天
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國塵肺病防治條例》(以下簡稱《條例》),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 凡本省境內(nèi)有粉塵作業(yè)的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱單位)以及有關(guān)管理、服務(wù)部門,必須遵守本辦法。
第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對塵肺病防治工作的領(lǐng)導(dǎo),在制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排塵肺病的防治工作。
第四條 單位主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家職業(yè)衛(wèi)生等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),制定本系統(tǒng)、本行業(yè)的塵肺病防治規(guī)劃和年度計(jì)劃,并負(fù)責(zé)督促實(shí)施。
第二章 防塵
第五條 單位必須貫徹預(yù)防為主的方針,執(zhí)行國家防止粉塵危害的有關(guān)規(guī)定,采取工藝改革、濕式作業(yè)、密閉塵源、合理抽風(fēng)等防塵措施,推廣使用無塵或者低塵的技術(shù)、設(shè)備,使作業(yè)場所的粉塵濃度達(dá)到國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。
禁止在沒有防塵設(shè)施的作業(yè)環(huán)境中進(jìn)行敞開式干式粉塵作業(yè)。
第六條 防塵經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入單位基本建設(shè)和技術(shù)改造經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,??顚S茫坏蒙米耘灿?。
第七條 單位必須建立預(yù)防塵肺病方面的有關(guān)檔案。防塵設(shè)備必須編入設(shè)備臺帳,列入維修計(jì)劃,保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。單位不得任意停止防塵設(shè)備運(yùn)行。
第八條 新建、改建、擴(kuò)建、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項(xiàng)目,防塵設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、審批,同時(shí)施工,同時(shí)驗(yàn)收投產(chǎn)使用:
(一)計(jì)劃經(jīng)貿(mào)部門和有關(guān)主管部門,在編制和審批固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書和下達(dá)投資計(jì)劃時(shí),必須同時(shí)提出對防塵的要求和經(jīng)費(fèi)安排;
(二)設(shè)計(jì)單位在工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求,編寫勞動安全衛(wèi)生專篇;
(三)初步設(shè)計(jì)必須由環(huán)保部門會同衛(wèi)生、勞動部門和工會組織進(jìn)行審查;
(四)凡要進(jìn)行竣工驗(yàn)收的項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月向當(dāng)?shù)乜h級以上衛(wèi)生行政部門、勞動行政部門和工會組織提交試產(chǎn)期間勞動安全、職業(yè)衛(wèi)生狀況報(bào)告書。驗(yàn)收時(shí),驗(yàn)收委員會必須邀請當(dāng)?shù)乜h級以上衛(wèi)生行政部門、勞動行政部門和工會組織參加。凡不符合要求的,不得投產(chǎn)。
第九條 作業(yè)場所的粉塵濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),又沒有進(jìn)行治理,嚴(yán)重影響職工安全健康的醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理,職工有權(quán)拒絕操作。
第十條 單位進(jìn)行防塵處理時(shí),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)保方面法律、法規(guī)的規(guī)定。
第十一條 從國外引進(jìn)有粉塵作業(yè)的設(shè)備,如果國內(nèi)暫時(shí)無條件設(shè)計(jì)和安裝除塵設(shè)施,必須同時(shí)引進(jìn)除塵設(shè)施。
第三章 監(jiān)督和監(jiān)測
第十二條 衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對粉塵作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況,職工健康監(jiān)護(hù),塵肺病診斷、治療、療養(yǎng)的監(jiān)督和監(jiān)察。
第十三條 勞動行政部門負(fù)責(zé)對粉塵作業(yè)場所有關(guān)預(yù)防和治理粉塵危害的工程技術(shù)、組織管理措施及其效果進(jìn)行監(jiān)察。
第十四條 工會組織負(fù)責(zé)塵肺病防治工作的群眾性監(jiān)督,協(xié)助單位開展防塵工作,教育職工遵守防塵規(guī)章制度。
第十五條 凡有粉塵作業(yè)的單位,必須按國家有關(guān)規(guī)定定期對作業(yè)場所空氣中的粉塵濃度和防塵工程技術(shù)及效果進(jìn)行檢測,有條件的單位應(yīng)當(dāng)建立健全檢測機(jī)構(gòu),配備檢測人員。沒有條件進(jìn)行自測的單位,必須向當(dāng)?shù)乜h級以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)申請代測粉塵濃度;向勞動行政部門認(rèn)可的專門機(jī)構(gòu)申請代測防塵工程技術(shù)及效果。
衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)或者勞動行政部門認(rèn)可的專門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起三個(gè)月內(nèi)進(jìn)行代測。逾期不測的,該申請單位不承擔(dān)由此引起的責(zé)任。
第十六條 粉塵測定方法必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。
凡矽塵、石棉塵等危害十分嚴(yán)重的粉塵作業(yè),每三個(gè)月至六個(gè)月測定一次;其它粉塵作業(yè)每年至少測定一次。
第十七條 檢測結(jié)果應(yīng)當(dāng)按規(guī)定定期向主管部門和當(dāng)?shù)乜h級以上衛(wèi)生行政部門、勞動行政部門和工會組織報(bào)告,并向職工公布。
各級衛(wèi)生行政部門和勞動行政部門有權(quán)對粉塵作業(yè)的檢測結(jié)果隨時(shí)進(jìn)行抽查,依照監(jiān)測范圍,實(shí)行質(zhì)量控制。
第十八條 檢測資料檔案要指定專人負(fù)責(zé),妥善保管。檔案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括檢測原始資料、專冊登記薄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表和作業(yè)場所的職業(yè)衛(wèi)生情況資料等。
第十九條 單位的檢測人員,必須經(jīng)當(dāng)?shù)厥屑壱陨闲l(wèi)生行政部門、勞動行政部門按各自檢測范圍進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)與考核,領(lǐng)取合格證后,方可從事測定工作。
第四章 健康管理
第二十條 單位必須對從事粉塵作業(yè)的職工進(jìn)行就業(yè)前體檢和就業(yè)后定期健康檢查,并建立健康檔案。
從事礦石開采、金屬治煉、石棉加工、鑄造和陶瓷業(yè)的接塵職工,每年體檢一次;從事采煤、耐火材料、玻璃制造、水泥生產(chǎn)、電焊作業(yè)的接塵職工每兩年體檢一次;其他作業(yè)的接塵職工每三年體檢一次。
已經(jīng)確診為塵肺病或者經(jīng)體檢發(fā)現(xiàn)為可疑塵肺病的接塵職工,每年復(fù)查一次。
接塵職工的體檢及塵肺病患者的復(fù)查,由省衛(wèi)生行政部門指定的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
第二十一條 患有下列職業(yè)禁忌癥的人員不得從事粉塵作業(yè):
(一)活動性肺結(jié)核病;
(二)慢性肺部疾病,嚴(yán)重慢性上呼吸道疾病和支氣管疾?。?
(三)顯著影響肺功能的胸膜、胸廓疾?。?
(四)較嚴(yán)重的心血管系統(tǒng)疾病;
(五)醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜從事粉塵作業(yè)的疾病。
第二十二條 塵肺病由省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的塵肺病診斷鑒定組集體診斷,確診為塵肺病的醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)整理,按照國家有關(guān)職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標(biāo)準(zhǔn),提出勞動能力鑒定意見,記入《職業(yè)病診斷證明書》。
第二十三條 單位對已確診為塵肺病的職工,必須調(diào)離粉塵作業(yè)崗位,并根據(jù)塵肺病期和病情給予治療和療養(yǎng)。
第二十四條 接塵職工生前未確診為塵肺病,死亡后其家屬要求進(jìn)行病理檢查,經(jīng)病理檢查確診為塵肺的,由省衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的塵肺病診斷鑒定組出具診斷證明書,按照國家有關(guān)塵肺病死亡待遇的規(guī)定處理。檢查費(fèi)用由死亡者所在單位支付。
第二十五條 單位必須按照國家、省有關(guān)規(guī)定將粉塵作業(yè)職工健康檢查、塵肺發(fā)病及死亡等情況,向主管部門和當(dāng)?shù)乜h級以上衛(wèi)生行政部門、勞動行政部門和工會組織報(bào)告。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)和處罰
第二十六條 凡執(zhí)行《條例》和本辦法,在塵肺病防治、管理工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由其主管部門給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條 凡違反《條例》和本辦法,有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)乜h級以上衛(wèi)生行政部門視情節(jié)輕重,給予警告處罰,可處以一萬元以下的罰款:
(一)未對粉塵作業(yè)場所進(jìn)行粉塵濃度定期測定或者假報(bào)測塵結(jié)果的;
(二)未對從事粉塵作業(yè)的職工進(jìn)行就業(yè)前體檢和就業(yè)后定期健康檢查的;
(三)安排職業(yè)禁忌癥人員從事粉塵作業(yè)的;
(四)強(qiáng)令塵肺病患者繼續(xù)從事粉塵作業(yè)的;
(五)未按本辦法規(guī)定對塵肺病患者安排治療和療養(yǎng)或者拒不安排治療和療養(yǎng)的。
第二十八條 凡違反《條例》和本辦法,有下列行為之一的,由當(dāng)?shù)乜h級以上勞動行政部門視情節(jié)輕重,給予警告、限期治理的處罰,可處以一萬元以下的罰款:
(一)在沒有防塵設(shè)施的作業(yè)環(huán)境進(jìn)行敞開式干式粉塵作業(yè)的;
(二)任意拆毀防塵設(shè)施,致使粉塵危害加重的;
(三)擅自挪用防塵設(shè)施經(jīng)費(fèi)的;
(四)安排未成年人從事粉塵作業(yè)的;
(五)不按規(guī)定對防塵工程技術(shù)及效果進(jìn)行定期檢測或者假報(bào)檢測結(jié)果的。
第二十九條 新建、改建、擴(kuò)建、續(xù)建有粉塵作業(yè)的工程項(xiàng)目,其工程設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收未經(jīng)衛(wèi)生行政部門、勞動行政部門和工會組織參加審查,擅自施工投產(chǎn)的,由當(dāng)?shù)乜h級以上衛(wèi)生行政部門、勞動行政部門對工程項(xiàng)目單位處以一萬元至三萬元的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,可提請當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)治理。
第三十條 作業(yè)場所粉塵濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),逾期不采取防塵措施的,由當(dāng)?shù)乜h級以上衛(wèi)生行政部門和勞動行政部門,對單位給予警告、限期治理的處罰;并處以一千元至一萬元的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,可提請當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府責(zé)令停產(chǎn)治理。
第三十一條 罰款應(yīng)當(dāng)出具財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰沒收據(jù),罰款收入一律上繳同級財(cái)政。
第三十二條 衛(wèi)生和勞動部門的監(jiān)督、監(jiān)察工作人員玩忽職守,濫用職權(quán),徇私舞弊的,由其所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依照行政復(fù)議條例、行政訴訟法的有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟,又不履行處罰決定的,由作出行政處罰決定的行政部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第六章 附 則
第三十四條 本辦法所稱“以上”、“以下”均含本級、本數(shù)。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
1996年3月21日河北省人民政府第55次常務(wù)會議通過
1996年3月21日河北省人民政府令第155號發(fā)布施行