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吉林市政府發(fā)布了關于“以多種形式推進醫(yī)養(yǎng)結合服務體系建設”提案建議的答復,具體內容整理如下:
一是推進醫(yī)院轉型發(fā)展。
1.醫(yī)療機構設置不存在直接轉型機制,但可以通過注銷原醫(yī)療機構,重新申請設置為康復護理為主的專科醫(yī)院,不需要再次申請設置審批。市衛(wèi)生計生委積極鼓勵醫(yī)院業(yè)務轉型,由市衛(wèi)生計生委劉奇志主任主抓由吉林市豐滿區(qū)松花江畔老人康復護理院開發(fā)的吉林市腫瘤醫(yī)院腫瘤康復中心,占地面積2.1萬平方米,建筑面積1.9萬平方米,建設康復綜合樓。預期在2019年底落成,將以康復護理為主。
2.現(xiàn)吉林市還沒有專門針對老年人群體建設的老年醫(yī)院、老年護理院和老年康復醫(yī)院。目前市衛(wèi)生計生委鼓勵醫(yī)療機構開展醫(yī)養(yǎng)結合項目、鼓勵醫(yī)療機構充分利用剩余醫(yī)療床位資源開展康復科項目。鼓勵社會力量針對老年人健康養(yǎng)老需求,通過市場化運作方式,舉辦醫(yī)養(yǎng)結合機構以及老年康復、老年護理等專業(yè)醫(yī)療機構。鼓勵社會辦醫(yī)療機構與周邊養(yǎng)老機構簽訂合作協(xié)議,為養(yǎng)老機構開通綠色通道,為入住老年人提供健康管理、預約就診、急診急救、醫(yī)療巡診等服務,確保入住老年人能夠得到及時有效的醫(yī)療救治。支持社會辦醫(yī)療機構為老年人家庭提供簽約醫(yī)療服務。
3.醫(yī)療機構設置鼓勵有條件的醫(yī)院開展老年病專業(yè)。全市各級綜合醫(yī)院均能開展老年慢病管理,在針對老年人的老年疾病方面有綠色通道。
二是推進養(yǎng)中有醫(yī)。
市衛(wèi)生計生委正積極落實國家衛(wèi)生計生委辦公廳關于養(yǎng)老機構內部設置醫(yī)療機構取消行政審批,實行備案管理的通知,符合條件的養(yǎng)老機構內設醫(yī)務室,護理站可直接向縣區(qū)級衛(wèi)生局審批辦備案,不必再提出醫(yī)療機構設置申請。
三是加快簽約進度。
2017年在省衛(wèi)生計生委的統(tǒng)一部署下,我市啟動了新一輪的家庭醫(yī)生簽約服務工作。制定內容涵蓋公共衛(wèi)生服務、個性化診療項目等服務包,以醫(yī)聯(lián)體為框架,推行三級診療和健康康管理“一站式”簽約。優(yōu)先做好重點人群簽約服務。截至到2018年一季度我市常住人口簽約服務覆蓋率28%,其中老年人簽約率61%。
四是引導社會力量舉辦醫(yī)養(yǎng)結合機構。
1.為推動醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展,鼓勵有條件的現(xiàn)有養(yǎng)老機構內設醫(yī)務室,向醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老機構轉型。目前我市已扶持發(fā)展市社會福利院、高新區(qū)震宇養(yǎng)老康復中心、豐滿區(qū)頤養(yǎng)天年老年人服務中心、昌邑區(qū)欣榮康復托老院等多家醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老機構,通過促進醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老機構發(fā)展,逐步提高醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老床位所占比例。
2.在推動醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展過程中,鼓勵暫不具備內設醫(yī)療功能的民辦養(yǎng)老機構就近與醫(yī)療機構建立了醫(yī)養(yǎng)結合協(xié)作模式。目前我市醫(yī)養(yǎng)結合及簽約率已經達到78%。
3.在扶持養(yǎng)老機構建設的同時,根據(jù)當前養(yǎng)老服務市場對醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老院的需求,重點鼓勵社會資本開辦醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老機構,2016年-2017年為豐滿區(qū)頤養(yǎng)天年老年人服務中心、昌邑區(qū)欣榮康復托老院等6家大型民辦醫(yī)養(yǎng)結合型養(yǎng)老機構爭取并落實了民政部醫(yī)養(yǎng)結合試點補貼資金398萬元,2017年為船營區(qū)康橋養(yǎng)老護理中心申報省級福彩公益金支持社會福利項目。
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