安徽衛(wèi)健委發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批權(quán)限下放有關(guān)工作的通知》，醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編為各位考生整理搜集了如下內(nèi)容，請注意查看：

各市及省直管縣衛(wèi)生健康委，省屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政許可事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2019〕6號(hào))、《國家衛(wèi)生健康委關(guān)于做好下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批有關(guān)工作的通知》(國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2019〕37 號(hào))、《安徽省人民政府關(guān)于落實(shí)和銜接國務(wù)院取消和下放行政許可事項(xiàng)的通知》(皖政〔2019〕44 號(hào))，進(jìn)一步規(guī)范我省護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批管理工作，切實(shí)保障醫(yī)療質(zhì)量和安全，現(xiàn)就進(jìn)一步做好護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批權(quán)限下放有關(guān)工作通知如下：

一、明確護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批權(quán)限

(一)護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的，護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(含首次注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、注銷注冊等，下同)下放至設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門；護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)設(shè)立或備案的，護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊下放至縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。

(二)護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門批準(zhǔn)設(shè)立的非省屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，委托設(shè)區(qū)的市級(jí)、省直管縣衛(wèi)生健康行政部門注冊。

(三)省屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)。

二、規(guī)范護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊管理

(一)優(yōu)化護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊流程。按照“便捷高效、開放共享、公開透明、便民惠民”的原則，我委進(jìn)一步簡化審批環(huán)節(jié)(見附件 1)，統(tǒng)一全省護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批辦事指南、申請材料、辦理流程、辦理時(shí)限等，實(shí)現(xiàn)省、市、縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門審批服務(wù)事項(xiàng)無差別辦理。市級(jí)(縣級(jí))衛(wèi)生健康行政部門要結(jié)合實(shí)際予以細(xì)化。要借助信息化手段，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線提交申請材料、審核審批、變更有關(guān)信息等服務(wù)。有條件的地區(qū)可開展“一站式”審批服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一窗”分類辦理，方便群眾辦事。

(二)簡化審批有關(guān)材料。進(jìn)一步精簡護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請材料，實(shí)現(xiàn)“三表合一”，即將護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表、護(hù)士變更注冊申請審核表和護(hù)士延續(xù)注冊申請審核表合并為護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊申請審核表(見附件 2)。進(jìn)一步減并證明材料，可以通過全國護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊信息系統(tǒng)查詢到的，或者通過與其他部門信息共享獲取相關(guān)信息的，不要求申請人提供額外證明。

(三)縮短發(fā)證補(bǔ)證時(shí)間。對申請護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)辦理申請人提交的業(yè)務(wù)申請，提升審批服務(wù)效能，在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并發(fā)放證書。鼓勵(lì)通過郵寄等方式，將證書直接發(fā)放給申請人，也可發(fā)放給申請人所在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，方便申請人領(lǐng)取。對需要補(bǔ)發(fā)護(hù)士執(zhí)業(yè)證書的，由現(xiàn)執(zhí)業(yè)地衛(wèi)生健康行政部門予以補(bǔ)發(fā)(省屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)護(hù)士由省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門予以補(bǔ)發(fā))。

(四)規(guī)范護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊信息管理。全面實(shí)施護(hù)士電子化注冊管理，實(shí)現(xiàn)“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”。根據(jù)下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批有關(guān)要求，調(diào)整完善護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊信息系統(tǒng)審批權(quán)限。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門按照審批權(quán)限，及時(shí)掌握護(hù)士執(zhí)業(yè)動(dòng)態(tài)變化，定期核查護(hù)士執(zhí)業(yè)數(shù)據(jù)信息，保證護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊數(shù)據(jù)信息的準(zhǔn)確性和有效性。按照國家保密有關(guān)要求， 規(guī)范管理信息系統(tǒng)，確保信息系統(tǒng)安全。

三、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管

(一)明確監(jiān)管責(zé)任主體。按照“誰審批、誰監(jiān)管”和屬地管理的原則，省屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊由省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)監(jiān)管；在省衛(wèi)生健康委登記的其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)，由屬地負(fù)責(zé)監(jiān)管，具體監(jiān)管權(quán)限由所在設(shè)區(qū)的市負(fù)責(zé)界定。護(hù)士執(zhí)業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生健康委批準(zhǔn)設(shè)立或備案的，分別由設(shè)區(qū)的市級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)監(jiān)管。

(二)加大監(jiān)督管理力度。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，綜合運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、重點(diǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、不良執(zhí)業(yè)行為記錄管理、行業(yè)監(jiān)督 等方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，確保放得開、接得住、管得好。要按照《安徽省醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為記分管理辦法(試行)》，對護(hù)士不良執(zhí)業(yè)行為予以記分，并按規(guī)定做好記分結(jié)果的運(yùn)用。要將護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批行為和護(hù)士合法執(zhí)業(yè)情況納入重點(diǎn)督查內(nèi)容之中，每年按一定比例對各級(jí)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊檔案進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查中斷執(zhí)業(yè)后重新注冊和變更注冊護(hù)士的注冊檔案。同時(shí)，要加強(qiáng)對各級(jí)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊和監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。要向社會(huì)公開本區(qū)域護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊辦事信息、指南和流程等，公布監(jiān)督電話或其他監(jiān)督方式，暢通群眾和社會(huì)投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處置舉報(bào)。

(三)實(shí)施電子化注冊全程監(jiān)管。在全省范圍內(nèi)全面推廣使用護(hù)士電子化注冊系統(tǒng)，著力打造“操作便捷、動(dòng)態(tài)及時(shí)、開放共享、監(jiān)督有力”的護(hù)士電子化注冊審批模式，讓信息多跑路、群眾少跑腿，讓申請人辦事更加便利。同時(shí)，實(shí)施護(hù)士執(zhí)業(yè)動(dòng)態(tài)追蹤管理，實(shí)現(xiàn)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊在線全程監(jiān)管。

(四)加強(qiáng)政務(wù)信息公開管理。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要積極做好護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的政務(wù)信息公開工作，在各級(jí)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)向社會(huì)公開本區(qū)域護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊辦事信息、指南和流程等， 并公布監(jiān)督電話和郵箱，暢通群眾和社會(huì)投訴舉報(bào)渠道，接受公眾咨詢和監(jiān)督，優(yōu)化便民服務(wù)，提高監(jiān)管效能。

四、有關(guān)要求

(一)提高思想認(rèn)識(shí)。下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批是貫徹落實(shí)“放管服”改革的重要舉措，是加強(qiáng)護(hù)士執(zhí)業(yè)管理、不斷優(yōu)化服務(wù)的具體體現(xiàn)，也是方便群眾辦事，增強(qiáng)群眾獲得感的務(wù)實(shí)之舉。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要充分認(rèn)識(shí)做好下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批工作的重要意義，按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)、保障安全”的原則，有序銜接、平穩(wěn)過渡，切實(shí)做好承接工作。

(二)落實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分別是本地區(qū)和本機(jī)構(gòu)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊的責(zé)任主體，要依法依規(guī)開展護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊工作。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門要堅(jiān)持服務(wù)和監(jiān)管并重，進(jìn)一步細(xì)化事中事后監(jiān)管措施，并及時(shí)向社會(huì)公布，切實(shí)加強(qiáng)護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批事中事后監(jiān)管工作。

(三)加大宣傳力度。各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加大下放護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批和護(hù)士執(zhí)業(yè)管理有關(guān)政策的宣傳解讀和貫徹落實(shí)力度。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視、廣播等新媒體和傳統(tǒng)媒體等多途徑、多形式開展宣傳解讀，加強(qiáng)對廣大護(hù)士的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)其依法依規(guī)執(zhí)業(yè)的意識(shí)，提高社會(huì)公眾知曉率。

各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門實(shí)施過程中遇到的困難和問題及時(shí)與我委溝通。自本通知印發(fā)之日起，《關(guān)于做好護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊許可事項(xiàng)部分委托下放承接工作的通知》(衛(wèi)辦秘〔2017〕361號(hào))同時(shí)廢止。

聯(lián)系人：省衛(wèi)生健康委醫(yī)政醫(yī)管處 胡聲鎖，電話(傳真)： 0551-62998063，電子郵箱：wstyzc@163.com；委行政審批辦公室，電話：0551-62999789。

附件下載：

關(guān)于進(jìn)一步做好護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊審批權(quán)限下放有關(guān)工作的通知.pdf

安徽省衛(wèi)生健康委

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