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甘肅省衛(wèi)健委關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)食療藥膳工作的通知

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甘肅省衛(wèi)健委關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)食療藥膳工作的通知已發(fā)布,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)編輯為您整理相關(guān)通知內(nèi)容如下。政策解析

各市州、蘭州新區(qū)、甘肅礦區(qū)衛(wèi)生健康委,委屬各單位,蘭州大學(xué)第一、二醫(yī)院,甘肅中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院,有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu):

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于推進(jìn)健康甘肅行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(甘政發(fā)〔2020〕3號(hào))和省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃(2018-2030年)實(shí)施方案的通知》(甘政辦發(fā)〔2018〕111號(hào)),充分發(fā)揮食療藥膳在疾病防治和健康促進(jìn)中的積極作用,促進(jìn)我省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,經(jīng)研究,決定在全省各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)中全面推廣食療藥膳工作?,F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下:

一、充分認(rèn)識(shí)食療藥膳工作的重要性

(一)加強(qiáng)食療藥膳工作是落實(shí)國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的客觀要求

習(xí)近平總書(shū)記指出,沒(méi)有全民健康,就沒(méi)有全面小康。近年來(lái),我國(guó)人民生活水平不斷提高,營(yíng)養(yǎng)供給能力顯著增強(qiáng),國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康狀況明顯改善,但當(dāng)前仍面臨營(yíng)養(yǎng)不足與過(guò)剩并存、營(yíng)養(yǎng)健康生活方式尚未普及、營(yíng)養(yǎng)相關(guān)疾病多發(fā)等問(wèn)題。我省地處祖國(guó)西北內(nèi)陸,經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)達(dá),全省居民營(yíng)養(yǎng)健康狀況不容樂(lè)觀。省政府辦公廳根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)實(shí)施的《國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃(2017-2030年)》,通過(guò)對(duì)全省居民營(yíng)養(yǎng)健康狀況的充分調(diào)研論證,制定下發(fā)了《甘肅省國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃(2018-2030年)實(shí)施方案》(甘政辦發(fā)〔2018〕111號(hào)),明確了我省營(yíng)養(yǎng)健康工作的重點(diǎn)任務(wù),這是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省推進(jìn)居民營(yíng)養(yǎng)健康工作的總綱領(lǐng),也是全省居民營(yíng)養(yǎng)健康狀況工作現(xiàn)狀的客觀要求。各地各單位要因地制宜,充分考慮地方傳統(tǒng)飲食特色,制定符合當(dāng)?shù)貭I(yíng)養(yǎng)健康工作現(xiàn)狀的居民食療藥膳指南,多渠道多形式促進(jìn)食療藥膳及臨床營(yíng)養(yǎng)知識(shí)傳播,推動(dòng)現(xiàn)代營(yíng)養(yǎng)學(xué)與食療藥膳、體育健身等有效融合,大力提升居民健康素養(yǎng)。

(二)推進(jìn)食療藥膳工作是發(fā)揮我省中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)實(shí)要求

食療藥膳在我國(guó)由來(lái)已久?!搬t(yī)食同源、藥食同源”等理念深入人心,食療藥膳在預(yù)防疾病、養(yǎng)生保健及治療慢性病、疑難病領(lǐng)域功效獨(dú)特,是中華各民族用實(shí)踐證明了行之有效的預(yù)防疾病的方法。藥食同源產(chǎn)業(yè)作為健康產(chǎn)業(yè)和新時(shí)代快速興起的產(chǎn)業(yè),是對(duì)民族文化的傳承。資料表明,2013年以來(lái),全國(guó)的保健品市場(chǎng),包括藥食同源產(chǎn)品產(chǎn)值已達(dá)3000億元以上,并以每年14%的速度增長(zhǎng)。我省中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)深厚,獲批國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)以來(lái),中藥材人工種植面積穩(wěn)定在400萬(wàn)畝以上,資源豐富多樣,充分挖掘和利用我省的中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì),在醫(yī)療機(jī)構(gòu)大力推廣食療藥膳工作,著力解決城鄉(xiāng)居民因營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理而引起的各種慢性疾病、老年疾病,對(duì)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、全面建成小康社會(huì)有著積極的現(xiàn)實(shí)意義。

(三)推進(jìn)食療藥膳工作是加強(qiáng)臨床營(yíng)養(yǎng)工作的科學(xué)要求

預(yù)防、治療和康復(fù)是疾病轉(zhuǎn)歸的一般規(guī)律,也是醫(yī)學(xué)科學(xué)的努力方向?!叭种纹叻逐B(yǎng)”、“藥補(bǔ)不如食補(bǔ)”是勞動(dòng)人民通過(guò)實(shí)踐積累的勞動(dòng)智慧,蘊(yùn)含著深厚的科學(xué)道理。加強(qiáng)臨床營(yíng)養(yǎng)科室建設(shè),建立完善臨床營(yíng)養(yǎng)工作制度,全面推進(jìn)臨床營(yíng)養(yǎng)工作,是當(dāng)前加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)工作的重要環(huán)節(jié),也是國(guó)民營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃中提出的重大行動(dòng)內(nèi)容。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)重視營(yíng)養(yǎng)篩查、評(píng)價(jià)、診斷和治療等相關(guān)工作,同時(shí)強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)營(yíng)養(yǎng)科室建設(shè)。營(yíng)養(yǎng)科室應(yīng)嚴(yán)格按照臨床營(yíng)養(yǎng)診療規(guī)范及流程應(yīng)用食療藥膳及特醫(yī)食品,在制定價(jià)格時(shí)應(yīng)以合理的醫(yī)療成本為基礎(chǔ),體現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)技術(shù)含量、風(fēng)險(xiǎn)程度,兼顧市場(chǎng)供求、綜合考慮群眾的承受能力和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等因素。敦促及時(shí)對(duì)營(yíng)養(yǎng)不良風(fēng)險(xiǎn)患者進(jìn)行干預(yù),降低營(yíng)養(yǎng)不均衡所致疾病的發(fā)生率,完全符合醫(yī)學(xué)的科學(xué)要求。

二、明確推進(jìn)食療藥膳工作的目標(biāo)任務(wù)

(一)加強(qiáng)食療藥膳知識(shí)的宣教

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要在機(jī)構(gòu)內(nèi)部,如門(mén)診及病房顯眼位置,進(jìn)行多種方式食療藥膳知識(shí)的宣教,同時(shí)注重通過(guò)多種新媒體途徑向公眾傳遞合理的食療藥膳理念及方式方法,以擴(kuò)大食療藥膳的知曉率。各地要積極組織人力,對(duì)社區(qū)工作人員進(jìn)行食療藥膳知識(shí)培訓(xùn),由培訓(xùn)合格的人員定期向轄區(qū)居民開(kāi)展食療藥膳宣教工作,提高城鄉(xiāng)居民對(duì)食療藥膳的知曉率。

(二)健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床營(yíng)養(yǎng)科室設(shè)置

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照等級(jí)醫(yī)院評(píng)審要求,抓緊設(shè)置規(guī)范化營(yíng)養(yǎng)科室,建立健全科室相關(guān)工作制度及規(guī)范的工作流程。要開(kāi)設(shè)營(yíng)養(yǎng)門(mén)診,建立完善臨床營(yíng)養(yǎng)宣教、篩查、評(píng)估、會(huì)診、治療等制度。同時(shí)結(jié)合推進(jìn)臨床營(yíng)養(yǎng)行動(dòng),組建營(yíng)養(yǎng)治療團(tuán)隊(duì),使臨床營(yíng)養(yǎng)師和床位比達(dá)到國(guó)家規(guī)定的1:150。

(三)建立食療藥膳骨干人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制

省衛(wèi)生健康委將委托食療藥膳示范基地、省營(yíng)養(yǎng)學(xué)會(huì)及省中醫(yī)藥學(xué)會(huì)食療藥膳專業(yè)委員會(huì),對(duì)全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)的營(yíng)養(yǎng)從業(yè)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食療藥膳理論及實(shí)踐技能的培訓(xùn),培訓(xùn)合格后按照要求在本單位開(kāi)展食療藥膳相關(guān)工作,并定期對(duì)其工作成績(jī)進(jìn)行考核。各地各單位要結(jié)合推進(jìn)臨床營(yíng)養(yǎng)行動(dòng)方案,扎實(shí)有效地將食療藥膳工作內(nèi)容融入工作實(shí)踐。

(四)加強(qiáng)臨床營(yíng)養(yǎng)及辨證施膳工作

各地各單位要將營(yíng)養(yǎng)宣教、營(yíng)養(yǎng)篩查、營(yíng)養(yǎng)評(píng)估、營(yíng)養(yǎng)治療及辨證施膳工作納入疾病診療范圍、診療過(guò)程中,對(duì)存在營(yíng)養(yǎng)不良風(fēng)險(xiǎn)患者給予臨床營(yíng)養(yǎng)及食療藥膳指導(dǎo),開(kāi)具營(yíng)養(yǎng)處方或食療藥膳處方,臨床病歷中保留工作記錄。

(五)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品的規(guī)范管理

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要設(shè)立專門(mén)機(jī)構(gòu)實(shí)施特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品規(guī)范化管理,從營(yíng)養(yǎng)診療規(guī)范、產(chǎn)品采購(gòu)、臨床效果評(píng)價(jià)、儲(chǔ)存、處方、審核、不良事件登記和退出機(jī)制、統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)以及電子化存檔記錄進(jìn)行全流程管理。臨床應(yīng)用時(shí)應(yīng)以營(yíng)養(yǎng)篩查及評(píng)價(jià)為依據(jù),掌握適應(yīng)證及禁忌證,按照營(yíng)養(yǎng)診療流程規(guī)范應(yīng)用特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。

(六)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療膳食及腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)配制區(qū)域的設(shè)置

醫(yī)療機(jī)構(gòu)要建立治療膳食及腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)配制區(qū)域,設(shè)置獨(dú)立治療膳食窗口,并公示價(jià)格單。設(shè)置腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)配制室,為患者提供腸內(nèi)營(yíng)養(yǎng)制劑及相應(yīng)服務(wù),公布價(jià)格,自費(fèi)購(gòu)買(mǎi)。

(七)加快營(yíng)養(yǎng)藥膳產(chǎn)品的研發(fā)及推廣

要完善政策服務(wù)體系,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)食療藥膳示范基地建設(shè)。要挖掘、整理、開(kāi)發(fā)傳統(tǒng)食養(yǎng)預(yù)包裝食品,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā),在全省各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)推廣使用。要嚴(yán)格把控食療藥膳產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),“藥食同源”產(chǎn)品從中藥材種植、加工到研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)及銷售等環(huán)節(jié),必須符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。

三、加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)食療藥膳工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)建立完善營(yíng)養(yǎng)科室

各地各單位要購(gòu)置相關(guān)營(yíng)養(yǎng)設(shè)備,加強(qiáng)人員配備。要學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份醫(yī)療機(jī)構(gòu)經(jīng)驗(yàn)和做法,加大臨床營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員的培養(yǎng)配備。

(二)加大營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)的培訓(xùn)

省衛(wèi)生健康委將組織專家編寫(xiě)相關(guān)教材,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等現(xiàn)代媒體和組織專家講座、院校培訓(xùn)等多種方式,對(duì)相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)培訓(xùn),提升營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。各地各單位也要采取適宜的方式,加大營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)的宣傳培訓(xùn)力度。

(三)加強(qiáng)臨床營(yíng)養(yǎng)工作力度

各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要立足現(xiàn)有條件,加大資金投入,設(shè)立營(yíng)養(yǎng)門(mén)診(購(gòu)置模具和設(shè)備等)。完善膳食制作機(jī)制及流程,加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)治療。要將食療納入慢性疾病的救治過(guò)程,逐步實(shí)現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)宣教、營(yíng)養(yǎng)篩查、營(yíng)養(yǎng)治療及制定食療藥膳指導(dǎo)方案,推廣營(yíng)養(yǎng)科普,將院內(nèi)救治轉(zhuǎn)變?yōu)樵呵邦A(yù)防。

(四)完善工作考核體系

各級(jí)衛(wèi)生健康部門(mén)要按照醫(yī)院等級(jí)評(píng)審要求,細(xì)化臨床營(yíng)養(yǎng)管理考核規(guī)則,并適當(dāng)提高評(píng)分占比。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要通過(guò)積極努力,做到對(duì)營(yíng)養(yǎng)健康工作有宣傳、有場(chǎng)地、有人員、有設(shè)施、有產(chǎn)品、有考核、有驗(yàn)收,從而充分發(fā)揮食療藥膳在疾病防治和健康促進(jìn)中的重要作用。

甘肅省衛(wèi)生健康委員會(huì) 

2021年2月23日

(信息公開(kāi)形式:主動(dòng)公開(kāi))

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