2018年下發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)護(hù)理服務(wù)業(yè)改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)可謂是護(hù)理屆的一個(gè)重磅文件。該文件由國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、教育部、民政部、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)、中央軍委后勤保障部11部門(mén)聯(lián)合發(fā)文,陣容強(qiáng)大,文件本身也有不少創(chuàng)意點(diǎn),醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)編輯看完,發(fā)現(xiàn)文件多處提到改善護(hù)理人員福利待遇,護(hù)士或?qū)q工資!
一、禁止收護(hù)理專(zhuān)業(yè)學(xué)生實(shí)習(xí)費(fèi)用
《意見(jiàn)》指出“嚴(yán)禁任何機(jī)構(gòu)向?qū)W生收取實(shí)習(xí)押金、實(shí)習(xí)報(bào)酬提成、管理費(fèi)等各種形式的實(shí)習(xí)費(fèi)用。”,以各種名義收取學(xué)生的實(shí)習(xí)費(fèi)用,以后都將被禁止,遇到有醫(yī)療機(jī)構(gòu)收實(shí)習(xí)費(fèi)的,馬上舉報(bào)!
二、禁止不給護(hù)理員繳納社保
《意見(jiàn)》要求機(jī)構(gòu)“應(yīng)當(dāng)依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),保障護(hù)理員工資福利待遇等合法權(quán)益。”大家可能不知道,很多機(jī)構(gòu)都不給護(hù)理員繳納“五險(xiǎn)一金”,或者按最低標(biāo)準(zhǔn)繳納??此?a href="http://bhshhw.cn/hushi/" target="_blank" title="護(hù)理" class="hotLink">護(hù)理員當(dāng)月到手工資多了一些,其實(shí)存在很大的隱患,護(hù)理員老了、生病了怎么辦?還有的機(jī)構(gòu)動(dòng)不動(dòng)扣護(hù)理員工資,遲到扣、被投訴扣……而且扣除標(biāo)準(zhǔn)完全不合理,護(hù)理員辛辛苦苦一個(gè)月,到手工資非常低。有《意見(jiàn)》做指導(dǎo),護(hù)理員們遇到不繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,或者隨意扣錢(qián)的,大膽向有關(guān)部門(mén)舉報(bào),維護(hù)自己的權(quán)益。
三、調(diào)整護(hù)理服務(wù)價(jià)格,體現(xiàn)護(hù)士勞動(dòng)價(jià)值
《意見(jiàn)》指出“逐步理順護(hù)理服務(wù)比價(jià)關(guān)系,體現(xiàn)護(hù)士技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值。”可能大家不太清楚,其實(shí)目前中國(guó)護(hù)理服務(wù)價(jià)格過(guò)低,護(hù)士的價(jià)值沒(méi)有體現(xiàn)。根據(jù)政協(xié)委員王水提交的議案,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)了解到長(zhǎng)期以來(lái)護(hù)理費(fèi)一直處于極低狀態(tài),與護(hù)理人員的勞動(dòng)付出差之甚遠(yuǎn),三級(jí)醫(yī)院住院護(hù)理價(jià)格平均僅能補(bǔ)償實(shí)際成本的10%,低護(hù)理收費(fèi)是護(hù)士人力短缺的根本原因。由于護(hù)理收費(fèi)入不敷出,導(dǎo)致很多醫(yī)院靠壓縮護(hù)士編制來(lái)降低成本,有的甚至違法使用廉價(jià)的合同制護(hù)士,由此產(chǎn)生護(hù)理質(zhì)量滑坡現(xiàn)象。近些年推行的醫(yī)事服務(wù)費(fèi)制度,調(diào)整了醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞動(dòng)價(jià)值,但護(hù)士呢?護(hù)士的勞動(dòng)價(jià)值也需要得到體現(xiàn)。相信隨著《意見(jiàn)》 的落實(shí),護(hù)士的勞動(dòng)價(jià)值也會(huì)得到提升。
《意見(jiàn)》指出“在護(hù)士崗位設(shè)置、收入分配、職稱(chēng)評(píng)定、管理使用等方面,對(duì)編制內(nèi)外人員統(tǒng)籌考慮。建立健全護(hù)士績(jī)效考核指標(biāo)體系,突出崗位職責(zé)履行、工作量、服務(wù)質(zhì)量、行為規(guī)范、醫(yī)療質(zhì)量安全、醫(yī)療費(fèi)用控制、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和患者滿(mǎn)意度等指標(biāo),將考核結(jié)果與護(hù)士崗位聘用、職稱(chēng)晉升、個(gè)人薪酬掛鉤,做到多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。要逐步完善激勵(lì)機(jī)制,在績(jī)效分配、職稱(chēng)晉升、教育培訓(xùn)等方面,向基層護(hù)士傾斜,調(diào)動(dòng)基層護(hù)士隊(duì)伍積極性。”
從這段話中,有3個(gè)重要的信息點(diǎn)。1.編外護(hù)士待遇終于有人關(guān)注了!長(zhǎng)期以來(lái),大量編制外護(hù)士和編制內(nèi)護(hù)士同工不同酬,待遇相差很大,“統(tǒng)籌考慮”意思是官方注意到編制外護(hù)士待遇低的問(wèn)題,會(huì)從全局出發(fā)統(tǒng)籌解決;2.干的越多、越好,收入越高。未來(lái)的績(jī)效考核會(huì)越來(lái)越透明和制度化,只要愿意干,服務(wù)好病患,收入就會(huì)提高;3.基層護(hù)士收入會(huì)提高。未來(lái)在績(jī)效分配、職稱(chēng)晉升、教育培訓(xùn)等方面,基層護(hù)士會(huì)得到特殊關(guān)照,基層護(hù)士待遇將會(huì)提高。
五、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)或有可能實(shí)現(xiàn)
《意見(jiàn)》指出“大力推進(jìn)護(hù)理信息化建設(shè),積極優(yōu)化護(hù)理流程,創(chuàng)新護(hù)理服務(wù)模式,提高護(hù)理效率和管理效能。”意見(jiàn)支持“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”的發(fā)展,并在多地進(jìn)行試點(diǎn),未來(lái)護(hù)士多點(diǎn)執(zhí)業(yè)或許能成為可能,“共享護(hù)士”的合法性或能得到法律認(rèn)可,護(hù)理人員又多了一條增收的途徑。
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