全國人大代表王家娟建議，在修改未成年人保護法時增加相應規(guī)定，像禁止未成年人進網吧一樣禁止美容整形手術，對于違反規(guī)定的家長和醫(yī)療美容機構進行嚴懲，讓未成年人遠離這些風險，更好地健康成長。

對于很多整容的人而言，整容是一場夢，是一場讓自己變美的夢。而對于19歲的少女小夏而言，整容是一場噩夢，是一場讓她再也沒能醒來的噩夢。

1月3日，小夏在貴州利美康外科醫(yī)院接受隆鼻手術時意外身亡。目前，醫(yī)院與小夏家屬已達成和解協(xié)議，但小夏的死因仍在調查中。

對于這一事件，全國人大代表、遼寧省遼陽市第一高級中學教師王家娟心痛不已。

“青春靚麗的少女，就因為一場整容意外身亡，太可惜了。”王家娟近日在接受《法制日報》記者采訪時說，雖然這是一場意外，但也可以看出整容手術的風險。近年來，整容低齡化趨勢越來越明顯，很多未成年人都在做整容手術，甚至已經形成一股風氣，但其中的風險卻經常被忽略。

王家娟建議，對于未成年人整容的現(xiàn)象，法律應跟上監(jiān)管步伐。一方面，對整容情形作出明確規(guī)定，除了因為先天性缺陷等原因進行的醫(yī)療性整容以外，嚴禁對未成年人進行美容整形。另一方面，明確未成年人的監(jiān)護人、整形美容機構的法律責任，對于違反法律規(guī)定的行為進行嚴厲處罰。

整形日益低齡化，人大代表建議禁止未成年人整容

“建議立法對未成年人整容的情形作出規(guī)定，既要保證醫(yī)療性整容的嚴格實施，也要對美容整形作出禁止性規(guī)定。同時，要建立起嚴密的責任體系，保護未成年人的健康成長。”北京市西城區(qū)人民法院金融街法庭庭長助理舒銳說。

近年來，醫(yī)療美容消費的群體在不斷擴大，且呈現(xiàn)出年輕化趨勢。

一家醫(yī)療美容網站去年發(fā)布的《新氧2018年醫(yī)美行業(yè)白皮書》顯示，當前中國有近2000萬醫(yī)療美容消費群體，90后已是整容整形絕對主力，00后開啟醫(yī)療美容消費的勢頭比90后更強。從近兩年消費數(shù)據(jù)看，醫(yī)療美容成為00后的日常生活方式這一趨勢端倪已現(xiàn)，而且愈演愈烈。

“我也注意到，有很多學生去割雙眼皮、文眉、漂唇、扎耳洞，有的孩子甚至十來歲就會去文眉。”王家娟說。

王家娟認為，針對兔唇等一些生理缺陷進行的醫(yī)療性整容，是有必要也應當允許的，要讓孩子們通過手術能夠更加健康、更有尊嚴地活著。但如果只是為了崇拜明星、變得好看而去整容，并不可取。

舒銳同樣認為，美容整形手術不僅讓未成年人承擔了非必要的風險，更重要的是，即使是監(jiān)護人也沒有權利為孩子作出決定。例如，監(jiān)護人帶孩子去割了雙眼皮，但孩子長大后卻喜歡單眼皮，孩子該如何維權？非必要的整容，實質上是在剝奪孩子選擇美的權利。

在王家娟看來，未成年人的身體還處于生長發(fā)育階段，容貌和骨骼等組織還未發(fā)育成熟，過早做整容外科手術不利于身心健康。而且，由于未成年人的審美觀還未成型，一旦做了整容手術，以后可能會因為審美觀念的改變而后悔莫及。

醫(yī)美行業(yè)或有一次大動蕩

整容手術并非萬無一失，恰恰相反，其中風險并不低。輕一些的后果是有副作用，例如割雙眼皮容易患干眼癥。而嚴重的后果，則是整容變毀容，甚至危及生命。

舒銳認為，對于尚未發(fā)育成熟的未成年人，整容意味著巨大風險。尤其是整容市場管理混亂、整容機構水平參差不齊的當下，相關風險無疑無限放大。

早在2015年，中消協(xié)受理的消費者關于醫(yī)療美容和整形美容投訴的問題中，涉及質量問題的占比同比增長了6個百分點。

如今，小夏的死亡，再一次將醫(yī)療美容行業(yè)的亂象擺在公眾面前。

對此，經濟學家宋清輝在接受采訪時指出，利美康事件暴露了醫(yī)療美容行業(yè)野蠻生長的亂象，而類似的事件在以往并不少見，未來可能會越來越多。民營美容醫(yī)院占據(jù)大多數(shù)市場份額，行業(yè)內部魚龍混雜，良莠不齊，催生出一大批虛假營銷的整形醫(yī)院。

對于醫(yī)療美容行業(yè)的亂象，監(jiān)管部門已經開始行動。

2017年6月底，針對非法醫(yī)療美容亂象，原國家衛(wèi)生計生委等7部門重拳出擊，印發(fā)《嚴厲打擊非法醫(yī)療美容專項行動方案》。文件要求，各有關部門相互配合，覆蓋注射用透明質酸鈉、膠原蛋白、肉毒毒素等藥品、醫(yī)療器械生產經營使用，醫(yī)療美容培訓，廣告推廣全鏈條，以查處案件為抓手，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，露頭就打，絕不手軟，嚴厲懲治違法犯罪活動。

如今，一年多來，這場被業(yè)內稱為“史上最嚴整治非法整形”的行動，共查處案件2700多件。

宋清輝認為，小夏在利美康醫(yī)院隆鼻意外死亡的事件，也證明了整治醫(yī)療美容行業(yè)亂象的必要性，這一事件的爆發(fā)，或許能成為整治醫(yī)療美容行業(yè)的切入點，未來醫(yī)療美容行業(yè)或有一次大動蕩。

廣州立法不提倡未成年人整容

“有風險的領域，就可能存在人們權利的喪失、權益的被剝奪，法律就應該及時介入，通過制度設計來規(guī)避、降低風險。面對未成年人成長中的風險更應如此。”舒銳說。

然而，目前而言，各類全國性未成年人保護專項法律對此均未涉及。

在地方立法中，也只有廣東省廣州市在2014年1月1日起施行的《廣州市未成年人保護規(guī)定》中明確，不提倡未成年人實施醫(yī)療美容項目，未成年人確因特殊原因需要進行醫(yī)療美容的，須經其法定監(jiān)護人同意。醫(yī)療機構及其醫(yī)務人員為未成年人實施醫(yī)療美容項目前，應當向未成年人及其法定監(jiān)護人書面告知治療的適應癥、禁忌癥、醫(yī)療風險等事項。

在舒銳看來，廣州市的這一做法走在了全國前列，但僅僅用提倡性法律規(guī)范來保護未成年人權益，力度還遠遠不夠。

“在未成年人整容這件事情上，最關鍵的一個環(huán)節(jié)是家長。”舒銳說。

民法總則規(guī)定，八周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人，實施民事法律行為由其法定代理人代理或者經其法定代理人同意、追認，但是可以獨立實施純獲利益的民事法律行為或者與其年齡、智力相適應的民事法律行為；不滿八周歲的未成年人為無民事行為能力人，由其法定代理人代理實施民事法律行為。

“可見，如果未成年人有權整容，決定權也在家長。”舒銳解釋說。

舒銳認為，有必要通過立法，采取列舉方式，嚴格規(guī)定哪些項目是允許孩子實施的醫(yī)療性整容，對于這種或許是必要的風險也需要設定嚴格程序，保障安全，更應充分實現(xiàn)家長知情權以供其作出更加符合孩子權益的決策。而對于那些讓孩子承受不必要風險的美容整形，則應該像杜絕孩子抽煙、喝酒那樣一刀切地禁止，對于違反規(guī)定的家長和醫(yī)療機構，更應建立起民事、行政乃至刑事的全方位責任體系，為未成年人編織起保護網。

王家娟建議，將來在修改未成年人保護法時增加相應的規(guī)定，像禁止未成年人進網吧一樣禁止美容整形手術，對于違反規(guī)定的家長和醫(yī)療美容機構進行嚴懲，讓未成年人遠離這些風險，更好地健康成長。