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廣西壯族自治區(qū)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理試行辦法的通知

2015-08-18 09:27 來源:
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廣西壯族自治區(qū)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理試行辦法已經(jīng)通過衛(wèi)紀(jì)委審核,現(xiàn)在醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編搜集了相關(guān)通知內(nèi)容,分享給大家!

各市衛(wèi)生計生委,委直屬各有關(guān)單位,各高校附屬醫(yī)院:

《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理試行辦法》已于2015年7月31日經(jīng)我委第3次委務(wù)會審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)管理試行辦法:

第一條為規(guī)范本自治區(qū)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)醫(yī)師合理有序流動,方便群眾看病就醫(yī),維護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益和正常醫(yī)療工作秩序,保障醫(yī)療質(zhì)量安全,根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》和國家衛(wèi)生計生委、國家發(fā)展改革委、人力資源社會保障部、國家中醫(yī)藥管理局、中國保監(jiān)會《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)和規(guī)范醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)若干意見的通知醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2014〕86號)精神及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實際,制定本辦法。

第二條本辦法所稱醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)是指符合規(guī)定條件的有效注冊醫(yī)師按規(guī)定辦理多點執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)后,到其已注冊的第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡稱“多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)”)依法從事診療活動的行為。

第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是指辦理多點執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)前有效《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》上登記的執(zhí)業(yè)地點。

第三條下列情形不屬于本辦法規(guī)定的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè):

執(zhí)行政府或衛(wèi)生計生行政部門指令性任務(wù),參加對口支援、進(jìn)修、慈善或公益性巡回醫(yī)療、義診、突發(fā)事件或災(zāi)害事故醫(yī)療救援工作;參與重大傳染病疫情醫(yī)療救治或?qū)嵤┕残l(wèi)生服務(wù)項目;在實行一體化管理的縣級及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)間執(zhí)業(yè),在同一法定代表人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)間執(zhí)業(yè),在經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn)簽訂幫扶、托管或技術(shù)合作協(xié)議、建立醫(yī)療集團(tuán)或醫(yī)療聯(lián)合體的醫(yī)療機(jī)構(gòu)間執(zhí)業(yè);醫(yī)療機(jī)構(gòu)責(zé)任醫(yī)師進(jìn)家庭提供醫(yī)療服務(wù)等。

醫(yī)師外出會診按照《醫(yī)師外出會診管理暫行規(guī)定》(衛(wèi)生部第42號令)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

醫(yī)師從事上述情形的執(zhí)業(yè)活動,不需辦理多點執(zhí)業(yè)注冊手續(xù),由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。

第四條醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)較其第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的級別低或同一級別。

第五條醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生醫(yī)療損害或糾紛,應(yīng)當(dāng)由發(fā)生醫(yī)療損害或糾紛的當(dāng)事醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師按照有關(guān)法律法規(guī)處理,其他非當(dāng)事醫(yī)療機(jī)構(gòu)均不承擔(dān)相關(guān)的醫(yī)療損害或糾紛處理責(zé)任。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)師個人購買醫(yī)療責(zé)任保險等醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險,醫(yī)師個人購買的醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險適用于其任一執(zhí)業(yè)地點。

第六條多點執(zhí)業(yè)的醫(yī)師應(yīng)當(dāng)與其多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)勞務(wù)協(xié)議,約定執(zhí)業(yè)期限、時間安排、工作任務(wù)、醫(yī)療責(zé)任、薪酬、相關(guān)保險等,并明確多點執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生醫(yī)療損害或糾紛時,雙方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任及解決方法等。

第七條醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)實行注冊管理。符合規(guī)定條件的醫(yī)師可向其第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生計生行政部門申請辦理多點執(zhí)業(yè)注冊。

除本辦法第三條規(guī)定的情形外,未辦理多點執(zhí)業(yè)注冊的醫(yī)師不得從事多點執(zhí)業(yè)活動。

第八條多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師不作為其第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員統(tǒng)計及其診療科目設(shè)置和技術(shù)準(zhǔn)入等的人員資質(zhì)依據(jù)。

第九條醫(yī)師申請多點執(zhí)業(yè)注冊須符合下列條件:

(一)執(zhí)業(yè)注冊在本自治區(qū)范圍內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的臨床、口腔或中醫(yī)類別(包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合)醫(yī)師。

(二)具有與執(zhí)業(yè)注冊的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍相應(yīng)的中級及以上醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)資格(以下簡稱“職稱”),并從事同一專業(yè)工作滿5年。

申請到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多點執(zhí)業(yè)的,可放寬到初級職稱執(zhí)業(yè)醫(yī)師;申請到村衛(wèi)生室多點執(zhí)業(yè)的,可放寬到初級職稱執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師。

(三)身體健康,在第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能完成本職工作任務(wù),能勝任多點執(zhí)業(yè)工作。

(四)按規(guī)定完成醫(yī)師定期考核,最近連續(xù)兩個周期的定期考核無不合格記錄。

(五)不擔(dān)任公立醫(yī)院(含婦幼保健院)院級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

(六)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)與其第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)注冊的一致,并在多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)許可證登記的診療科目范圍內(nèi)。執(zhí)業(yè)范圍涉及的二級診療科目專業(yè)和其他從業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定要求。

符合注冊全科醫(yī)學(xué)專業(yè)條件但在第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未注冊全科醫(yī)學(xué)專業(yè)執(zhí)業(yè)范圍的臨床類別醫(yī)師,申請到設(shè)立并登記有全科醫(yī)療科診療科目的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)等)多點執(zhí)業(yè)的,可增加注冊全科醫(yī)學(xué)專業(yè)。申請到村衛(wèi)生室多點執(zhí)業(yè)的臨床類別醫(yī)師,可增加注冊預(yù)防保健專業(yè)或一般醫(yī)療服務(wù)專業(yè)。增加注冊的前述專業(yè)只作為其相應(yīng)多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)范圍,不作為其第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)范圍。

第十條醫(yī)師申請多點執(zhí)業(yè)注冊時應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

(一)《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)注冊申請審核表》一式二份(樣式見附件);

(二)申請人與其擬多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂的醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)勞務(wù)協(xié)議;

(三)申請人有效身份證復(fù)印件;

(四)申請人醫(yī)師資格證書復(fù)印件;

(五)申請人醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書原件;

(六)申請人專業(yè)技術(shù)資格證書復(fù)印件(符合放寬職稱條件的除外);

(七)申請人最近連續(xù)兩個周期完成定期考核的合格證明復(fù)印件(醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書內(nèi)有記錄的除外);

(八)申請人擬多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證副本復(fù)印件。

增加注冊全科醫(yī)學(xué)專業(yè)執(zhí)業(yè)范圍的,還需提供省級衛(wèi)生計生行政部門認(rèn)可的全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)合格證明、全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)合格證明或全科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格證明,或取得的全科醫(yī)學(xué)專業(yè)中級以上專業(yè)技術(shù)資格證書復(fù)印件。

第十一條衛(wèi)生計生行政部門受理醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)注冊申請材料后,應(yīng)當(dāng)限時辦結(jié),對符合條件的準(zhǔn)予辦理,對不予批準(zhǔn)的說明理由。

辦理時使用醫(yī)師聯(lián)網(wǎng)注冊管理信息系統(tǒng)驗證申請人的醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格信息,并進(jìn)行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)注冊操作,在醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的變更注冊記錄欄中記錄增加注冊執(zhí)業(yè)地點(多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱)、執(zhí)業(yè)范圍等信息,并加蓋公章。

第十二條多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師變更注冊第一執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別或執(zhí)業(yè)范圍的,原多點執(zhí)業(yè)注冊自動失效,注冊主管部門同時注銷其原多點執(zhí)業(yè)注冊。

第十三條醫(yī)師在按規(guī)定辦理多點執(zhí)業(yè)注冊,并向其第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行知情報備手續(xù)后,方可開展多點執(zhí)業(yè)活動。多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)保證第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作時間,認(rèn)真完成本職工作,自覺遵守人事勞動紀(jì)律,不得擅自離崗進(jìn)行多點執(zhí)業(yè),不得因多點執(zhí)業(yè)影響正常醫(yī)療工作。合理安排多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)時間,確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。在特殊情況下,如處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件、緊急醫(yī)療救治、完成對口支援工作任務(wù)等,多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)服從第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的工作安排。

多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)當(dāng)接受每一個執(zhí)業(yè)地點的衛(wèi)生計生行政部門及所在執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第十四條多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師有下列情形之一的,其多點執(zhí)業(yè)注冊自動失效,應(yīng)當(dāng)立即停止多點執(zhí)業(yè)活動。

(一)受到刑事處罰的;

(二)受到暫停執(zhí)業(yè)活動處罰的;

(三)因定期考核不合格暫停執(zhí)業(yè)活動接受培訓(xùn)期間;

(四)被吊銷或注銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的;

(五)發(fā)生醫(yī)療損害或糾紛,承擔(dān)主要責(zé)任的;

(六)受到行政處分的;

(七)其他不宜繼續(xù)多點執(zhí)業(yè)的情形。

醫(yī)師有上述情形之一仍然開展多點執(zhí)業(yè)活動的,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十五條醫(yī)師辦理多點執(zhí)業(yè)注冊后有《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》第十三條規(guī)定的情形和本辦法第十四條第一款中第(一)、(二)、(四)、(五)、(六)、(七)項情形之一的,其所在第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在30日報告注冊主管部門,辦理注銷其多點執(zhí)業(yè)注冊手續(xù)(連同第一執(zhí)業(yè)地點注銷的收回其醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書),并在門戶網(wǎng)站公告。

第十六條多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師管理制度,加強(qiáng)對多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的管理。

第十七條醫(yī)師的多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的執(zhí)業(yè)管理,提供相應(yīng)的診療條件,合理安排診療時間,防止醫(yī)療糾紛、事故的發(fā)生。不得將多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的交通、住宿等費(fèi)用納入醫(yī)療收費(fèi),或通過其他方式轉(zhuǎn)嫁給患者而增加患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

第十八條各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在加強(qiáng)對本單位醫(yī)師隊伍建設(shè)和管理的同時,支持符合條件的醫(yī)師依法多點執(zhí)業(yè)。各相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的醫(yī)德考評工作,并將考評結(jié)果及時通報該醫(yī)師的第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師的第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在對其進(jìn)行定期考核時,應(yīng)當(dāng)綜合其多點執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)德考評意見。

第十九條各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo),做好醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策宣傳,積極引導(dǎo)符合多點執(zhí)業(yè)條件的醫(yī)師到基層、邊遠(yuǎn)地區(qū)和醫(yī)療資源稀缺地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。鼓勵公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)師依法到非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點執(zhí)業(yè)。

第二十條醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生違反衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章等情形的,按照屬地管理原則由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門依法查處,作出行政處罰的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi),將其違法行為及處理情況等書面通報其第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其執(zhí)業(yè)登記的衛(wèi)生計生行政部門,并在門戶網(wǎng)站公告。第一執(zhí)業(yè)地點為公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)師,在多點執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生違規(guī)違紀(jì)情形的,由當(dāng)事醫(yī)療機(jī)構(gòu)通報其第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu),由其第一執(zhí)業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門和單位按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等進(jìn)行處分。多點執(zhí)業(yè)醫(yī)師在執(zhí)業(yè)過程中發(fā)生違反醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部規(guī)定情形的,由當(dāng)事醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)本醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)規(guī)定、醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理合同或協(xié)議進(jìn)行處理。

第二十一條計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、強(qiáng)制隔離戒毒機(jī)構(gòu)可參照本辦法施行醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)。

第二十二條鄉(xiāng)村醫(yī)生、廣西個體醫(yī)師、駐桂部隊(含武警)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)師不適用本辦法。

第二十三條本辦法由廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生和計劃生育委員會負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。《自治區(qū)衛(wèi)生廳關(guān)于醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)有關(guān)問題的通知》(桂衛(wèi)醫(yī)〔2012〕79號)同時廢止。在本辦法印發(fā)前已辦理醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)手續(xù)的,在有效期內(nèi)可繼續(xù)生效。

附件:廣西壯族自治區(qū)醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)注冊申請審核表

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