我國(guó)正處在社會(huì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期,需要不斷加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)管理。建立醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制是緩解醫(yī)患關(guān)系的有效措施,是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理在衛(wèi)生系統(tǒng)的具體體現(xiàn)。醫(yī)療責(zé)任險(xiǎn)是一種國(guó)際慣用的、避免醫(yī)療過失或者意外的方法,對(duì)于增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),提高化解風(fēng)險(xiǎn)的能力,保障醫(yī)患雙方合法利益具有重要的作用。醫(yī)患糾紛人民調(diào)解與醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)全省統(tǒng)保相結(jié)合的醫(yī)患糾紛綜合調(diào)處模式,就是在此基礎(chǔ)上的社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制的有益探索。
我們始終認(rèn)為,司法途徑解決醫(yī)患之間的糾紛是一條最公正的、最具有權(quán)威的路徑;醫(yī)患協(xié)商解決的“私了”也許是一種近乎人情的解決辦法。但隨著社會(huì)的發(fā)展,傳統(tǒng)的行政調(diào)解、司法訴訟、醫(yī)患協(xié)商解決的途徑不能及時(shí)地解決所有的醫(yī)患糾紛。尤其在醫(yī)療信息不對(duì)稱,也許難以對(duì)稱的情況下,通過第三方調(diào)解來解決醫(yī)患糾紛無(wú)疑是政府和行政管理部門為社會(huì)(醫(yī)患雙方)提供的一個(gè)溝通平臺(tái)。醫(yī)患糾紛人民調(diào)解的生命力就在于它的專業(yè)性、中立性和公正性。通過構(gòu)建患方與醫(yī)療機(jī)構(gòu)平等對(duì)話的第三方調(diào)處平臺(tái),可以把糾紛從院內(nèi)“爭(zhēng)吵”轉(zhuǎn)到院外的“協(xié)商”,避免醫(yī)患雙方在矛盾的“尖峰”階段的失理智,和避免患者和醫(yī)院直接非理性的沖突,進(jìn)而減少“醫(yī)鬧”賴以生存的環(huán)境土壤。通過與醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)有機(jī)結(jié)合,更可以有效降低醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)務(wù)人員的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),快速、便民、妥善地解決醫(yī)患糾紛。實(shí)踐證明,這種模式在山西、浙江、天津等全國(guó)30個(gè)。▍^(qū)、市)已經(jīng)進(jìn)行了一段時(shí)間的探索,積累了較為成功的經(jīng)驗(yàn),解決了大部分因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱而引發(fā)的醫(yī)患糾紛。誠(chéng)然,托于廣東省人民調(diào)解員協(xié)會(huì),經(jīng)省司法廳批準(zhǔn)同意設(shè)立的行業(yè)性、專業(yè)性醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織。試運(yùn)行半年多來,在困難的環(huán)境下取得了令人驚喜的成績(jī)。希望通過醫(yī)患糾紛人民調(diào)解與醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保的社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制的確立,通過廣東醫(yī)調(diào)委的繼續(xù)努力,逐步完善一條醫(yī)患糾紛處置是理性途徑,在全社會(huì)逐步形成尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作者、尊重患者和依法依規(guī)、合情合理處理各種醫(yī)患矛盾的良好風(fēng)氣,努力創(chuàng)造和諧的醫(yī)患人文環(huán)境。第三方調(diào)節(jié)并不是一把解決所有醫(yī)患糾紛的“金鑰匙”,而且我們期望司法途徑是解決糾紛的最終手段,同時(shí)也希望任何試圖通過暴力或者以此為“經(jīng)營(yíng)”手段的行為得到法律的有力制裁。
“廣東和諧醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)(簡(jiǎn)稱廣東醫(yī)調(diào)委)”正是在這樣的大背景下應(yīng)運(yùn)而生。廣東醫(yī)調(diào)委是依托于廣東省人民調(diào)解員協(xié)會(huì),經(jīng)省司法廳批準(zhǔn)同意設(shè)立的行業(yè)性、專業(yè)性醫(yī)患糾紛人民調(diào)解組織。試運(yùn)行半年多來,在困難的環(huán)境下取得了令人驚喜的成績(jī)。希望通過醫(yī)患糾紛人民調(diào)解與醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)統(tǒng)保的社會(huì)管理創(chuàng)新機(jī)制的確立,通過廣東醫(yī)調(diào)委的繼續(xù)努力,逐步完善一條醫(yī)患糾紛處置是理性途徑,在全社會(huì)逐步形成尊重醫(yī)學(xué)科學(xué)、尊重醫(yī)療衛(wèi)生工作者、尊重患者和依法依規(guī)、合情合理處理各種醫(yī)患矛盾的良好風(fēng)氣,努力創(chuàng)造和諧的醫(yī)患人文環(huán)境。
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