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為進一步加強山東省鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設,優(yōu)化提升鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍結構和素質,滿足農村居民日益增長的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求,山東現(xiàn)就做好鄉(xiāng)村醫(yī)生準入管理工作下發(fā)通知。
一、制定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設規(guī)劃
各地根據當?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃,綜合考慮轄區(qū)服務人口、服務現(xiàn)狀、地理條件、群眾需求和鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡結構、學歷結構等因素,制定本地鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設規(guī)劃,科學測算鄉(xiāng)村醫(yī)生資源總量與配備標準,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,力爭到2025年,轄區(qū)內80%的鄉(xiāng)村醫(yī)生具備??萍耙陨蠈W歷或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。鄉(xiāng)村醫(yī)生配置標準的確定要結合基本公共衛(wèi)生服務、家庭醫(yī)生簽約服務的深入開展和分級診療制度的逐步建立,原則上按照每千服務人口1-1.5名的標準配備鄉(xiāng)村醫(yī)生??h級衛(wèi)生計生行政部門要按照規(guī)劃制定本地鄉(xiāng)村醫(yī)生招用方案,明確鄉(xiāng)村醫(yī)生的設置總量、缺口總量、招聘數(shù)量和年度任務,招用方案報市級衛(wèi)生計生行政部門同意后實施。
二、嚴把鄉(xiāng)村醫(yī)生準入條件
各地要認真執(zhí)行《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等法律法規(guī),嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生準入管理。新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員,必須符合以下條件之一:
(一)鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)類別為臨床、中醫(yī)的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師。
(二)年齡一般在35歲以下,具有全日制大專及以上學歷的醫(yī)學畢業(yè)生,符合《醫(yī)師資格考試報名資格規(guī)定(2014版)》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2014〕11號)中臨床、中醫(yī)類別報名條件的人員。
三、嚴格履行鄉(xiāng)村醫(yī)生招用程序
(一)招用程序:各地鄉(xiāng)村醫(yī)生招用以縣級為單位開展,招用應按下列程序進行:制定計劃、發(fā)布信息、受理報名、資格審查、考試考察、身體檢查、確定人員、公示結果、簽訂合同(協(xié)議)、崗前培訓等。
(二)招用要求:要按照公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則,由縣級衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)一公布招考崗位,統(tǒng)一組織人員報名,統(tǒng)一開展資格審核,統(tǒng)一時間進行考試,切實做到招用工作的信息公開、過程公開、結果公開。對形不成競爭的崗位,可按照執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師、全日制大專以上學歷醫(yī)學畢業(yè)生的順序,對報名人員擇優(yōu)考察錄用。
(三)檔案管理:新招用鄉(xiāng)村醫(yī)生到崗工作后,由縣級衛(wèi)生計生行政部門建立個人檔案,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生管理的重要內容,個人檔案包含基本信息、執(zhí)業(yè)情況、考核情況、獎懲情況等內容。
四、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)管理
(一)執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理:擬招用人員為鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師的,執(zhí)業(yè)類別注冊為“臨床和中醫(yī)”,執(zhí)業(yè)范圍注冊為“全科醫(yī)學專業(yè)”,執(zhí)業(yè)地點為該村衛(wèi)生室。擬招用人員為執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師的,參照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
(二)新招用鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理:擬招用人員為全日制大專以上學歷醫(yī)學畢業(yè)生的,由其本人填寫《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊登記表》(附件1),提供相應材料由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報送縣級衛(wèi)生計生行政部門審查;縣級衛(wèi)生計生行政部門審查匯總,并將《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊匯總備案表》(附件3)逐級報市級衛(wèi)生計生行政部門審核同意、省級衛(wèi)生計生行政部門備案后,由縣級衛(wèi)生計生行政部門發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
新招用鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊需提供以下材料:
1.《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊登記表》一式兩份;
2.村衛(wèi)生室同意、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院審核、縣級衛(wèi)生計生行政部門擬聘用的有關材料;
3.申請人相關的學歷原件及復印件各一份;
4.申請人身份證及復印件各一份;
5.近期二寸免冠正面半身彩色照片3張;
6.市級衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他應提交的材料。
新招用大專以上學歷醫(yī)學畢業(yè)生須參加全國統(tǒng)一的鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師考試,對于5年注冊期內未取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格或者鄉(xiāng)村全科執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的人員,要按規(guī)定解除合同(協(xié)議),并注銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。