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解讀|流程|問答《北京市深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實施辦法》

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【相關(guān)閱讀】關(guān)于印發(fā)《北京市深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實施辦法》的通知

一、專有名詞解釋

1.臨床病案報告:指記錄解決本專業(yè)一例或數(shù)例病案形成的完整報告。材料提交建議:提交申報人撰寫的臨床病案報告(3000字以內(nèi)),以及相關(guān)病例的病案首頁、醫(yī)學(xué)影像檢查膠片、病理切片等相關(guān)佐證材料。

2.手術(shù)/操作視頻:指由申報人作為主要完成人實施的本專業(yè)病例手術(shù)/操作視頻。材料提交建議:提交清晰的、不超過20分鐘的手術(shù)/操作視頻(應(yīng)含手術(shù)/操作主要步驟),以及申報人撰寫的手術(shù)/操作簡介(2000字以內(nèi))、手術(shù)操作單(記錄單)等相關(guān)佐證材料。

3.應(yīng)急處置情況報告:指申報人主治/主管的已下達(dá)病重或病危病例應(yīng)急處置情況報告。材料提交建議:提交申報人撰寫的應(yīng)急處置情況報告(3000字以內(nèi)),以及病案首頁、診療單等相關(guān)佐證材料。

4.流行病學(xué)調(diào)查報告:指用流行病學(xué)的方法進(jìn)行的與申報人專業(yè)相關(guān)的調(diào)查研究所形成的報告。材料提交建議:提交申報人撰寫的流行病學(xué)調(diào)查報告(3000字以內(nèi)),以及流行病學(xué)調(diào)查資料等相關(guān)佐證材料。

5.技術(shù)專利:解決本專業(yè)技術(shù)問題所形成的發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計專利。材料提交建議:提交專利證書(以授權(quán)公告日為準(zhǔn)),以及申報人撰寫的專利簡介(2000字以內(nèi)),且申報人為專利證書中排名第一的發(fā)明/設(shè)計人。

6.科技成果獎:主要指市級以上人民政府或國家部委授予的科技獎項,包含科技進(jìn)步獎、自然科學(xué)獎、國家發(fā)明獎等獎項。材料提交建議:提交與專業(yè)相關(guān)的科技成果獎獲獎證書及《科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書》或《科學(xué)技術(shù)獎勵推薦書》等相關(guān)佐證材料。

7.教學(xué)競賽獎項:指申報人培養(yǎng)本專業(yè)人才獲得的教學(xué)獎勵。材料提交建議:提交局級以上教學(xué)相關(guān)獲獎證書,以及申報人撰寫的相應(yīng)人才培養(yǎng)報告(2000字以內(nèi)),申報人為獲獎證書排名前三位。

8.論文:指在公開出版發(fā)行的專業(yè)學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表本專業(yè)研究性學(xué)術(shù)文章。論文必須具有“三性”(即科學(xué)性、先進(jìn)性、實用性)。全文一般不少于2000字。期刊有CN(國內(nèi)統(tǒng)一刊號)刊號。材料提交建議:提交申報人撰寫的論文全文,以及國家出版行政主管部門期刊查詢結(jié)果界面、期刊封面、版權(quán)頁、目錄、封底,申報人為第一作者(排名第一位)。所有的清樣稿、論文錄用通知(證明)不能作為已發(fā)表論文的依據(jù)。被SCI、SSCI、EI、CSCD等收錄的期刊上收錄的論文,作者署名標(biāo)注有“共同(并列)第一”,或與第一作者“共同(同等、相同)貢獻(xiàn)”等字眼以及共同通訊作者,共同第一作者僅認(rèn)定排名第一位,共同通訊作者僅認(rèn)定排名最后一位。

9.課題:指相應(yīng)行政主管部門下達(dá)的或合同規(guī)定的科研或技術(shù)開發(fā)任務(wù)。材料提交建議:提交項目立項下達(dá)文件(該課題所在名單頁)、項目立項合同書/申報書(封面、基本情況頁、參與者排名頁、參與單位信息頁、簽約頁/批復(fù)頁)、項目結(jié)題報告或階段性成果及其他佐證材料(延期申請、項目內(nèi)容變更申請等)。

10.科普作品:指申報人向群眾宣傳普及本專業(yè)科學(xué)知識的文字、圖畫、音頻、視頻等作品。材料提交建議:提交申報人撰寫的科普作品原文,音頻、視頻(時長不超過20分鐘)及其申報人撰寫的作品簡介(2000字以內(nèi))。

11.技術(shù)規(guī)范:指對醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化對象提出技術(shù)要求的文件。材料提交建議:提交技術(shù)規(guī)范全文及相關(guān)佐證材料,申報人為排名前三位。

12.衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):指對疾病預(yù)防和診治過程中各項管理事項所作的技術(shù)規(guī)定。材料提交建議:提交衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)全文及相關(guān)佐證材料,申報人為排名前三位。

13.人才培養(yǎng)報告:指帶教本專業(yè)規(guī)范化培訓(xùn)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師、研究生、進(jìn)修生、師承人員,以及承擔(dān)教學(xué)課題所形成的報告。材料提交建議:提交申報人撰寫的人才培養(yǎng)報告全文(3000字內(nèi))及相關(guān)佐證材料。

14.著作:指取得ISBN統(tǒng)一書號,公開出版發(fā)行的本專業(yè)學(xué)術(shù)專著或譯著。手冊類、論文匯編等不在此列。著作必須具有“三性”(即科學(xué)性、先進(jìn)性、實用性)。主要作者、副主編或主編:指本專業(yè)學(xué)術(shù)專著或譯著的具體組織者,對該著作的學(xué)術(shù)、技術(shù)問題起把關(guān)作用。其個人承擔(dān)的編著字?jǐn)?shù)在10萬字以上。主要編著者:指專業(yè)著作的主編或副主編以外的編者或作者,其參與編著的字?jǐn)?shù)一般應(yīng)在2萬字以上。參與編著者:指參與編寫專業(yè)著作的一般作者,其參與編著的字?jǐn)?shù)一般應(yīng)在5千字以上。材料提交建議:提交著作原件及編著字?jǐn)?shù)等相關(guān)佐證材料;多人完成的著作,以署有申報人姓名或書中有明確界定的部分為有效材料。

15.新技術(shù)新項目推廣使用報告:指申報人在特定范圍內(nèi)作為第一負(fù)責(zé)人率先開展的本專業(yè)診療、操作方法或推廣的項目所撰寫的報告。材料提交建議:提交申報人撰寫的新技術(shù)新項目技術(shù)說明和推廣應(yīng)用情況(3000字內(nèi)),以及相關(guān)佐證材料。

16.專家共識:指公開發(fā)表或發(fā)布的由一個專家團(tuán)隊就某臨床問題或疾病診治達(dá)成的共識。材料提交建議:提交專家共識原文及相關(guān)佐證材料,申報人為共識撰寫人或?qū)<覉F(tuán)隊排名前三位。

17.公共衛(wèi)生服務(wù)項目報告:指圍繞居民衛(wèi)生健康所開展的疾病預(yù)防控制相關(guān)研究所形成的報告。材料提交建議:提交公共衛(wèi)生服務(wù)項目或研究報告原文,申報人排名前三位。

18.指南:公開發(fā)表或發(fā)布的由行政部門或?qū)W術(shù)組織通過循證研究形成的能夠為患者提供最佳醫(yī)療保健服務(wù)的推薦意見。材料提交建議:提交指南原文,申報人排名前三位。

19.教材:指公開出版發(fā)行的依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)編制的、系統(tǒng)反映專業(yè)內(nèi)容的教學(xué)用書。主編或副主編:指專業(yè)教材的具體組織者,對該教材的學(xué)術(shù)、技術(shù)問題起把關(guān)作用。其個人承擔(dān)的編著字?jǐn)?shù)在10萬字以上。材料提交建議:提交教材原件及編著字?jǐn)?shù)等相關(guān)佐證材料;多人完成的教材,以署有申報人姓名或書中有明確界定的部分為有效申報材料。

20.專題報告:指解決某專業(yè)的病例、實驗、診斷、現(xiàn)場(流行病學(xué))調(diào)查、藥物調(diào)劑等方面的經(jīng)驗和體會。材料提交建議:提交申報人撰寫的專題報告原文(3000字內(nèi))及特殊診療記錄單、報告單、原始數(shù)據(jù)報表等相關(guān)佐證材料。

21.多學(xué)科診療報告:指針對某一疾病,通過定期會診形式,提出適合患者的最佳治療方案,繼而由相關(guān)學(xué)科或多學(xué)科聯(lián)合執(zhí)行該治療方案的診療所形成的報告。材料提交建議:提交體現(xiàn)申報人最高業(yè)務(wù)水平的病案(會診)報告原文及相關(guān)佐證材料,申報人為該報告會診的主要負(fù)責(zé)人之一或報告撰寫人。

22.質(zhì)量環(huán)(PDCA)質(zhì)量改進(jìn)案例報告:指參與改進(jìn)PDCA循環(huán)所形成的報告。材料提交建議:提交申報人撰寫的體現(xiàn)個人業(yè)務(wù)水平的PDCA質(zhì)量改進(jìn)案例報告原文及相關(guān)佐證材料。

23.行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):指對國家未頒布標(biāo)準(zhǔn)而又需要在行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。材料提交建議:提交行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)原文及相關(guān)佐證材料,申報人為排名前三位。

24.合理用藥分析報告:指通過藥事管理和干預(yù)措施促進(jìn)臨床安全、有效、經(jīng)濟(jì)地使用藥物,且能代表申報人藥學(xué)專業(yè)技術(shù)水平和藥學(xué)服務(wù)能力的典型案例報告。材料提交建議:提交申報人撰寫的合理用藥分析報告原文及相關(guān)佐證材料。

25.醫(yī)療機(jī)構(gòu)新制劑注冊批件(備案號):指各省級藥品監(jiān)督管理部門頒發(fā)或許可的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑(包括中藥、西藥等)臨床試驗批件、生產(chǎn)批件、注冊批件(或備案號)。材料提交建議:提交醫(yī)療機(jī)構(gòu)新制劑注冊批件掃描件,以及能體現(xiàn)其在獲得醫(yī)療機(jī)構(gòu)新制劑注冊批件過程中所起作用的研究報告(工藝研究、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究、藥理藥效研究、安全性研究等)及相關(guān)佐證材料,申報人為排名前三位。

26.新藥臨床試驗許可或新藥生產(chǎn)批件:指由國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門批準(zhǔn),獲得的新藥證書、新藥臨床試驗許可、藥品生產(chǎn)批件。材料提交建議:提交新藥臨床試驗許可或新藥生產(chǎn)批件掃描件,以及能體現(xiàn)其在獲得新藥臨床試驗許可或新藥生產(chǎn)批件過程中所起作用的研究報告(工藝研究、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究、藥理藥效研究、安全性研究等)及相關(guān)佐證材料,申報人為排名前三位。

27.流程改造案例:指以提升醫(yī)療質(zhì)量、運(yùn)營效率、持續(xù)發(fā)展、滿意度等為目的成功實施的流程改造案例報告。材料提交建議:提交體現(xiàn)現(xiàn)有流程的局限、流程改造的意義、流程改造后帶來的效益等流程改造案例報告及相關(guān)佐證材料,申報人排名前三位。

28.疫病中醫(yī)防治報告:指用中醫(yī)方法開展的疫病防治研究所形成的報告。材料提交建議:提交申報人撰寫的體現(xiàn)中醫(yī)在疫病防治中發(fā)揮作用(接診患者數(shù)、有效治療患者數(shù)等)的報告及相關(guān)佐證材料。

29.現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查報告:指主要以突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急為目的,采用現(xiàn)代流行病學(xué)和其他學(xué)科的理論和方法,及時作出科學(xué)的調(diào)查結(jié)論,并采取有效的控制措施而形成的報告。材料提交建議:提交申報人撰寫的現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查報告原文及相關(guān)佐證材料。

30.疾病與健康危害因素監(jiān)測(分析預(yù)警)報告:指對影響健康的原因或疾病發(fā)生的風(fēng)險進(jìn)行分析、提出預(yù)警的技術(shù)性報告。材料提交建議:提交申報人根據(jù)國家、市、區(qū)出臺的監(jiān)測工作規(guī)范及方案撰寫的體現(xiàn)數(shù)據(jù)整理報送、結(jié)果分析、風(fēng)險評估等內(nèi)容的監(jiān)測報告及相關(guān)佐證材料。

31.公共衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案:指針對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件,為迅速、有效、有序開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的方案。材料提交建議:提交申報人制定的應(yīng)急處置預(yù)案及相關(guān)佐證材料。

32.公共衛(wèi)生風(fēng)險評估報告:指對社會穩(wěn)定或人群健康面臨的威脅、存在的弱點、造成的影響,以及三者綜合作用而帶來風(fēng)險的可能性進(jìn)行評估形成的報告。

33.衛(wèi)生學(xué)評價報告:指根據(jù)相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,開展衛(wèi)生學(xué)評價工作所形成的報告。材料提交建議:提交申報人撰寫的衛(wèi)生學(xué)評價報告以及相關(guān)佐證材料,如開展的公共衛(wèi)生調(diào)查,分析并形成專業(yè)技術(shù)報告,建設(shè)項目公共場所衛(wèi)生學(xué)預(yù)評價報告等。

34.技術(shù)指導(dǎo)方案:指按照工作計劃或?qū)m椆ぷ鞯囊笏贫ǖ目刹僮餍约夹g(shù)指導(dǎo)方案,對工作內(nèi)容制定詳細(xì)的操作方法、技術(shù)要求,使該工作可規(guī)范性保質(zhì)保量完成。材料提交建議:提交申報人撰寫的技術(shù)指導(dǎo)方案及相關(guān)佐證材料。

35.用藥標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或規(guī)程:指針對某類疾病診療過程中的藥物使用劑量、方法等而制定的標(biāo)準(zhǔn)。材料提交建議:提交用藥標(biāo)準(zhǔn)原文及相關(guān)佐證材料,申報人排名前二位。

36.新技術(shù)應(yīng)用案例:指在特定范圍內(nèi)率先開展某項技術(shù)操作方法的相關(guān)案例報告。材料提交建議:提交申報人撰寫的新技術(shù)應(yīng)用案例報告(3000字內(nèi))及相關(guān)佐證材料。

37.疑難病例討論:指對確診困難或療效不確切病例進(jìn)行討論的記錄。材料提交建議:提交申報人撰寫的疑難病例討論記錄及相關(guān)佐證材料。

38.會診案例:由多名專家共同針對疑難病例進(jìn)行診療的記錄。材料提交建議:提交申報人撰寫的會診案例討論記錄及相關(guān)佐證材料。

39.個體化用藥案例:指將在充分考慮個體特征以及用藥情況的基礎(chǔ)上制定安全合理、經(jīng)濟(jì)有效藥物治療方案形成的案例報告。材料提交建議:提交申報人撰寫的個體化用藥案例報告(3000字內(nèi))及相關(guān)佐證材料。

40.監(jiān)測報告:指藥學(xué)服務(wù)中形成的涉及用藥監(jiān)測、超常預(yù)警、不良反應(yīng)、用藥錯誤、藥品損害事件等的監(jiān)測報告。材料提交建議:提交申報人撰寫的合理用藥分析報告(3000字內(nèi))及相關(guān)佐證材料。

41.護(hù)理案例:指解決本專業(yè)病例、體現(xiàn)申報人業(yè)務(wù)水平的護(hù)理案例。材料提交建議:提交申報人親自參與護(hù)理病例整個過程的記錄及相關(guān)佐證材料,包括護(hù)理過程中的各種評估單、記錄單、健康教育單等,以病案記錄簽名為準(zhǔn)。

42.護(hù)理操作視頻:指由申報人直接參與完成的病例診療護(hù)理相關(guān)操作視頻。材料提交建議:提交清晰的、不超過20分鐘的操作視頻(應(yīng)含操作主要步驟),以及申報人撰寫的操作報告(2000字以內(nèi))、操作單(記錄單)等相關(guān)佐證材料。

43.循證決策成果:指政府及相關(guān)部門或社會機(jī)構(gòu)為解決各類衛(wèi)生健康問題,召集公共衛(wèi)生專家進(jìn)行咨詢;或公共衛(wèi)生專家根據(jù)專業(yè)特點、科學(xué)理論、研究成果、實踐結(jié)果等證據(jù)主動研究、總結(jié)并形成的循證決策成果。材料提交建議:提交申報人參與的循證決策成果形式包括但不限于:人大提案、政協(xié)提案、政策建議、循證決策報告、專題研究報告、指定性項目(課題)結(jié)果、聽證會公告等以及得到相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)采納的佐證材料。申報人排名前三位。

二、新舊政策差異和創(chuàng)新特點

1.實施“大衛(wèi)生、大健康”職稱改革。按照國家職稱制度框架,將衛(wèi)生醫(yī)療、護(hù)理、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)技術(shù)專業(yè)技術(shù)人員職稱對應(yīng)衛(wèi)生技術(shù)系列,將衛(wèi)生科研和衛(wèi)生管理研究人員職稱對應(yīng)自然科學(xué)研究和哲學(xué)社會科學(xué)研究系列。實現(xiàn)全部衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員歸口管理,統(tǒng)籌申報條件和評價標(biāo)準(zhǔn),打通各類人才發(fā)展渠道,實現(xiàn)全系統(tǒng)評價對象范圍全覆蓋。

2.實施分類分層評價。遵循衛(wèi)生人才成長規(guī)律,提出各有側(cè)重的評價標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)體系,分類分層開展職稱評價,制定醫(yī)療、護(hù)理、藥學(xué)、醫(yī)學(xué)技術(shù)、中醫(yī)藥、預(yù)防醫(yī)學(xué)、基層衛(wèi)生以及衛(wèi)生科研、衛(wèi)生管理研究等9類高級職稱基本評價標(biāo)準(zhǔn)和初、中級考試報名條件,避免一把尺子量到底,真正實現(xiàn)干什么評什么,不斷提高評價的實用性、科學(xué)性。

3.堅持以醫(yī)為本,引導(dǎo)醫(yī)生回歸臨床。將臨床工作質(zhì)量作為重要評價指標(biāo)。強(qiáng)化病案作為評價載體,采取隨機(jī)抽取與個人提供相結(jié)合的方式,提供能夠反映其專業(yè)技術(shù)水平的搶救、死亡或疑難病案。基于病案首頁數(shù)據(jù),從技術(shù)能力、質(zhì)量安全、資源利用、患者管理四個維度,設(shè)置病種覆蓋率、術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病種次均費(fèi)用等指標(biāo)。

4.注重臨床實績,破除“唯學(xué)歷”掣肘。不以學(xué)歷論英雄,鼓勵醫(yī)學(xué)生“早臨床、多臨床、反復(fù)臨床”,解決一直困擾衛(wèi)生行業(yè)的“唯學(xué)歷”困境。一方面改博士任中級2年、或博士后出站即可申報副主任醫(yī)師的做法,調(diào)整為均需聘任中級職稱5年;一方面針對基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,??茖W(xué)歷聘任現(xiàn)職稱滿7年、達(dá)到規(guī)定的業(yè)績條件,即可申報副高級、正高級職稱。

5.建立適用不同場景的分類評價體系。針對基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員實施“定向評價、定向使用”的評價機(jī)制,基層高級職稱僅在基層使用或基層流動時有效;對有自主評審意愿的研究所和高質(zhì)量發(fā)展的三級醫(yī)院試點開展衛(wèi)生科研高級職稱自主評審,對從事大數(shù)據(jù)與人工智能、醫(yī)工結(jié)合、流行病學(xué)與衛(wèi)生統(tǒng)計學(xué)、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等醫(yī)學(xué)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域的專業(yè)人員實行衛(wèi)生科研高級職稱自主評審。

三、會簽單位職責(zé)

市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)配合市人力資源社會保障局開展衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱政策制定、制度建設(shè)、協(xié)調(diào)落實、監(jiān)督檢查和工作評估;作為評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實職稱改革政策,組織開展日常評價等工作。

四、研究制定本辦法的政策依據(jù)及背景是什么?

為貫徹落實人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、國家中醫(yī)藥局《關(guān)于深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》,以及市委辦公廳、市政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見》,推動北京市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過專家論證、意見征集、合法性審查,形成了《北京市深化衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度改革實施辦法》。

五、本辦法出臺的目的是什么?

研究制定本辦法,是落實國家及本市深化職稱制度改革的精神,加快推進(jìn)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的貫徹落實,完善分級分類評價標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新評價機(jī)制,加快培養(yǎng)造就素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、充滿創(chuàng)新活力的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才隊伍,為推動北京市衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的人才保障。

六、本辦法適用的人員范圍有哪些?

本辦法適用于在本市所屬各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,從事醫(yī)療、護(hù)理、臨床藥學(xué)、醫(yī)學(xué)技術(shù)等相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

在本市所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和研究機(jī)構(gòu)中從事衛(wèi)生科研、衛(wèi)生管理研究等工作的衛(wèi)生研究人員,分別按照自然科學(xué)研究系列和哲學(xué)社會科學(xué)研究系列申報職稱評審。

七、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱的層級和名稱都是什么?

根據(jù)本市衛(wèi)生行業(yè)實際,劃分醫(yī)、藥、護(hù)、技、研五個專業(yè)類別。其中醫(yī)、藥、護(hù)、技衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱設(shè)初級、中級、高級,初級分設(shè)士級(員級)和師級(助理級),高級分設(shè)副高級和正高級。醫(yī)療類各級別職稱名稱分別為:醫(yī)士、醫(yī)師、主治(主管)醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主任醫(yī)師;藥學(xué)類各級別職稱名稱分別為:藥士、藥師、主管藥師、副主任藥師、主任藥師;護(hù)理類各級別職稱名稱分別為:護(hù)士、護(hù)師、主管護(hù)師、副主任護(hù)師、主任護(hù)師;技術(shù)類各級別職稱名稱分別為:技士、技師、主管技師、副主任技師、主任技師。

研究類(衛(wèi)生科研、衛(wèi)生管理研究)專業(yè)技術(shù)人員職稱設(shè)初級、中級、高級,高級分設(shè)副高級和正高級。研究類各級別職稱名稱分別為:研究實習(xí)員、助理研究員、副研究員、研究員。

八、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報職稱的基本標(biāo)準(zhǔn)條件是怎樣的?

衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報職稱,應(yīng)遵遵守國家憲法和法律,貫徹新時代衛(wèi)生與健康工作方針,自覺踐行“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無疆”的職業(yè)精神,具備良好的政治素質(zhì)、協(xié)作精神、敬業(yè)精神和醫(yī)德醫(yī)風(fēng),具備正常履行崗位職責(zé)必須的身體條件和心理素質(zhì)。申報醫(yī)療、護(hù)理等專業(yè)高級職稱,應(yīng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格,并按規(guī)定進(jìn)行注冊,取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書;完成繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育科目,取得相應(yīng)的合格證明。申報醫(yī)療專業(yè)高級職稱,同時應(yīng)按要求參加醫(yī)師定期考核且合格。具體學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)績、成果等見相關(guān)附件。

九、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員是按照什么方式進(jìn)行職稱評價的?

初、中級職稱列入全國衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的專業(yè),全部實行以考代評,考試實行全國統(tǒng)一組織,不再進(jìn)行相應(yīng)的職稱評審或認(rèn)定;未列入全國衛(wèi)生初、中級專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的專業(yè),采取北京市組織的考試或考評結(jié)合的方式開展。高級職稱采取北京市組織的評審或考評結(jié)合的方式開展。

十、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員是怎樣開展職稱分類評價的?

對衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱實行分層管理、分類評價,并重點評價業(yè)務(wù)工作的數(shù)量與質(zhì)量,將門診工作時間、現(xiàn)場工作時間、收治病人數(shù)量、手術(shù)數(shù)量、檢查報告數(shù)量、藥品調(diào)配和處方審核數(shù)量、護(hù)理工作時間等作為申報條件。將診療疾病覆蓋范圍、單病種診療例數(shù)、并發(fā)癥發(fā)生例數(shù)、治療效果、開展手術(shù)或操作的范圍、手術(shù)難度和質(zhì)量、平均住院日、次均費(fèi)用、處方點評質(zhì)量、護(hù)理服務(wù)質(zhì)量、現(xiàn)場處置案例數(shù)等作為重要評價指標(biāo),科學(xué)準(zhǔn)確評價其職業(yè)能力和水平。承擔(dān)各類人才培養(yǎng)、培訓(xùn)任務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要將教學(xué)工作數(shù)量與質(zhì)量納入衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱工作業(yè)績評價內(nèi)容。

1.對于二、三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,按照臨床為主和科研為主進(jìn)行分類評價:以臨床為主的,重點評價其臨床醫(yī)療醫(yī)技水平、實踐操作能力和工作業(yè)績等;以科研為主的,重點評價其科研創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、新技術(shù)推廣應(yīng)用等能力和專業(yè)貢獻(xiàn)。

2.對于基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,單獨(dú)制訂高級職稱基本標(biāo)準(zhǔn)條件,重點評價其服務(wù)基層水平、接診量和解決基層實際問題能力,突出實踐和實操能力考核,將常見病、多發(fā)病診治專題報告與病案分析,新技術(shù)新項目推廣與應(yīng)用,健康教育與健康促進(jìn)次數(shù),健康檔案管理數(shù)以及履行相應(yīng)公共衛(wèi)生服務(wù)職能、處理突發(fā)事件、緊急醫(yī)療救援等工作情況作為職稱評價重要內(nèi)容。

3.對于衛(wèi)生研究人員,以醫(yī)學(xué)研究成果、臨床研究業(yè)績、決策服務(wù)成果等作為評價載體,重點評價科研能力、理論創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、業(yè)績貢獻(xiàn)等方面,強(qiáng)化對研究人員原創(chuàng)性、價值性、專業(yè)性、系統(tǒng)性的評價。

4.對于預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員,重點評價其流行病學(xué)調(diào)查、傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理、疾病及危害因素監(jiān)測與評價、公共衛(wèi)生服務(wù)能力、預(yù)防醫(yī)學(xué)研究等方面的能力。單獨(dú)制定預(yù)防醫(yī)學(xué)專業(yè)職稱評價標(biāo)準(zhǔn),將公共衛(wèi)生現(xiàn)場處置、技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)指南制定、健康教育和科普、循證決策、完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)等方面的內(nèi)容作為重要評價指標(biāo)。

5.對于中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,遵循中醫(yī)藥人才成長規(guī)律,著力構(gòu)建以中醫(yī)思維、臨床能力、中醫(yī)研究為評價標(biāo)準(zhǔn),以模塊化、數(shù)據(jù)化、標(biāo)志化為評價方式的中醫(yī)藥人才評價體系,突出中醫(yī)專業(yè)能力和實際工作業(yè)績,把是否做到中主西隨、會看病、看好病作為主要評價內(nèi)容,以中醫(yī)藥理論掌握程度和運(yùn)用中醫(yī)理、法、方、藥處理疾病的實際能力作為主要評價指標(biāo)。推行中醫(yī)藥人才分級分類評價模式,將中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、中醫(yī)藥師承教育項目等中醫(yī)藥畢業(yè)后教育與職稱評審工作相銜接,全國或市級老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承人取得出師證書后,可在同等條件下優(yōu)先申報晉升職稱。

十一、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報職稱可以用哪些代表作?

將衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的代表性成果作為職稱評審的主要內(nèi)容,建立職稱評審代表作清單,明確不同崗位、不同層級職稱評審所考察的代表作類型,注重代表作的質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響力。衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的代表作可包括項目報告、研究報告、技術(shù)報告、專利、專著、病案分析資料、醫(yī)療衛(wèi)生新技術(shù)推廣使用報告、臨床試驗和成果轉(zhuǎn)化報告、臨床病案、手術(shù)視頻、護(hù)理案例、流行病學(xué)調(diào)查報告、應(yīng)急處置情況報告、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、科普作品、論文論著等。

破除唯論文“一刀切”傾向。強(qiáng)化對三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員論文質(zhì)量及數(shù)量要求;適當(dāng)降低對二級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員論文質(zhì)量及數(shù)量要求;對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員不做論文硬性要求,作為加分項。申報人應(yīng)注重總結(jié)提煉日常工作中在技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改革、技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)制定、學(xué)術(shù)科研等方面的業(yè)績成果,及時歸納整理,用最能體現(xiàn)能力水平的業(yè)績成果申報職稱。加強(qiáng)健康科普機(jī)制化建設(shè),將醫(yī)務(wù)人員健康科普工作納入工作實績考核內(nèi)容。

十二、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員可以破格申報高級職稱嗎?

(一)在主治(主管)醫(yī)(藥、護(hù)、技)師、崗位工作滿2年,同時具備下列條件之一,可破格申報副主任醫(yī)師:

1.獲國家級科技獎勵一等獎以上(排名前7),或二等獎(排名前6);或獲省部級科技獎勵一等獎以上(排名前3),或二等獎(排名前2),或三等獎(排名第1)。

2.獲國家發(fā)明專利授權(quán)(排名前2),并在實際臨床工作中廣泛運(yùn)用,且取得顯著的社會效益或經(jīng)濟(jì)效益,單項專利年產(chǎn)值達(dá)50萬元以上;多項專利年產(chǎn)值達(dá)100萬元以上。

3.引進(jìn)或研發(fā)新技術(shù)填補(bǔ)本專業(yè)我市空白或在本專業(yè)領(lǐng)域有重大突破,達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平,并得到不少于相關(guān)專業(yè)1名院士或2名北京領(lǐng)軍人才(如北京學(xué)者、突出貢獻(xiàn)專家)或3名國家級學(xué)(協(xié))會??品謺F(xiàn)任主委、副主委等高級同行專家的書面推薦。

4.在國內(nèi)重大傳染病疫情處置、重大災(zāi)害應(yīng)急處置及在國際衛(wèi)生救援工作中作出突出專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn),業(yè)績成果被北京市衛(wèi)生健康委或有關(guān)部門表彰并產(chǎn)生積極影響。

(二)在副主任醫(yī)(藥、護(hù)、技)師崗位工作滿3年,同時具備下列條件之一,可破格申報主任醫(yī)師:

1.獲國家級科技獎勵一等獎以上(排名前5),或二等獎(排名前4);獲省部級科技獎勵一等獎以上(排名前2),或二等獎(排名第1)。

2.獲國家發(fā)明專利授權(quán)(排名第1),并在實際臨床工作中廣泛運(yùn)用,且取得顯著的社會效益或經(jīng)濟(jì)效益,單項專利年產(chǎn)值達(dá)100萬元以上;多項專利年產(chǎn)值達(dá)200萬元以上。

3.引進(jìn)和研發(fā)新技術(shù)填補(bǔ)本專業(yè)我市空白或在本專業(yè)領(lǐng)域有重大突破,達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平,并得到不少于相關(guān)專業(yè)2名院士或3名北京領(lǐng)軍人才(如北京學(xué)者、突出貢獻(xiàn)專家)或4名國家級學(xué)(協(xié))會??品謺F(xiàn)任主委、副主委等高級同行專家的書面推薦。

4.在國內(nèi)重大傳染病疫情處置、重大災(zāi)害應(yīng)急處置及在國際衛(wèi)生救援工作中作出重大專業(yè)技術(shù)貢獻(xiàn),業(yè)績成果被北京市政府或有關(guān)部委表彰并產(chǎn)生重要影響。

十三、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱制度與職業(yè)資格制度是如何銜接的?

按照《中華人民共和國醫(yī)師法》和《護(hù)士條例》,衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員申報醫(yī)療類、護(hù)理類職稱,應(yīng)取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格,并按規(guī)定進(jìn)行注冊,取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)證書。參加醫(yī)師、護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試,取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)士職稱;取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)師職稱;取得護(hù)士執(zhí)業(yè)資格,可視同取得護(hù)士職稱。按照《中醫(yī)藥法》參加中醫(yī)醫(yī)師確有專長人員醫(yī)師資格考核,取得中醫(yī)(專長)醫(yī)師資格,可視同取得醫(yī)師職稱。

十四、申報衛(wèi)生高級職稱評審有什么導(dǎo)向要求?

1.鼓勵參加院前急救服務(wù)。建立二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)主治醫(yī)師晉升高級職稱前到院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)服務(wù)的新機(jī)制。在本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)中注冊為內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、急診和全科等臨床專業(yè)的主治醫(yī)師,在晉升副主任醫(yī)師之前到院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)服務(wù)滿6個月,并在院前急救服務(wù)結(jié)束時由院前醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)按照有關(guān)要求進(jìn)行業(yè)務(wù)考核,考核合格后頒發(fā)相應(yīng)的院前急救服務(wù)證書,可代替到基層服務(wù)1年,表現(xiàn)優(yōu)秀的在職稱評審時作為加分項目給予適當(dāng)傾斜。

2.鼓勵人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動。全面實行執(zhí)業(yè)醫(yī)師服務(wù)基層制度,城市醫(yī)生晉升高級職稱前應(yīng)當(dāng)有累計1年基層服務(wù)或?qū)谥гt(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)的經(jīng)歷。參加援派期1年以上的援外、援藏、援疆、援青、援蒙等援派工作,且表現(xiàn)優(yōu)秀的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,同等條件下優(yōu)先評聘,相關(guān)傾斜措施按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加強(qiáng)公共服務(wù)專業(yè)人才配備,對到平原新城輪崗、掛職、交流累計工作滿3年的醫(yī)護(hù)人員、研究人員等專業(yè)技術(shù)人員,同等條件下優(yōu)先評聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

3.鼓勵臨床試驗與成果轉(zhuǎn)化。將臨床試驗和成果轉(zhuǎn)化作為醫(yī)務(wù)人員和研究人員職稱評定的重要參考依據(jù)。其中,對于臨床試驗,根據(jù)其項目級別和參與程度酌情予以加分;對于成果轉(zhuǎn)化,根據(jù)其研究成果及轉(zhuǎn)化結(jié)果酌情予以加分。

4.促進(jìn)醫(yī)防融合。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生與公共衛(wèi)生的融合,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、院前急救機(jī)構(gòu)和二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)相關(guān)專業(yè)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在晉升副高級職稱前,完成醫(yī)防融合交叉培訓(xùn)的,同等條件下優(yōu)先推薦,培訓(xùn)時間計入醫(yī)務(wù)人員到農(nóng)村基層或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)時間。繼續(xù)強(qiáng)化所有衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員都要學(xué)習(xí)掌握重點傳染性疾病防治知識、每人每年學(xué)習(xí)不得少于20個學(xué)時的要求,在職稱答辯評議中考核申報人員傳染病防治知識作為現(xiàn)場考核內(nèi)容之一,并作為職稱晉升和職務(wù)聘任的必備條件之一。

5.助力基層首診。為加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專病特色科室建設(shè),有效提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本醫(yī)療服務(wù)能力,有力推動居民就醫(yī)基層首診,社區(qū)專病特色科室達(dá)到合格要求后,其對應(yīng)三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)或?qū)?漆t(yī)療機(jī)構(gòu)的專業(yè)科室培育基地內(nèi),承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的醫(yī)務(wù)人員視同晉升高級職稱前一年基層服務(wù)工作經(jīng)歷。提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全科醫(yī)生能力,將基層全科醫(yī)生參加研修培訓(xùn)并獲得《北京市全科醫(yī)生臨床研修培訓(xùn)合格證書》作為優(yōu)先申報晉升副高級職稱的條件之一。

十五、衛(wèi)生高級職稱評審有哪些信息化手段?

1.優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)評價模式。以衛(wèi)生信息互聯(lián)互通作為基礎(chǔ),加大人事管理信息化力度。全面優(yōu)化本市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱管理系統(tǒng),實行職稱網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上評審、電子證書制作、查詢驗證等全流程數(shù)字化管理,建立遠(yuǎn)程評審、遠(yuǎn)程答辯、遠(yuǎn)程會議等信息化模塊。衛(wèi)生職稱評審專家?guī)旒{入全市職稱評審管理系統(tǒng),積極利用信息化手段加強(qiáng)職稱專家?guī)旃芾砗驮u審全流程監(jiān)管。

2.大數(shù)據(jù)助推精準(zhǔn)評價。充分利用醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng),衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱管理系統(tǒng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的綜合服務(wù)信息平臺對接,根據(jù)申報人的崗位職責(zé),實時抓取門診量、手術(shù)量、住院服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、誠信檔案等核心數(shù)據(jù),通過智能分析與比對,作為職稱評價的重要依據(jù)。對于臨床衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,評審專家可在線查看其以前的主刀手術(shù)、疑難病癥診治、危急重癥搶救、護(hù)理、輔助檢查檢驗等實際臨床工作?;诓“甘醉摂?shù)據(jù),重點從技術(shù)能力、質(zhì)量安全、資源利用、患者管理四個維度,利用診治病種范圍和例數(shù)、手術(shù)級別和例數(shù)、術(shù)后并發(fā)癥發(fā)生率、單病種平均住院日、單病種次均費(fèi)用等指標(biāo);中醫(yī)專業(yè)基于中醫(yī)病案首頁數(shù)據(jù),重點圍繞以中醫(yī)為主治療的出院患者比例、中藥飲片處方比、中醫(yī)治療疑難危重病患數(shù)量、中醫(yī)非藥物治療法使用率等中醫(yī)藥特色指標(biāo),實現(xiàn)客觀、公正、精準(zhǔn)、高效評價不同類別崗位人員實際工作能力。

十六、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審由哪個評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)?

本市衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評審工作由市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé),具體聯(lián)系部門為北京市衛(wèi)生健康人力資源發(fā)展中心,聯(lián)系電話83366909,部門網(wǎng)址,公眾號:北京市衛(wèi)生健康人力資源發(fā)展中心。

具體情況以每年發(fā)布的當(dāng)年職稱評價工作安排中確定的評審服務(wù)機(jī)構(gòu)、聯(lián)系電話、聯(lián)系人為準(zhǔn)。

十七、今年就執(zhí)行新文件是否對專業(yè)技術(shù)人員晉升有不利影響?

近幾年,我市衛(wèi)生系列已經(jīng)開始試行代表作制度、分類評價制度,改革是優(yōu)化調(diào)整,沒有給申報人增加額外負(fù)擔(dān),政策環(huán)境穩(wěn)定,整體看對申報人沒有不利影響。

十八、申報職稱評價過程中出現(xiàn)失信行為怎么處理?

對在職稱評價中偽造學(xué)歷、資歷、論文著作、業(yè)績成果、獲獎證書、工作業(yè)績等弄虛作假行為,實行“一票否決制”,已取得職稱的予以撤銷,并記入職稱評價誠信檔案。

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