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近日,國家衛(wèi)生健康委印發(fā)《“十四五”衛(wèi)生健康人才發(fā)展規(guī)劃》。《規(guī)劃》共分為6部分,明確到2025年,我國每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到3.20人;加強應(yīng)對人口老齡化人才隊伍建設(shè);將“十四五”期間培養(yǎng)造就一批衛(wèi)生健康領(lǐng)域的戰(zhàn)略科學(xué)家、醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才和青年人才,作為規(guī)劃的重中之重。
《規(guī)劃》指出,“十四五”期間,我國衛(wèi)生健康人才發(fā)展的總體目標是:促進人才服務(wù)能力提高與結(jié)構(gòu)優(yōu)化,完善人才管理制度機制,營造人才發(fā)展的良好環(huán)境。明確到2025年,衛(wèi)生健康人員總量達到1600萬人,每千人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)達到3.20人、每千人口注冊護士數(shù)達到3.80人、每千人口藥師(士)數(shù)達到0.54人,每萬人口全科醫(yī)生數(shù)達到3.93人,專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)人員數(shù)增長到120萬人。提高衛(wèi)生健康人才專業(yè)技術(shù)水平和服務(wù)能力,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師占醫(yī)師的比例降低到15%以下,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中衛(wèi)生技術(shù)人員占到75%以上。
關(guān)于加強衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè),《規(guī)劃》提到六方面重點任務(wù)。
一是要加強衛(wèi)生技術(shù)人才隊伍建設(shè),推進資源配置從注重物質(zhì)要素轉(zhuǎn)向更加注重人才技術(shù)要素;加強對生物醫(yī)學(xué)工程、醫(yī)學(xué)信息技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生工程以及一些新專業(yè)、交叉復(fù)合型人才建設(shè)。
二是加強公共衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),根據(jù)社會需要和全球形勢變化,配置公共衛(wèi)生復(fù)合型人才,吸納多學(xué)科專業(yè)人員融入公共衛(wèi)生隊伍。
三是加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè),到2025年,每千常住人口基層衛(wèi)生人員數(shù)達到3.30人,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護比分別達到1:1.2和1:1.0。
四是加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè),到2025年,每千人口中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師達到0.62人,全國中藥師達到15萬人。
五是加強應(yīng)對人口老齡化人才隊伍建設(shè),到2025年培訓(xùn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)衛(wèi)生技術(shù)人員不低于10萬人;培養(yǎng)和培訓(xùn)托育服務(wù)專業(yè)人才不低于100萬人。
六是統(tǒng)籌加強精神衛(wèi)生專業(yè)人才,職業(yè)健康監(jiān)測評估、工程防護、診斷救治等技術(shù)人才,衛(wèi)生健康監(jiān)督人才,等各類人才隊伍建設(shè)。
《規(guī)劃》強調(diào),要建設(shè)生命健康人才高地,培養(yǎng)造就一批創(chuàng)新型高層次人才。以引領(lǐng)醫(yī)學(xué)科技領(lǐng)域創(chuàng)新和解決生命健康領(lǐng)域前瞻性、戰(zhàn)略性問題為核心,在組學(xué)技術(shù)、干細胞與再生醫(yī)學(xué)、新型疫苗、生物治療、傳染病防控等醫(yī)學(xué)前沿領(lǐng)域,培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)一批具有深厚科學(xué)素養(yǎng)、視野開闊、前瞻性判斷力強的戰(zhàn)略科學(xué)家。實施醫(yī)學(xué)高層次人才計劃,重點支持培養(yǎng)一批長期在醫(yī)療衛(wèi)生一線工作,醫(yī)療技術(shù)精湛,能成功診治疑難、危重病癥,具有重大科學(xué)價值、顯著社會效益,社會影響較大、同行公認的臨床醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才。加大對青年科技人才的資助力度,多渠道支持培育具有多學(xué)科背景、復(fù)合型、創(chuàng)新型的青年科技人才。
圍繞深化人才發(fā)展體制機制改革,《規(guī)劃》提出完善培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、評價使用、激勵保障四方面的機制,指出擴大醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)崗位設(shè)置和人員聘用自主權(quán),優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)崗位結(jié)構(gòu),提高中、高級專業(yè)技術(shù)崗位比例。允許公共衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平,可通過醫(yī)防融合以及對外提供技術(shù)服務(wù)獲得收入;鼓勵基層醫(yī)務(wù)人員在政策允許的范圍內(nèi)通過兼職兼薪獲取報酬等。
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