第一章總則

　　第一條為了實施“科教興國”戰(zhàn)略，爭創(chuàng)衛(wèi)生工作西部最佳，促進(jìn)西安市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展，適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和社會實際需要，根據(jù)衛(wèi)生部、人事部《繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育規(guī)定（試行）》、省衛(wèi)生廳、人事廳《陜西省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育管理實施細(xì)則》及市人事局有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市衛(wèi)生系統(tǒng)實際，制定本實施辦法。

　　第二條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育是以學(xué)習(xí)新理論、新知識、新技術(shù)、新方法為主的一種終生教育。目的是使衛(wèi)生技術(shù)人員在執(zhí)業(yè)生涯中，保持高尚的職業(yè)道德，不斷更新、補充、提高、完善知識結(jié)構(gòu)，醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理提高創(chuàng)造能力和專業(yè)技術(shù)水平，以適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)及衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。

　　第三條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的對象是受聘初級（師）及以上專業(yè)技術(shù)職稱的從事衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員（包括醫(yī)、護(hù)、藥、技、預(yù)防保健等專業(yè)）。每個衛(wèi)生技術(shù)人員都享有參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的權(quán)利與義務(wù)。

　　第二章組織管理

　　第四條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作實行全行業(yè)管理。各級衛(wèi)生行政部門要打破醫(yī)療機構(gòu)的行政隸屬關(guān)系和所有制界限，充分利用本

　　地區(qū)的衛(wèi)生和醫(yī)學(xué)教育資源，按照衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的總體要求，加強對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的規(guī)劃、組織和領(lǐng)導(dǎo)。市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會是全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)控組織。

　　第五條市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會在市級衛(wèi)生行政部門、人事行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，由衛(wèi)生局、人事局和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及專家組成。委員會的職能是：

　　1.擬定本市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的規(guī)劃和計劃；

　　2.依據(jù)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育有關(guān)規(guī)定，擬定實施辦法；

　　3.評審市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目，評審結(jié)果作為市級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)和公布的依據(jù)；

　　4.組織繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育文字教材、音像教材的編寫；

　　5.對全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和評估；

　　6.評審和審批全市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地。

　　7.市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會下設(shè)辦公室，作為日常工作的辦公機構(gòu)。辦公室設(shè)在西安市衛(wèi)生局科教處。

　　第六條縣（區(qū)）級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會在縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門、人事行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，由衛(wèi)生局、人事局和有關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)及專家組成。

　　委員會的職能是：

　　1.擬定本縣（區(qū)）繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育II類學(xué)分的規(guī)劃和計劃；

　　2.對全縣（區(qū)）的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和評估；

　　3.負(fù)責(zé)貫徹落實省、市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的計劃和要求，組織各項活動；

　　4.負(fù)責(zé)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地的申報和管理。

　　第七條各單位應(yīng)加強對繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，并從制度上予以保證，要為衛(wèi)生技術(shù)人員參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育提供必要的條件。衛(wèi)生技術(shù)人員要積極主動參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，并按照繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的有關(guān)規(guī)定，服從所在單位的安排，接受考核。在學(xué)習(xí)期間享受國家和本單位規(guī)定的工資、醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理保險、福利待遇。在接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育后，有義務(wù)更好地為本單位服務(wù)。

　　第八條各單位開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作情況，應(yīng)作為單位綜合目標(biāo)考核和對領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容。

　　第三章內(nèi)容與形式

　　第九條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的內(nèi)容，必須適應(yīng)醫(yī)學(xué)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和社會事業(yè)發(fā)展的實際需要，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來。

　　第十條高級職稱的衛(wèi)生技術(shù)人員，主要學(xué)習(xí)和掌握本專業(yè)、本學(xué)科的最新知識，把握其發(fā)展動向；中級職稱的衛(wèi)生技術(shù)人員主要結(jié)合本職工作，以學(xué)習(xí)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)發(fā)展中的新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為重點，培養(yǎng)解決疑難專業(yè)技術(shù)問題的能力，了解本專業(yè)發(fā)展水平和方向；初級職稱的衛(wèi)生技術(shù)人員，進(jìn)行崗位專業(yè)基礎(chǔ)理論、基本知識、基本技能訓(xùn)練，培養(yǎng)分析問題和解決問題的能力。

　　第十一條在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動中要注意加強政治思想、衛(wèi)生法規(guī)、職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理學(xué)等有關(guān)內(nèi)容的教育，培養(yǎng)高素質(zhì)的衛(wèi)生技術(shù)人員。

　　第十二條各單位應(yīng)根據(jù)不同內(nèi)容和條件，采取靈活多樣的形式和方法，開展以短期、業(yè)余學(xué)習(xí)為主，鼓勵自學(xué)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。開展科學(xué)技術(shù)研究活動和自學(xué)是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的重要組成部分。開展科研活動應(yīng)有明確的研究方向和完整的科研項目設(shè)計，并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)立項。自學(xué)應(yīng)以學(xué)習(xí)先進(jìn)的現(xiàn)代醫(yī)學(xué)知識為主，制定學(xué)習(xí)計劃和具體目標(biāo)，并經(jīng)單位同意。

　　第十三條衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)本人的實際情況和工作需要，選擇參加與本人專業(yè)和崗位工作相關(guān)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。

　　第四章項目管理

　　第十四條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目分為國家級、省級、市級三級。項目計劃必須符合繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象的時間、任務(wù)、內(nèi)容、考核等有關(guān)規(guī)定和要求。

　　第十五條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目應(yīng)以現(xiàn)代化醫(yī)學(xué)科技發(fā)展中的新理論、新知識、新技術(shù)和新方法為主要內(nèi)容，注重項目的針對性、實用性與先進(jìn)性，必須符合下列條件之一：

　　1.本學(xué)科的國際、國內(nèi)發(fā)展前沿；

　　2.邊緣學(xué)科和交叉學(xué)科的新進(jìn)展；

　　3.國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、成果的引進(jìn)和推廣；

　　4.具有省市領(lǐng)先水平，有顯著的社會、經(jīng)濟效益的技術(shù)和方法；

　　5.衛(wèi)生管理理論與實踐的提高與應(yīng)用。

　　形式分為：學(xué)習(xí)班、系列講座、專題講座、學(xué)術(shù)會議等多種形式。

　　第十六條凡擬舉辦省級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的單位，須填寫《陜西省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目申請表》，報市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會核準(zhǔn)，統(tǒng)一匯總后向省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會推薦。

　　擬舉辦市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的單位，須填寫《西安市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目申請表》報市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室審核，市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會審批。

　　第十七條省、市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的承擔(dān)人須有高級職稱或是省、市科技獎的主要完成人。授課人中高級職稱人員應(yīng)占80%以上。專題講座的主講人應(yīng)具有高級職稱。

　　第十八條省、市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目的承辦單位應(yīng)是二級以上（含二級甲等）醫(yī)院；區(qū)（縣）衛(wèi)生局；省、市級醫(yī)療衛(wèi)生單位，中央駐地醫(yī)療衛(wèi)生單位；各級衛(wèi)生教育行政部門聯(lián)合專業(yè)認(rèn)定的衛(wèi)生學(xué)院（校）；省、市級醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團體。

　　第十九條建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目下鄉(xiāng)制度，組織專家定期巡回講課。由市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會委托市級醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團體組建繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目講師團。講師團成員由有本科以上學(xué)歷、高級職稱的大中專院校、三甲醫(yī)院的專家組成，教師須具備一定的跟蹤國、內(nèi)外新科學(xué)、新知識、新方法、新技術(shù)的能力，醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理并能根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的特點及實際需要，制定適合基層專業(yè)技術(shù)人員的學(xué)習(xí)方案，編寫講義和學(xué)習(xí)資料。

　　第二十條省、市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目舉辦后，由承辦單位和承擔(dān)人將辦班總結(jié)、參加人員名單、教學(xué)資料，于辦班結(jié)束后一個月內(nèi)報省、市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室，由省、市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室統(tǒng)一核發(fā)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分卡。

　　第二十一條凡參加陜西省、西安市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目以外的各類繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目，需在西安市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會備案，否則不予認(rèn)可。遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育報市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會審核，報省繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會批準(zhǔn)。

　　第二十二條申報繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目時間為每年3月和9月。3月申報項目為當(dāng)年7—12月活動內(nèi)容，9月申報項目為次年1—6月活動內(nèi)容。臨時項目應(yīng)在項目活動前10日內(nèi)補報。項目公布時間為每年5月和11月。臨時申報項目及時公布。

　　第五章學(xué)分

　　第二十三條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實行學(xué)分制，按繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動內(nèi)容分為I類學(xué)分和II類學(xué)分。

　�。ㄒ唬㊣類學(xué)分包括參加國家、省、市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會審批的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目、開展的科學(xué)技術(shù)研究活動。I類學(xué)分由西安市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會管理。其計算方法如下：

　　1.參加國家級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目活動，參加者經(jīng)考核合格，按3小時授予1學(xué)分；主講人按每小時授予2學(xué)分。國家級學(xué)分5年內(nèi)有效。

　　2.參加省、市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目活動和省級與醫(yī)藥衛(wèi)生相關(guān)的一級醫(yī)學(xué)學(xué)會公布的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目（按市級項目對待），參加者經(jīng)考核合格，按每6小時授予1學(xué)分，主講人每小時授予1學(xué)分。省、市級學(xué)分當(dāng)年有效。

　　3.科研項目、科技獎勵項目和專利按以下標(biāo)準(zhǔn)授予學(xué)分（5年內(nèi)有效）：

　　項目類別項目組成員，排序第一名按下列記分，排名以后者每往后1名遞減1分，減完為止

　　國家級10學(xué)分

　　部級、省級、市級（西安市）7學(xué)分

　　廳、局級5學(xué)分

　　區(qū)（縣）衛(wèi)生局級3學(xué)分

　　發(fā)明專利10學(xué)分

　　實用新型專利5學(xué)分

　　4.在刊物上發(fā)表論文和綜述，按以下類別授予學(xué)分（2年內(nèi)有效）：

　　論文發(fā)表刊物第一作者按下列計分，排名以后者每往后1名遞減1分，減完為止。

　　國際刊物（用外文發(fā)表）7學(xué)分

　　論文被國際檢索刊物SCI收錄5學(xué)分

　　5.參加由省、市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會組織的省、市級繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考試，按考試成績授予省、市級學(xué)分。

　�。ǘ�）II類學(xué)分包括參加單位組織的學(xué)術(shù)活動、自學(xué)等形式。獲得學(xué)分當(dāng)年有效。II類學(xué)分由本單位、區(qū)（縣）繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會管理。其計算方法如下：

　　1.在刊物上發(fā)表論文和綜述，按以下類別授予學(xué)分（2年內(nèi)有效）：

　　論文發(fā)表刊物第一作者按下列計分，排名以后者每往后1名減1分，減完為止。

　　具有國際標(biāo)準(zhǔn)刊號（ISSN）和6學(xué)分國內(nèi)統(tǒng)一刊號（CN）的刊物

　　其他刊物4學(xué)分

　　2.出版醫(yī)學(xué)著作，每編寫1000字授予1學(xué)分（2年內(nèi)有效）。

　　3.出國考察報告、國內(nèi)專題調(diào)研報告，每3000字授予1學(xué)分。

　　4.發(fā)表醫(yī)學(xué)譯文每1500漢字授予1學(xué)分。

　　5.發(fā)表文摘、個案報道、科普文章，每篇計2學(xué)分。

　　6.由單位組織的學(xué)術(shù)活動、專題講座、技術(shù)操作示教、手術(shù)示范、開展新業(yè)務(wù)、合作研究項目等，每次主講（持）人可授予2學(xué)分，參加者授予0.5學(xué)分。

　　7.多科室組織的病例討論會、大查房，每次主講人可授予1學(xué)分，參加者授予0.2學(xué)分

　　8.由全國、�。ㄊ校├^續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會制定或指定的雜志、音像、光盤等形式的自學(xué)資料，學(xué)習(xí)后經(jīng)考核合格，按繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會規(guī)定該資料的學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)授予學(xué)分醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理（國家級的學(xué)習(xí)須報市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會核準(zhǔn)備案，否則不授予學(xué)分）。

　　9.自學(xué)是繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的一種重要形式。凡自學(xué)與本學(xué)科專業(yè)有關(guān)的知識，應(yīng)先定出自學(xué)計劃，經(jīng)本科室領(lǐng)導(dǎo)同意后執(zhí)行。寫出綜述，每2000字可授予1學(xué)分。

　�。ㄈ�）各類新聞媒體的宣傳報道和非專業(yè)雜志發(fā)表文章一律不計學(xué)分。

　　第六章登記、審驗及學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)

　　第二十四條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育實行登記制度。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動由項目主辦單位對參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)人員發(fā)放西安市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會統(tǒng)一制作的學(xué)分證明。各單位應(yīng)對每個繼續(xù)教育對象建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育個人檔案。對本單位衛(wèi)生技術(shù)人員年參加各種繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動依照第二十二條的規(guī)定，按年度使用市衛(wèi)生局、人事局統(tǒng)一制作的《西安市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育登記證書》進(jìn)行登記。

　　第二十五條市級醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團體繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分實行會員制管理。由各醫(yī)學(xué)學(xué)術(shù)團體專業(yè)分會組織本專業(yè)的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動。注冊固定的會員，實行會員制管理，每年度出據(jù)會員參加

　　學(xué)術(shù)活動的情況證明，當(dāng)年有效。

　　第二十六條學(xué)分審驗工作每年8月1日至31日進(jìn)行，由繼續(xù)教育對象所在單位對其參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動情況進(jìn)行初審，報市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育委員會辦公室復(fù)審。

　　第二十七條衛(wèi)生技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的情況作為年度考核的重要內(nèi)容。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育考核合格作為衛(wèi)生技術(shù)人員聘任、職稱晉升和執(zhí)業(yè)注冊的必備條件之一。

　　第二十八條繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育年度考核標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育對象每年取得的學(xué)分總數(shù)不少于25學(xué)分。

　　1.衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分標(biāo)準(zhǔn)

　　2.縣以下基層衛(wèi)生機構(gòu)：

　�。�1）不設(shè)I、II類學(xué)分，市繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)會指定學(xué)習(xí)內(nèi)容統(tǒng)一輔導(dǎo)或自學(xué)，統(tǒng)一考試并一次性授予相應(yīng)學(xué)分。

　　（2）高、中級職稱的衛(wèi)生技術(shù)人員也可分別參照二級及二級以下醫(yī)院的中、初級人員標(biāo)準(zhǔn)完成當(dāng)年繼續(xù)教育任務(wù)。

　　3.衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員在參加各種繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動時，必須以現(xiàn)從事專業(yè)或相關(guān)專業(yè)為主。

　　第二十九條在省（市）級及外省市醫(yī)療衛(wèi)生單位脫產(chǎn)進(jìn)修，持進(jìn)修單位證明，3個月以上計�。ㄊ校┘塈類學(xué)分10分，6個月以上視為完成本年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育任務(wù)。

　　第三十條初級職稱的醫(yī)師，必須參加市衛(wèi)生局組織的住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格，視為完成本年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育任務(wù)。

　　第三十一條衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員參加學(xué)歷教育期間，年滿6個月以上，視為完成本年度繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育任務(wù)；取得單科結(jié)業(yè)證書，授予II類學(xué)分5分。晉升初、中級資格考試合格，授予II類學(xué)分5分。

　　第三十二條建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的評估制度，定期對開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育情況進(jìn)行檢查評估。如：建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育基地，基地實行滾動式管理，定期進(jìn)行評估，醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)搜集整理優(yōu)勝劣汰。面向全市開展高水平、高效益的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目，保證繼續(xù)教育工作的質(zhì)量。

　　第三十三條建立繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育例會制度，每季度舉行一次。組織各學(xué)會、各單位專職負(fù)責(zé)人員參加，總結(jié)、交流前期工

　　作中的經(jīng)驗，及時掌握反饋信息，制定下一步的工作計劃。每年對積極開展和踴躍參加繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動，并成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。

　　第三十四條衛(wèi)生技術(shù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的權(quán)利受到侵害時，有權(quán)向行政管理部門提出申訴。接受申訴的部門，應(yīng)在收到申訴之日起30個工作日內(nèi)給予答復(fù)。

　　第三十五條對以開展繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動的名義，亂辦班、亂收費、亂授學(xué)分的單位給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的取消單位舉辦繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項目資格，并追究單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。凡在繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育活動中弄虛作假，騙取學(xué)分者，視為未完成當(dāng)年繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育任務(wù)。

　　第七章附則

　　第三十六條本實施辦法自公布之日起執(zhí)行，由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。