
(1)以人為本,減少危害。在突發(fā)公共事件應急工作中,要切實履行政府的社會管理和公共服務職能,高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),把保障公眾的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務,最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害,并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。
(2)居安思危,預防為主。各級人民政府及其有關(guān)部門要增強憂患意識和責任意識,醫(yī)學教|育網(wǎng)搜集整理高度重視公共安全工作,堅持預防為主、常抓不懈,并將突發(fā)公共事件預防工作作為應急工作的重要環(huán)節(jié),堅持預防與應急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,認真做好應對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,建立健全分類管理、分級負責,條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理體制,在各級黨委領(lǐng)導下,實行行政領(lǐng)導責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構(gòu)和事發(fā)地人民政府的作用。
(4)依法規(guī)范,職責明確。各級人民政府及其有關(guān)部門要按照規(guī)定的權(quán)限和程序依法實施應急管理、處置工作,維護公眾的合法權(quán)益,使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。各級人民政府對各有關(guān)部門以及各有關(guān)部門對所屬機構(gòu)和工作人員都要實行崗位責任制,明確其在應急工作中的職責,防止職責交叉。
(5)快速反應,協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急隊伍建設(shè),建立健全快速反應機制,提高各級人民政府及其有關(guān)部門的快速反應能力。建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
(6)依靠科技,提高素質(zhì)。加強公共安全方面的科學研究和技術(shù)開發(fā),采用先進的監(jiān)測、預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設(shè)施設(shè)備,充分發(fā)揮各類專家和專業(yè)技術(shù)人員的作用,提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件。加強對專業(yè)應急、搶險救援隊伍和志愿者隊伍的培訓,定期進行演習,并做好對公眾的宣傳教育工作,提高公眾的自救、互救能力和應對各類突發(fā)公共事件的綜合能力。
(7)整合資源,信息共享。在突發(fā)公共事件應急工作中,要按照條塊結(jié)合、資源整合和降低成本的要求,充分利用現(xiàn)有資源,避免重復建設(shè)有關(guān)設(shè)施、重復購置應急處置物資。各級人民政府及其有關(guān)部門和單位要建立健全突發(fā)公共事件信息交流制度,實現(xiàn)信息共享。