關于“解讀《南華縣改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施辦法》”相關內容，相信參加公衛(wèi)醫(yī)師考試的考生都在關注，為方便大家了解，在此醫(yī)學教育網(wǎng)小編為大家整理如下內容：

近日，南華縣人民政府辦公室印發(fā)了《南華縣改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度實施辦法》（南政辦通〔2020〕30號，以下簡稱辦法），為讓各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各部門更好地理解、執(zhí)行《實施辦法》，抓好工作落實，現(xiàn)就《實施辦法》出臺的背景和主要內容等解讀如下：

出臺背景和意義

為貫徹落實《楚雄州人民政府辦公室關于改革完善醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度的實施意見》（楚政辦發(fā)〔2019〕41號）精神，建立嚴格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，轉變監(jiān)管理念、體制和方式，提高效率效能，全方位全周期保障人民健康，結合實際，制定出臺了我縣《實施辦法》。

建立嚴格規(guī)范的醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管制度，是中國特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度的重要內容，是提高全民健康水平、促進我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要手段，是推進醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要標志。

辦法主要內容

辦法共有三個方面的內容。

（一）確定指導思想、基本原則和總體目標。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅持政府主導，綜合協(xié)調。堅持誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管。堅持依法監(jiān)管，屬地化全行業(yè)管理。形成專業(yè)高效、統(tǒng)一規(guī)范、文明公正的衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管法治化、規(guī)范化、常態(tài)化。

（二）從三個方面明確工作任務

一是明確監(jiān)管主體和責任。縣衛(wèi)生健康局牽頭負責加強黨的全面領導和黨風廉政建設，落實公立醫(yī)院黨委領導下的院長負責制，健全完善醫(yī)院內部治理結構和風險防控機制。縣級建立由縣衛(wèi)生健康局牽頭，組建醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管聯(lián)席會議制度。落實醫(yī)療衛(wèi)生機構自我管理主體責任和行業(yè)組織的自律作用。衛(wèi)生健康部門要督促各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構建立健全內部管理機制，自覺接受行業(yè)監(jiān)管和社會監(jiān)督，引導社會辦醫(yī)療機構加強自律，提高誠信經(jīng)營水平?？h衛(wèi)生健康局牽頭，聯(lián)席會議成員單位按照職責分工負責建立完善投訴舉報制度，發(fā)揮專業(yè)機構和中介組織的技術支撐和社會監(jiān)督作用，推動建立社會監(jiān)督機制，落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”的普法責任制。

二是加強全過程監(jiān)管。優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生服務要素準入，加強醫(yī)療服務質量和安全監(jiān)管。加強醫(yī)療保險監(jiān)管，深化醫(yī)保支付方式改革，加強對醫(yī)療費用的調控，嚴厲打擊欺詐騙保行為。加強公共衛(wèi)生服務監(jiān)管，加大對醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢棄物處置的監(jiān)管力度。加強醫(yī)療衛(wèi)生從業(yè)人員監(jiān)管，強化從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為和執(zhí)業(yè)資質監(jiān)管。加強醫(yī)療衛(wèi)生服務行業(yè)秩序監(jiān)管，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務行業(yè)秩序監(jiān)管聯(lián)防聯(lián)控機制、醫(yī)療糾紛預防處理和醫(yī)療事故處理工作機制和涉醫(yī)違法犯罪案件處置督辦通報機制。加強健康產(chǎn)業(yè)監(jiān)管，制定完善新型健康服務監(jiān)管政策。

三是創(chuàng)新監(jiān)管機制。建立健全行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴格落實行政執(zhí)法和刑事司法銜接規(guī)定。完善抽查清單，健全檢查人員名錄庫，依法向社會公開監(jiān)管信息。建立醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)黑名單制度，建立健全依法聯(lián)合懲戒體系和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫。完善有關部門和醫(yī)療衛(wèi)生機構信息公開目錄，建立醫(yī)療衛(wèi)生風險分級管控機制，推進綜合監(jiān)管結果統(tǒng)籌運用。

（三）提出了七條保障措施。一要加強組織領導，統(tǒng)一部署、協(xié)調推進。二要加大責任追究力度，嚴肅查處監(jiān)管工作中的失職瀆職行為。三要建立權威有效的督察機制，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關部門進行督察。四要完善法規(guī)規(guī)章制度和標準體系，積極推動涉及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管的地方性法規(guī)、政府規(guī)章制度修訂工作。五要提升衛(wèi)生健康信息化水平，推進縣級全民健康信息平臺建設。六要加強隊伍和能力建設，配備與工作相適應的執(zhí)法監(jiān)督人員，完善依法履職所需的業(yè)務用房、設備購置以及執(zhí)法經(jīng)費等保障政策。七要加強宣傳引導，動員社會各方共同推進綜合監(jiān)管制度建設。

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