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執(zhí)業(yè)藥師們,2020年開辦藥店會更容易嗎?官方政策怎么說?
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近日,湖南省藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于推行藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售連鎖總部“承諾即換證”試點(diǎn)的公告》(以下簡稱《公告》),藥店換證,只需書面承諾即可。
各省相關(guān)政策
根據(jù)《公告》,文件中所稱“承諾即換證”,是指許可證書有效期即將屆滿的藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)和零售連鎖總部,依法向省局提交換證申請和相關(guān)資料并作出持續(xù)符合許可條件的書面承諾后,省藥品監(jiān)管局按照法定條件和標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)進(jìn)行審查,符合條件的即換發(fā)許可證書的工作方式。
換證審查應(yīng)結(jié)合企業(yè)遵守藥品管理法律法規(guī)、質(zhì)量管理規(guī)范和質(zhì)量管理體系運(yùn)行等情況,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理原 則進(jìn)行,必要時(shí)可開展藥品質(zhì)量管理規(guī)范符合性現(xiàn)場檢查。
加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。
“承諾即換證”堅(jiān)持放管結(jié)合、放管并重、寬進(jìn)嚴(yán)管,以法定條件為基礎(chǔ)、以風(fēng)險(xiǎn)管理為原則、以企業(yè)承諾為前提、以優(yōu)化服 務(wù)為核心、以強(qiáng)化監(jiān)管為重點(diǎn),把放管結(jié)合置于突出位置,做好審批和監(jiān)管的有效銜接,將工作重心從“事前審批”向“事中事后 監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)綜合監(jiān)管。
這些藥店不適用
有下列情形之一的,不適用“承諾即換證”,現(xiàn)場檢查通過后依法換發(fā)許可證:
1.疫苗、生物制品、血液制品、麻醉藥品、精神藥品生產(chǎn) 企業(yè);
2.疫苗配送企業(yè)和有麻醉藥品、精神藥品經(jīng)營范圍的批發(fā)企業(yè)和零售連鎖總部;
3.藥品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可范圍中存在三年內(nèi)未接受過《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》檢查的;
4.近五年內(nèi)因生產(chǎn)經(jīng)營假劣藥品或其他重大違法行為受到藥品監(jiān)管部門行政處罰的;
5.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理原則,經(jīng)審查企業(yè)監(jiān)管檔案、三年內(nèi)檢查記錄及誠信等情況,認(rèn)為確有必要組織現(xiàn)場檢查的;
6.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場檢查的。
開藥店,更容易了
根據(jù)國家放、管、服要求,不僅藥店換證手續(xù)簡化,開辦藥店也更容易。按照規(guī)定,新開辦藥店符合申請條件的,可直接申請核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》。
3月26日,遼寧省藥監(jiān)局發(fā)布《關(guān)于取消藥品經(jīng)營企業(yè)許可籌建審批事項(xiàng)的公告》(以下簡稱《公告》)。
《公告》指出,為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,精簡開辦藥品經(jīng)營企業(yè)審批環(huán)節(jié),根據(jù)新修訂《藥品管理法》《遼寧省優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)精神,決定取消藥品經(jīng)營企業(yè)(藥品批發(fā)、零售企業(yè))申請《藥品經(jīng)營許可證》中的籌建審批。
根據(jù)《公告》,新開辦藥品經(jīng)營企業(yè),符合申請條件的可直接申請核發(fā)《藥品經(jīng)營許可證》。同時(shí),藥品監(jiān)管部門不再受理新開辦藥品經(jīng)營企業(yè)籌建申請,不再發(fā)放籌建決定。
此外,《公告》還要求,相關(guān)部門要及時(shí)調(diào)整新開辦藥品經(jīng)營企業(yè)許可辦理指南、優(yōu)化辦事流程、壓縮辦理時(shí)限,提高藥品經(jīng)營企業(yè)許可辦理效率。
而遼寧省也并非個例,為全面落實(shí)新版《藥品管理法》,在去年國家藥監(jiān)局起草形成的《藥品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》中,就簡化了藥品經(jīng)營企業(yè)開辦程序,取消了籌建審批、經(jīng)營質(zhì)量管理認(rèn)證等規(guī)定。
按照國家藥監(jiān)局要求,自2019年12月1日起,取消GSP認(rèn)證,不再受理GSP認(rèn)證申請,不再發(fā)放藥品GSP證書。截至目前,已有山西、四川、廣西、江西、河北、浙江等省明確取消認(rèn)證發(fā)證。
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