2020年是“十三五”收官之年，也全面推進中醫(yī)藥事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關健之年。全市中醫(yī)藥工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》、《陜西省中醫(yī)藥條例》和全國全省中醫(yī)藥工作會議精神，傳承精華、守正創(chuàng)新，堅持中西醫(yī)并重，健全完善中醫(yī)藥服務體系，加強中醫(yī)藥人才隊伍建設和內(nèi)涵建設，全面提升中醫(yī)藥服務和監(jiān)督管理能力，推動全市中醫(yī)藥在更高的平臺傳承創(chuàng)新發(fā)展。

一、推動中醫(yī)藥政策法規(guī)落地見效

深入學習宣傳習近平總書記關于中醫(yī)藥工作的重要指示、批示及全國全省中醫(yī)藥工作會議精神，認真貫徹《中醫(yī)藥法》、《中共中央國務院關于促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》及《陜西省中醫(yī)藥條例》，籌備召開安康市中醫(yī)藥大會，擬定《安康市“十四五”中醫(yī)藥事業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》及我市《實施意見》，全面加強中醫(yī)藥法制建設，著力提升中醫(yī)藥治理能力，營造中醫(yī)藥發(fā)展的良好氛圍，推動中醫(yī)藥政策法規(guī)落地見效。

二、推進中醫(yī)藥深度參與綜合醫(yī)改

深入推進分級診療，鞏固提升中醫(yī)醫(yī)療機構醫(yī)聯(lián)體（醫(yī)共體）建設，推進人、財、物統(tǒng)（托）管和信息互聯(lián)共享，鼓勵探索中醫(yī)醫(yī)共體按區(qū)域“總額付費、結余留用、合理超支分擔”醫(yī)保支付方式改革，強化遠程醫(yī)療系統(tǒng)的應用，延伸拓展遠程醫(yī)療服務范圍；深化中醫(yī)院改革，加快推進安康市中醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度改革試點；協(xié)調(diào)相關部門建立中醫(yī)藥價格形成、動態(tài)調(diào)整及費用監(jiān)控等機制；以“兩個允許”為核心深化薪酬分配制度改革；推進黨委領導下的院長負責制和院長年薪制改革；強化中醫(yī)院綜合績效考核，加快推進中醫(yī)院信息化建設。

三、著力提升中醫(yī)藥服務能力

1.加強中醫(yī)藥服務陣地建設。加快市中醫(yī)院傳承創(chuàng)新項目和高新院區(qū)建設，積極爭創(chuàng)區(qū)域中醫(yī)藥診療中心。完成紫陽等縣級中醫(yī)院的整體搬遷，加快寧陜、漢陰、石泉、旬陽縣中醫(yī)院新址建設，力爭鎮(zhèn)坪縣中醫(yī)院建成投用；旬陽、石泉、平利、紫陽等4家列入“國家第二階段全面提升綜合能力”的縣級中醫(yī)院要合理使用項目資金，著力提升綜合服務能力；積極開展綜合醫(yī)院中醫(yī)藥示范單位創(chuàng)建，綜合醫(yī)院要按照一級臨床科室建設中醫(yī)科，設置中醫(yī)病區(qū)；認真做好鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心中醫(yī)館的收官驗收，旬陽縣雙河鎮(zhèn)、紫陽縣雙橋鎮(zhèn)、平利縣八仙鎮(zhèn)、寧陜縣江口鎮(zhèn)、鎮(zhèn)坪縣小曙河鎮(zhèn)、白河縣西營鎮(zhèn)衛(wèi)生院要完成基層示范中醫(yī)館建設。

2.提升基層中醫(yī)藥服務能力。全面完成基層中醫(yī)藥服務能力提升工程“十三五”行動計劃，白河縣完成全國基層中醫(yī)藥工作先進單位的創(chuàng)建。組織開展2020年基層中醫(yī)館衛(wèi)生技術人員中醫(yī)藥知識與技能的全員培訓。開展中醫(yī)藥示范村衛(wèi)生室評選，調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生學中醫(yī)、用中醫(yī)的積極性。

3、充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色。各級中醫(yī)院要打造中醫(yī)藥優(yōu)勢病種，做大做強骨傷、肛腸、兒科、皮科、婦科、針灸、推拿等重點?？坪吞厣珜？?，突出做好省級中醫(yī)診療中心（眼科）建設。樹立中西醫(yī)聯(lián)合攻關思維，積極申報中醫(yī)藥類別科研課題，強化中醫(yī)藥在疾病預防、疫情防治及疑難雜癥醫(yī)療救治方面的研究。發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務、康復護理、健康管理中的作用，探索設立家庭簽約中醫(yī)藥服務包，組織家庭醫(yī)生簽約服務團隊開展中醫(yī)適宜技術，提供更多更好的中醫(yī)藥服務。

4.強化中醫(yī)醫(yī)療服務監(jiān)管。加強中醫(yī)醫(yī)療機構的醫(yī)療質(zhì)量安全管理與持續(xù)改進。充分發(fā)揮各類中醫(yī)藥質(zhì)控中心的職能作用，重點抓好中醫(yī)藥內(nèi)涵建設及中醫(yī)病案、中藥藥事、中醫(yī)護理、醫(yī)院感染等方面的監(jiān)管和定期監(jiān)督檢查。繼續(xù)加強中醫(yī)醫(yī)療機構醫(yī)療技術臨床應用管理，認真做好中醫(yī)診所備案管理工作。

四、推進中醫(yī)藥傳承與人才培養(yǎng)

1.推進中醫(yī)藥傳承發(fā)展。依托國醫(yī)大師、院士工作站及國家級、省級、市級名中醫(yī)、基層名老中醫(yī)藥專家傳承工作室，加強名老中醫(yī)學術思想的整理、挖掘和利用；舉辦安康市第四屆名中醫(yī)評選，樹培名醫(yī)、名科。推進科研項目實施與科研成果轉化推廣，做好2020年省中醫(yī)藥科技發(fā)展項目的遴選上報工作。

2.加強中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。實施 “十百千萬”人才培訓培養(yǎng)工程，統(tǒng)籌抓好西學中、中醫(yī)藥師承教育、學歷教育、各類中醫(yī)藥繼續(xù)教育和中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓。進一步加強國家級中醫(yī)類別住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地及醫(yī)師資格實踐技能考試基地建設，抓好中醫(yī)類別住院醫(yī)師及全科醫(yī)生規(guī)范化培訓。組織開展全市確有專長中醫(yī)人員的考核，配合做好中醫(yī)醫(yī)術確有專長人員醫(yī)師資格考試的報名審核。

五、推進中醫(yī)藥健康服務業(yè)發(fā)展

積極推動中醫(yī)藥與康復、養(yǎng)生保健、健康養(yǎng)老、健康旅游融合發(fā)展，創(chuàng)建一批示范基地，加快推進石泉縣本草溪谷等3個健康旅游服務示范基地建設。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在“治未病”上的核心作用，組織各級中醫(yī)院積極開發(fā)中醫(yī)藥健康服務產(chǎn)品、健康管理服務包，為居民提供中醫(yī)健康監(jiān)測、咨詢評估、養(yǎng)生調(diào)理、跟蹤管理等中醫(yī)健康服務。配合工信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門做好中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，探索建立“醫(yī)療機構+種植企業(yè)+定制藥園”發(fā)展模式，完成“秦藥”遴選的收尾工作。

六、大力弘揚中醫(yī)藥健康文化

1.打造富含中醫(yī)藥文化的醫(yī)療環(huán)境。組織各級醫(yī)療機構各級按照國家《中醫(yī)藥健康文化知識角建設指南》要求，加強中醫(yī)藥健康文化建設，共同營造濃烈的中醫(yī)藥文化宣傳氛圍。

2.大力開展中醫(yī)藥文化科普宣傳。結合“健康安康”，推進中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升工程，持續(xù)開展“中醫(yī)中藥中國行--中醫(yī)藥健康文化推進行動”及名中醫(yī)義診、中醫(yī)藥文化科普知識宣傳活動，各級中醫(yī)院要與1～2家中小學校合作，突出抓好中醫(yī)藥進校園活動。發(fā)揮網(wǎng)站、微信等新媒體作用，傳播中醫(yī)藥健康文化知識，提升公民中醫(yī)藥健康素養(yǎng)。 

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