放，考核標準由培訓基地自行制定并予以公布。

其中，對考核合格的參加全科（含中醫(yī)全科）、兒科（含兒外科）、精神科、婦產科、麻醉科、急診科、臨床病理科、重癥醫(yī)學科緊缺專業(yè)（緊缺專業(yè)的判定以當年國家衛(wèi)生健康委單獨下達招收任務計劃發(fā)布的通知為準）規(guī)范化培訓的社會化培訓對象每月發(fā)放標準不低于1800元，對考核合格的參加其他專業(yè)規(guī)范化培訓的社會化培訓對象（含助理全科醫(yī)生培訓對象）每月發(fā)放標準不低于1500元。對考核合格的定向醫(yī)學生（本科）參加全科（含中醫(yī)全科）住院醫(yī)師規(guī)范化培訓對象每月發(fā)放標準不低于500元。在此基礎上，二、三年級各學歷層次培訓對象績效補助應高于一年級標準。培訓基地要根據國家、省政策規(guī)定和本基地實際情況不斷提高培訓對象收入水平。

培訓對象應承擔社會保險個人繳費及應由個人負擔的其他費用。

按照國家財政部、國家衛(wèi)生健康委規(guī)定，具有醫(yī)學專業(yè)碩士學位研究生身份（即臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓銜接）的培訓對象規(guī)范化培訓期間的待遇按照國家研究生教育有關規(guī)定執(zhí)行。培訓基地應通過各種方式給予補助激勵，具體標準由培訓基地制定。

（二）保障培訓對象基本福利待遇

1.培訓對象是培訓基地住院醫(yī)師隊伍的一部分，依照規(guī)定享受相關待遇。培訓基地要多途徑解決社會化培訓對象社會保障，按國家規(guī)定辦理社會保險。

2.培訓基地應保證社會化培訓對象和定向醫(yī)學生（本科）參加全科（含中醫(yī)全科）住院醫(yī)師規(guī)范化培訓對象住宿條件。具備住宿條件的培訓基地，應向培訓對象提供住宿，并不得向培訓對象收取住宿費（水、電、氣、物業(yè)費等除外）。暫不具備條件的，應向培訓對象發(fā)放住宿補貼，住宿補貼不低于300元/月。

3.委培培訓對象培訓期間原人事（勞動）、工資關系不變，委培培訓對象工資、國家規(guī)定的津補貼及其他福利待遇按國家和省相關政策規(guī)定，由委派單位負責承擔。委培培訓對象住宿安排由培訓基地和委派單位協(xié)商解決。

（三）支持教學活動

中央財政補助中的20%用于培訓基地教學實踐活動。培訓基地要建立教學津補貼制度，對承擔教學及教學管理任務的師資予以補助，教學津補貼不納入本單位績效工資總額核計。具體補助辦法及教學津補貼標準由培訓基地制訂。

（四）其他要求

1.經省衛(wèi)生健康委畢業(yè)后醫(yī)學教育委員會辦公室或省中醫(yī)藥畢業(yè)后教育委員會辦公室批準同意學籍異動的培訓對象，已下達至培訓基地的中央補助資金不予調整。

2.在規(guī)定時間內未取得住院醫(yī)師規(guī)范化培訓合格證書的培訓對象，其培訓順延期間不享受任何補助，培訓基地可向其另收取順延期間培訓經費，標準由培訓基地向屬地物價部門申報。

3.中央補助資金劃撥至培訓基地后，承擔有培訓任務的協(xié)同醫(yī)院的補助經費分配問題，由培訓基地與協(xié)同醫(yī)院商定或按雙方簽訂的協(xié)議執(zhí)行。

四、執(zhí)行時間

2021學年度內（2021年8月-2022年7月）執(zhí)行完成。各基地按月發(fā)放培訓對象補助。

五、經費管理

1.培訓基地對中央和省級財政補助資金建立專賬，加快執(zhí)行進度，按照各項補助內容，建立完善專賬科目和資金支出賬目，確保?？顚Ｓ茫坏媒亓?、擠占和挪用。

2.培訓基地要制定住院醫(yī)師規(guī)范化培訓學員生活補助發(fā)放辦法，對發(fā)放的標準、金額、人員等予以公示，保證此項工作公開透明。