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4月7日,浙江衛(wèi)生健康委召開2021年全省基層衛(wèi)生健康工作電視電話會議,深入貫徹黨的十九屆五中全會和省委十四屆八次全會精神,全面落實(shí)全國基層衛(wèi)生工作會議和全省衛(wèi)生健康工作會議要求,總結(jié)成效,研判形勢,明確思路,部署工作。
會議指出,“十三五”期間,全省基層衛(wèi)生健康事業(yè)取得了長足發(fā)展?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力得到較大提升,51.7%和10.3%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)分別達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn),人員結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,基層就診比從49.95%提高到2020年53.63%,增幅位于全國前列?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制得到有效激活,率先在基層落實(shí)“兩個(gè)允許”,率先建立“一類基本保障,二類運(yùn)行管理”新型補(bǔ)償機(jī)制,在崗基層衛(wèi)生人員年均收入平均每年增幅達(dá)10%以上。群眾對基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的獲得感明顯增強(qiáng),簽約服務(wù)人數(shù)從2015年901.5萬增加到2020年2284.3萬,十類重點(diǎn)人員簽約覆蓋率達(dá)到83.64%?;竟残l(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)從2015年人均44.79元提高到2020年人均71.47元,接受5次國家績效評價(jià)取得4次第一、1次第二的好成績。
會議強(qiáng)調(diào),“十四五”時(shí)期是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新征程的第一個(gè)五年,基層衛(wèi)生事業(yè)要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持以人民健康為中心這個(gè)主題,以滿足人民群眾日益增長的健康服務(wù)需求作為一切工作的根本目的,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主線,以提升基層醫(yī)療衛(wèi)生供給能力為路徑,以改革創(chuàng)新為動力,加快構(gòu)建基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展新格局。
會議要求,2021年全系統(tǒng)基層衛(wèi)生戰(zhàn)線要緊扣新時(shí)期“以基層為重點(diǎn)”黨的衛(wèi)生健康工作方針,堅(jiān)持以人民為中心,堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞“1+5”衛(wèi)生健康改革發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn),強(qiáng)化基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底建設(shè),提升基層服務(wù)能力,激發(fā)基層運(yùn)行活力,提高群眾獲得感和滿意度,為高水平健康浙江建設(shè)夯實(shí)基層衛(wèi)生基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好八方面工作:
一、落實(shí)常態(tài)化基層疫情防控工作
各地要充分認(rèn)識疫情防控依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,堅(jiān)決克服麻痹思想、僥幸心理、松勁心態(tài),時(shí)刻繃緊常態(tài)化疫情防控這根弦,完成發(fā)熱診室的規(guī)范化建設(shè),堅(jiān)決完成新冠病毒疫苗接種任務(wù)。
二、加快基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提檔升級
持續(xù)推進(jìn)基層機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),深入開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動,穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè),提升基層醫(yī)療服務(wù)水平。
三、加強(qiáng)鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)
各地在醫(yī)共體框架下,采取更加靈活多樣的舉施,進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員培養(yǎng)招聘、管理使用,到“十四五”末基本建成一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)、充滿活力的鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍。
四、提升基本公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量
推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)精細(xì)化管理、內(nèi)涵建設(shè)、服務(wù)質(zhì)量,繼續(xù)提高資金保障力度,繼續(xù)深化開展項(xiàng)目質(zhì)量提升活動,開展重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目工作督導(dǎo)。
五、強(qiáng)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度建設(shè)
堅(jiān)持質(zhì)量優(yōu)先,擴(kuò)大簽約服務(wù)覆蓋面,做實(shí)做強(qiáng)基層全-專聯(lián)合門診,加強(qiáng)簽約服務(wù)培訓(xùn)基地和示范點(diǎn)建設(shè),提升簽約服務(wù)能力。各地要建立穩(wěn)定的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)經(jīng)費(fèi)籌資機(jī)制,加強(qiáng)績效考核管理,保障簽約服務(wù)經(jīng)費(fèi)足額到位。
六、推進(jìn)“兩慢病”醫(yī)防融合改革
深入推進(jìn)醫(yī)共體下“兩慢病”全周期健康管理和分級診療改革,從22個(gè)改革先行縣(市、區(qū))推廣到90個(gè)縣(市、區(qū)),在全國率先建立縣域醫(yī)共體下高血壓糖尿病全周期健康管理和分級診療的浙江模式。
七、完善基層機(jī)構(gòu)補(bǔ)償運(yùn)行機(jī)制
各地要進(jìn)一步完善基層機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制改革方案,落實(shí)按標(biāo)化工作當(dāng)量法核撥財(cái)政補(bǔ)助資金,要加快建設(shè)基層績效考核信息系統(tǒng),實(shí)行數(shù)字化考核評價(jià),提高績效考核精準(zhǔn)性,減輕基層考核負(fù)擔(dān)。
八、深化基層衛(wèi)生數(shù)字化改革運(yùn)用
加快推進(jìn)區(qū)域內(nèi)電子健康檔案與其他相關(guān)系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通,加大電子健康檔案向個(gè)人開放的力度,進(jìn)一步深化便民惠民服務(wù)。
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