上海市進(jìn)一步加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2021年-2023年）已發(fā)布，醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)編輯為您整理全文內(nèi)容如下，方便大家查閱。

為貫徹落實(shí)十九屆五中全會(huì)提出的發(fā)展新理念和市委、市政府關(guān)于衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的工作部署，落實(shí)《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的意見》《中共上海市委 上海市人民政府關(guān)于促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》《中共上海市委 上海市人民政府關(guān)于完善重大疫情防控體制機(jī)制健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的若干意見》等要求，加快推進(jìn)本市中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，特制訂本行動(dòng)計(jì)劃。

一、行動(dòng)目標(biāo)

對標(biāo)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展、本市“三大戰(zhàn)略”和“健康上海”建設(shè)以及衛(wèi)生健康規(guī)劃、公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，圍繞中醫(yī)藥公共衛(wèi)生體系薄弱、海派中醫(yī)輻射力帶動(dòng)力不足、基層優(yōu)質(zhì)資源分配不均衡、未來名醫(yī)大師隊(duì)伍顯示度不高、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)度不夠等問題，進(jìn)一步完善發(fā)展機(jī)制，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全面推進(jìn)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、教育、科研、產(chǎn)業(yè)、文化與國際化取得新突破，努力為習(xí)總書記對中醫(yī)藥工作提出的“傳承精華、守正創(chuàng)新，現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化，走向世界，中西醫(yī)并重協(xié)調(diào)發(fā)展，講清楚說明白，率先實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥治理體系、治理能力現(xiàn)代化”基本框架提供“上海方案”。

到2023年，中醫(yī)藥全面參與公共衛(wèi)生體系建設(shè)，防治傳染病能力顯著提升，中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化理念全面融入居民健康生活; 持續(xù)發(fā)揮在長三角地區(qū)的引領(lǐng)作用，率先實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化；構(gòu)建優(yōu)質(zhì)資源更為均衡、覆蓋城鄉(xiāng)居民全生命周期的中醫(yī)藥服務(wù)體系；人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，高層次領(lǐng)軍人才集群基本形成;中醫(yī)藥科技創(chuàng)新重大標(biāo)志性成果集中涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量融合發(fā)展，建成中醫(yī)藥科技創(chuàng)新重要策源地、健康服務(wù)的綜合示范區(qū)。

二、基本原則

（一）需求導(dǎo)向，優(yōu)化布局

堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃牽引，圍繞城市發(fā)展新目標(biāo)，優(yōu)化優(yōu)質(zhì)資源結(jié)構(gòu)布局，增強(qiáng)廣大市民的優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)獲得感幸福感。

（二）傳承精華，強(qiáng)化內(nèi)涵 

聚焦國家戰(zhàn)略需要，以提高服務(wù)能力和水平為核心，挖掘古典醫(yī)籍精華，發(fā)揚(yáng)海派中醫(yī)藥特色，持續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)藥內(nèi)涵建設(shè)。

（三）人才優(yōu)先，夯實(shí)基礎(chǔ) 

把高層次和青年拔尖人才培養(yǎng)作為重點(diǎn)和突破口，健全中醫(yī)藥各類人才的培養(yǎng)、使用機(jī)制，打造中醫(yī)藥人才高地。

（四）整合資源，統(tǒng)籌兼顧 

完善資源共享、多方聯(lián)動(dòng)的常態(tài)協(xié)同機(jī)制，強(qiáng)化中醫(yī)藥相關(guān)領(lǐng)域的整體性、系統(tǒng)性，推動(dòng)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特優(yōu)勢和作用，助力構(gòu)建中醫(yī)藥深度參與的強(qiáng)大公共衛(wèi)生體系

1.完善中醫(yī)藥應(yīng)急體系，提高中醫(yī)藥應(yīng)急救治及防控能力。建設(shè)1個(gè)國家中醫(yī)疫病防治基地和1個(gè)國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援基地，按照平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、快速反應(yīng)的總體要求，組建國家中醫(yī)疫病防治隊(duì)和國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援隊(duì)，促進(jìn)中醫(yī)藥深度介入傳染病防控和臨床救治，提高本市醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病中醫(yī)藥防控和應(yīng)急救治整體能力，為國家衛(wèi)生應(yīng)急和傳染病防控發(fā)揮中醫(yī)藥獨(dú)特作用。開展中醫(yī)醫(yī)院急危重癥救治能力建設(shè)，積極運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)和方法，提高急危重癥的中醫(yī)救治效果，發(fā)揮中醫(yī)藥在急危重癥、疑難復(fù)雜疾病臨床救治中的特色和優(yōu)勢，凸顯中醫(yī)藥服務(wù)城市發(fā)展和衛(wèi)生安全保障貢獻(xiàn)度。

2.發(fā)揮中醫(yī)藥原創(chuàng)優(yōu)勢，研發(fā)中醫(yī)藥有效治療技術(shù)和藥物。依托上海市中醫(yī)藥研究院建設(shè)中西醫(yī)結(jié)合公共衛(wèi)生防治研究中心，建立中西醫(yī)結(jié)合傳染病防治科研協(xié)作平臺(tái)，篩選一批具有療效優(yōu)勢的中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合治療方案和治療技術(shù)。加強(qiáng)古典醫(yī)籍精華的梳理和挖掘，完成2-3項(xiàng)中醫(yī)藥特色方藥的機(jī)理研究和新藥開發(fā)，打造具有較強(qiáng)國際影響力和競爭力的中醫(yī)疫病高端人才團(tuán)隊(duì)。

3.以防治康全程參與為核心，提升中醫(yī)治未病服務(wù)能力。開展示范性防治康中醫(yī)治未病服務(wù)共享體系建設(shè)，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)治未病服務(wù)功能，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)科特色，以中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)為基礎(chǔ)，建設(shè)4個(gè)中醫(yī)特色鮮明、多學(xué)科合作的示范性防治康中醫(yī)治未病服務(wù)中心，探索形成中醫(yī)全過程管理機(jī)制。結(jié)合中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化“雙創(chuàng)”，探索區(qū)域治未病健康綜合服務(wù)新模式。梳理總結(jié)中醫(yī)治未病理論和技術(shù)方法，形成30項(xiàng)治未病技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和處方并推廣。發(fā)揮上海市治未病相關(guān)社會(huì)組織作用，引導(dǎo)行業(yè)自律。

4.聚焦青少年等重點(diǎn)人群健康需求，關(guān)注健康素養(yǎng)提升和健康行為養(yǎng)成。加強(qiáng)上海市兒童青少年近視防控技術(shù)支持基地建設(shè)，搭建兒童青少年近視防控相關(guān)中醫(yī)藥技術(shù)的研究和實(shí)踐平臺(tái)，降低青少年近視發(fā)病率。建設(shè)中醫(yī)藥特色示范學(xué)校，推廣中醫(yī)傳統(tǒng)體育保健項(xiàng)目，增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，降低青少年肥胖發(fā)生率。依托上海市氣功研究所“太極健康中心”，打造一種集自我保健、療愈與康復(fù)于一體的“太極健康”模式，并充分融入本市“智慧健康驛站”建設(shè)和“社區(qū)居民自我健康管理小組”活動(dòng)，培養(yǎng)市民健康生活方式。發(fā)揮中醫(yī)藥形神并調(diào)的獨(dú)特優(yōu)勢，為公共精神衛(wèi)生問題貢獻(xiàn)力量。依托“全球中醫(yī)藥文化與創(chuàng)意研究中心”，深入挖掘海派中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化的核心內(nèi)涵，培育20-30個(gè)“海派中醫(yī)”文化創(chuàng)意產(chǎn)品。依托上海市中醫(yī)藥博物館，探索建立長三角中醫(yī)藥數(shù)字博物館。依托上海中醫(yī)傳統(tǒng)媒體聯(lián)合打造新媒體平臺(tái)，用最專業(yè)的中醫(yī)人眼光共同傳播中醫(yī)好聲音、講述中醫(yī)好故事。

（二）服務(wù)國家戰(zhàn)略，推動(dòng)打造長三角中醫(yī)藥一體化發(fā)展高地

5.聚焦重點(diǎn)優(yōu)勢領(lǐng)域，建設(shè)國內(nèi)頂尖、輻射長三角的中醫(yī)藥臨床高地。繼續(xù)支持以國家區(qū)域中醫(yī)診療中心等優(yōu)勢?？平ㄔO(shè)，打造臨床?？浦聘唿c(diǎn)，進(jìn)一步鞏固本市中醫(yī)臨床服務(wù)能力在全國的領(lǐng)先地位。推進(jìn)落實(shí)《長三角地區(qū)中醫(yī)藥質(zhì)控一體化合作建設(shè)協(xié)議》，促進(jìn)長三角中醫(yī)服務(wù)同質(zhì)化。推動(dòng)市級(jí)中醫(yī)醫(yī)院面向若干個(gè)區(qū)域，開展示范性區(qū)域中醫(yī)康復(fù)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，聚焦心腦血管、糖尿病等慢性病和傷殘及老年人、兒童等重點(diǎn)人群，制定、實(shí)施和優(yōu)化中西醫(yī)結(jié)合康復(fù)方案，促進(jìn)本市中醫(yī)康復(fù)服務(wù)水平的整體提升。開展4家示范性互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)，優(yōu)化服務(wù)流程，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資源可及性和整體服務(wù)效率。實(shí)施中醫(yī)醫(yī)院中藥臨床藥學(xué)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，以4家中醫(yī)醫(yī)院為示范，強(qiáng)化中藥臨床藥事服務(wù)能力。打造15個(gè)在全國具有示范作用的中醫(yī)非藥物療法示范中心，完善重點(diǎn)病種診療流程與協(xié)作機(jī)制，形成中醫(yī)非藥物療法深度融入疾病預(yù)防、治療和康復(fù)新模式。

6.推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，建設(shè)高水平中西醫(yī)結(jié)合高地。支持并推進(jìn)綜合醫(yī)院中醫(yī)臨床診療能力建設(shè)及中醫(yī)特色優(yōu)勢發(fā)揮，支持院間、科室間建立中西醫(yī)合作關(guān)系，建成5家有重要影響力的中西醫(yī)結(jié)合旗艦醫(yī)院并輻射長三角區(qū)域。依托本市四大兒科醫(yī)聯(lián)體及區(qū)域中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)框架，整合中西醫(yī)優(yōu)質(zhì)資源，構(gòu)建覆蓋全市的兒科中西醫(yī)協(xié)同診療網(wǎng)絡(luò)。開展重大疑難疾?。ê币姴∫呻y?。┲形麽t(yī)協(xié)同攻關(guān)試點(diǎn)及應(yīng)用研究，在全市組織開展多中心的推廣應(yīng)用及療效評價(jià)，最終形成系列可在全國推廣應(yīng)用的重大疑難疾病中西醫(yī)結(jié)合診療方案。立足現(xiàn)有中西醫(yī)結(jié)合治療罕見病的基礎(chǔ)，建立中西醫(yī)結(jié)合罕見病疑難病診療中心。以中醫(yī)西醫(yī)匯聚創(chuàng)新研究院為主體，推進(jìn)中西醫(yī)交叉創(chuàng)新臨床和基礎(chǔ)研究，催生2-3項(xiàng)具有國際水平的原創(chuàng)性成果，爭創(chuàng)國內(nèi)領(lǐng)先的中西醫(yī)結(jié)合重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，提升中西醫(yī)結(jié)合研究的領(lǐng)先地位和國際影響力。

7.發(fā)揚(yáng)海派中醫(yī)“海納百川”特質(zhì)，推動(dòng)長三角地區(qū)中醫(yī)藥流派融合創(chuàng)新。在海派中醫(yī)流派傳承工程建設(shè)基礎(chǔ)上，實(shí)施海派中醫(yī)流派傳承延伸計(jì)劃，以優(yōu)勢病種為牽引，率先開展長三角乃至全國各中醫(yī)流派對疾病認(rèn)識(shí)的溯源研究，并通過不同流派獨(dú)創(chuàng)理論與臨證經(jīng)驗(yàn)互為融合，構(gòu)建辨證論治新體系，形成5-6個(gè)集多流派優(yōu)勢、機(jī)理清晰、特色鮮明的流派優(yōu)勢病種臨床診療“上海方案”。建設(shè)海派中藥炮制技術(shù)傳承創(chuàng)新平臺(tái)，挖掘以滬上老字號(hào)為代表的海派傳統(tǒng)炮制技術(shù)特色，加強(qiáng)現(xiàn)代炮制工藝及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研究，培育一批德高技精、創(chuàng)新能力強(qiáng)的人才隊(duì)伍，促進(jìn)海派中藥炮制技術(shù)傳承、文化傳承、人才傳承和創(chuàng)新推廣。

8.搭建長三角中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)研究關(guān)鍵支撐平臺(tái)，提升臨床研究水平。依托上海市中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)中醫(yī)藥循證醫(yī)學(xué)研究關(guān)鍵技術(shù)支撐平臺(tái)和公共服務(wù)平臺(tái)，在研究方法、標(biāo)準(zhǔn)研制、人才培養(yǎng)和成果產(chǎn)出方面取得系列標(biāo)志性成果，爭取建設(shè)成為國家長三角區(qū)域中醫(yī)藥循證研究分中心。以國家中醫(yī)臨床研究基地為龍頭，聚焦資源優(yōu)勢，圍繞中醫(yī)藥物和外治法（含針灸、推拿等）兩大領(lǐng)域，率先完成3-4個(gè)有國際影響力的高水平中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合重大臨床方案循證研究。

9.鞏固中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)化高地地位，掌握國際標(biāo)準(zhǔn)話語權(quán)。集聚國際資源，建設(shè)世界傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化高地和研究中心，加快中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)，建立中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)研究、制定、推廣、監(jiān)測和認(rèn)證體系。深化與世界衛(wèi)生組織的交流與合作，完善ICD-11傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)章節(jié)的推廣、完善、日常維護(hù)等后續(xù)工作，主導(dǎo)制定與之相應(yīng)的中醫(yī)藥名詞術(shù)語集并爭取發(fā)布。依托ISO/TC249平臺(tái)，握中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)制定的主導(dǎo)權(quán)，培育并研制20項(xiàng)高水平、具有長三角區(qū)域優(yōu)勢、符合國際市場需求的中醫(yī)藥國際標(biāo)準(zhǔn)提案，不斷提升“上海標(biāo)準(zhǔn)”在全國乃至國際的影響力。建設(shè)中醫(yī)藥服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；谥嗅t(yī)藥文獻(xiàn)深度挖掘，構(gòu)建中醫(yī)藥基本名詞術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化和國際化。圍繞“吃真藥、吃好藥”，建設(shè)涵蓋常用中藥飲片的溯源體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，扎牢飲片的安全網(wǎng)。

（三）圍繞醫(yī)聯(lián)體及五大新城建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)擴(kuò)容

10.重點(diǎn)圍繞基層能級(jí)提升，建設(shè)協(xié)同共享的“區(qū)域+”四大中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體。根據(jù)國家及本市關(guān)于醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的工作部署及要求，發(fā)揮市級(jí)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)勢，以中醫(yī)專業(yè)合作與技術(shù)輻射為切入點(diǎn)，深入推進(jìn)本市東、南、西、北四大區(qū)域中醫(yī)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，建立長效、常態(tài)的發(fā)展模式和醫(yī)聯(lián)體服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)帶動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)提效增能。依托本市9個(gè)國家區(qū)域中醫(yī)診療中心建設(shè)，強(qiáng)化對長三角區(qū)域乃至華東地區(qū)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)醫(yī)療資源輻射帶動(dòng)，開展長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)中醫(yī)聯(lián)合體試點(diǎn)。支持建設(shè)新一批市級(jí)中醫(yī)?？茖２÷?lián)盟，圍繞技術(shù)支持、人才培養(yǎng)、資源共享、服務(wù)銜接等方面進(jìn)行合作建設(shè)，推進(jìn)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專科（專?。┱w服務(wù)水平，為居民提供更為優(yōu)質(zhì)、便捷的中醫(yī)藥服務(wù)。

11.圍繞補(bǔ)短板、鍛長板，推動(dòng)五大新城中醫(yī)藥服務(wù)新布局。強(qiáng)化五大新城區(qū)中醫(yī)藥資源配置，開展新城區(qū)中醫(yī)藥特色?？浦С钟?jì)劃，圍繞血液、針灸、腫瘤等優(yōu)勢領(lǐng)域重點(diǎn)建設(shè)若干個(gè)區(qū)域中醫(yī)特色?？坪蛢?yōu)勢病種，強(qiáng)化中醫(yī)藥特色內(nèi)涵，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)?？聘偁幜歪t(yī)療服務(wù)能力，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥服務(wù)提質(zhì)增能。加強(qiáng)新城區(qū)內(nèi)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，探索中西醫(yī)深度融入社區(qū)基本醫(yī)療及預(yù)防保健服務(wù)的一體化新模式。

12.推動(dòng)中醫(yī)藥人力和技術(shù)資源向基層流動(dòng)，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力。深化中醫(yī)藥融入社區(qū)衛(wèi)生健康服務(wù)一體化發(fā)展，加強(qiáng)上海市中醫(yī)藥特色示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，通過中醫(yī)?？茖２÷?lián)盟、專家團(tuán)隊(duì)工作室、基層中醫(yī)藥骨干人才培養(yǎng)等專項(xiàng)建設(shè)，大力發(fā)展符合社區(qū)診療特點(diǎn)的中醫(yī)專病專科服務(wù)。支持發(fā)展50個(gè)特色優(yōu)勢突出、品牌形象鮮明的社區(qū)中醫(yī)特色專病?？啤Ｅ囵B(yǎng)100名基層中醫(yī)藥骨干人才。

（四）加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

13.加強(qiáng)中醫(yī)藥學(xué)科建設(shè)，培育世界中醫(yī)藥科技期刊。全面落實(shí)上海市人民政府、教育部、國家中醫(yī)藥管理局三方共建上海中醫(yī)藥大學(xué)相關(guān)任務(wù)，支持學(xué)校建設(shè)世界中醫(yī)藥大學(xué)，繼續(xù)提升中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)和中西醫(yī)結(jié)合等學(xué)科內(nèi)涵，保持在全國的領(lǐng)先地位。完善中醫(yī)藥學(xué)科體系，強(qiáng)化中醫(yī)基礎(chǔ)類、經(jīng)典類學(xué)科的建設(shè)。整合中醫(yī)優(yōu)勢學(xué)科資源，推進(jìn)中醫(yī)藥與人工智能、大數(shù)據(jù)技術(shù)等的結(jié)合，強(qiáng)化學(xué)科交叉融合，形成一批中醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，著力培養(yǎng)一批高水平、多學(xué)科交叉、復(fù)合型創(chuàng)新人才。重視高水平中醫(yī)藥學(xué)術(shù)期刊在人才培養(yǎng)和科學(xué)研究中的正確導(dǎo)向作用，支持本市1-2種中醫(yī)藥科技期刊進(jìn)入“中醫(yī)藥科技期刊分級(jí)目錄T1級(jí)”，達(dá)到行業(yè)國際影響力領(lǐng)先水平，為提升我國在國際科技界的影響力和話語權(quán)貢獻(xiàn)力量。

14.對接國家中醫(yī)藥“百千萬”人才工程，打造中醫(yī)藥高層次人才隊(duì)伍。對接國醫(yī)大師、全國名中醫(yī)，評選新一批上海市名中醫(yī)，營造名醫(yī)輩出的良好氛圍。對接“國家歧黃學(xué)者”，實(shí)施中醫(yī)藥領(lǐng)軍（“未來大師”）人才打造計(jì)劃，造就10-20名在全國有影響力、對推動(dòng)中醫(yī)藥發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)和帶動(dòng)作用的領(lǐng)軍人才。對接“國家青年歧黃學(xué)者”，實(shí)施中醫(yī)藥青年拔尖人才托舉計(jì)劃，培養(yǎng)20-30名專業(yè)能力突出、綜合素質(zhì)全面的青年拔尖人才，形成中醫(yī)藥高層次領(lǐng)軍人才的重要后備力量。加強(qiáng)國家中醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)基地（“優(yōu)才學(xué)院”）建設(shè)。

（五）做大做強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新時(shí)代中醫(yī)藥事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

15.推進(jìn)中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育中藥大品種。以“東方美谷”等生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為依托，建設(shè)中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園，搭建臨床科研一體化中醫(yī)藥轉(zhuǎn)化平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)平臺(tái)和技術(shù)交易及投融資孵化平臺(tái)。深化“雙谷聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，讓“張江藥谷”與“東方美谷”更好互補(bǔ)，把中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園建成張江生物醫(yī)藥創(chuàng)新成果的首選承載地。支持醫(yī)療機(jī)構(gòu)和企業(yè)聯(lián)合，以現(xiàn)有復(fù)方中藥大品種為基礎(chǔ)，進(jìn)行上市后再評價(jià)研究，取得大樣本臨床循證證據(jù)，為臨床合理用藥提供依據(jù)。

16.推動(dòng)中醫(yī)藥跨界融合，助推大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動(dòng)中醫(yī)藥與旅游、保健、休閑、娛樂、人工智能、大數(shù)據(jù)等跨界融合創(chuàng)新。對接中醫(yī)藥健康服務(wù)與康養(yǎng)管理體系，充分利用張江人工智能產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造4-5個(gè)示范性中醫(yī)藥AI應(yīng)用場景，并向行業(yè)內(nèi)外提供線上線下開放場景體驗(yàn)，滿足人們對生活質(zhì)量日益提高的需求。面向上海老齡化社會(huì)，加快中醫(yī)藥康養(yǎng)服務(wù)業(yè)總體布局，加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系研究和相關(guān)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，助力打造不同定位的長三角中醫(yī)藥康養(yǎng)特色機(jī)構(gòu)，形成長三角聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

充分發(fā)揮上海市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)政府中醫(yī)藥發(fā)展主體責(zé)任。各級(jí)政府按照財(cái)政事權(quán)與支出責(zé)任劃分的要求，加大對中醫(yī)藥事業(yè)傾斜力度，對確定的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目提供必要經(jīng)費(fèi)保障，完善工作措施，確保行動(dòng)計(jì)劃順利推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化政策保障

結(jié)合建設(shè)成為國家中醫(yī)藥發(fā)展高地及全面提升中醫(yī)藥治理能力的部署要求，開展中醫(yī)藥治理體系和治理能力現(xiàn)代化系列政策研究，完善中醫(yī)藥改革政策，健全中醫(yī)藥監(jiān)管長效機(jī)制，為全面推進(jìn)新時(shí)期上海中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展提供政策保障。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理

中醫(yī)藥等管理部門和項(xiàng)目建設(shè)的單位要加強(qiáng)對中醫(yī)藥三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目的全程規(guī)范管理，特別是要加強(qiáng)對項(xiàng)目執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)管理和目標(biāo)效益完成情況的督查。組織開展項(xiàng)目建設(shè)第三方評估，不斷提升項(xiàng)目管理水平，確保中醫(yī)藥三年行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)任務(wù)完成質(zhì)量。

（四）營造良好氛圍

各區(qū)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，廣泛開展中醫(yī)藥領(lǐng)域典型案例挖掘和宣傳，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各方面參與、推進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，為中醫(yī)藥發(fā)展形成良好的社會(huì)氛圍。