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3月7日,習(xí)近平總書記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議甘肅代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表重要講話,指出現(xiàn)在距離2020年完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)只有兩年時(shí)間,正是最吃勁的時(shí)候,必須堅(jiān)持不懈做好工作,不獲全勝、決不收兵。
“總書記的講話,是在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)最吃勁的時(shí)候給我們發(fā)出的總攻令和動(dòng)員令。”全國(guó)人大代表、甘肅中醫(yī)藥大學(xué)教授郭玫備受鼓舞。
“在參加河南代表團(tuán)審議時(shí),習(xí)近平總書記再次提到了扶貧攻堅(jiān),強(qiáng)調(diào)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是今明兩年必須完成的硬任務(wù)??倳涍€提到了農(nóng)民基本醫(yī)療保障,提到要注重提升基層醫(yī)療服務(wù)能力,防止因病返貧。”全國(guó)人大代表、河南開封市中醫(yī)院院長(zhǎng)龐國(guó)明在接受記者采訪時(shí)表示,打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是決勝全面小康社會(huì)的關(guān)鍵,中醫(yī)藥人應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng),再接再厲,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)中醫(yī)藥扶貧工作,讓中醫(yī)藥在助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮更大作用。
2018年,是中醫(yī)藥扶貧工作成果豐碩的一年。貧困地區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)體系逐步完善,中醫(yī)服務(wù)能力穩(wěn)步提升,田間地頭的中藥材成了貧困戶的“綠色銀行”。今年兩會(huì),中醫(yī)藥扶貧成為代表委員們熱議的話題。他們的發(fā)言里既有真誠(chéng)的建議,也有務(wù)實(shí)的計(jì)劃,無不透露著中醫(yī)藥人真扶貧、扶真貧的執(zhí)著信念。
建立中藥產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制
“中藥材生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、輻射面廣、帶動(dòng)性強(qiáng),是很多地方扶貧的熱門選擇,也是鄉(xiāng)村振興的重要抓手。”全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院院長(zhǎng)黃璐琦在接受采訪時(shí)說到,“值得一提的是,受逆境效應(yīng)影響,道地藥材大多適宜在貧困邊遠(yuǎn)山區(qū)種植,特別是一些偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)種出來的中藥材藥效特別好。”
北至內(nèi)蒙古小廟子村、山西省五寨縣,南到安徽省滁州市、貴州省銅仁市,中藥產(chǎn)業(yè)致富的故事正在千家萬戶上演。2017年,國(guó)家中醫(yī)藥管理局與國(guó)務(wù)院扶貧辦等五部門聯(lián)合印發(fā)了《中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧行動(dòng)計(jì)劃》,充分發(fā)揮中藥材種植在對(duì)口支援和城鄉(xiāng)幫扶中的扶貧作用,引導(dǎo)三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院在貧困縣建設(shè)“定制藥園”,走出了一條生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)相結(jié)合、讓青山綠水成為金山銀山的生態(tài)脫貧路徑。
然而,由于缺乏科學(xué)的規(guī)劃和有效的管理,一些地方的中藥材產(chǎn)業(yè)扶貧出現(xiàn)了一些問題。比如在推廣中藥材種植后的幾年,部分產(chǎn)地處于無序種植的狀態(tài),各家各戶“各自為政”,致使產(chǎn)地中藥材品種多、單品種產(chǎn)量小、產(chǎn)品質(zhì)量次,種植上不了規(guī)模。
“在中藥材的種植過程中,有序、安全、有效三要素,缺一不可。”黃璐琦認(rèn)為,推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)扶貧,保障中藥材質(zhì)量是根本。應(yīng)盡可能體現(xiàn)藥材道地性,控制農(nóng)藥化肥的使用,杜絕外源性污染,同時(shí)嚴(yán)格把控質(zhì)量,保證所產(chǎn)藥材符合藥典標(biāo)準(zhǔn)。
全國(guó)人大代表、步長(zhǎng)制藥董事長(zhǎng)趙超則認(rèn)為,在保障質(zhì)量的同時(shí),還應(yīng)構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈,只有形成基地種植優(yōu)質(zhì)原料、工廠精深加工、產(chǎn)品品質(zhì)穩(wěn)定、品牌逐漸形成、市場(chǎng)需求旺盛的完整產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu),才能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效扶貧。
健康扶貧路上中醫(yī)藥人不缺位
“累計(jì)投入159.45億元,支持710個(gè)貧困縣中醫(yī)醫(yī)院改善基礎(chǔ)設(shè)施”“2015年以來,累計(jì)投入34億元支持17719家中醫(yī)館建設(shè),全國(guó)已建成基層中醫(yī)館3萬多個(gè),占社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的67%”,2018年中醫(yī)藥系統(tǒng)健康扶貧培訓(xùn)班上公布的這組數(shù)據(jù)溫暖人心。
健康扶貧的道路上,中醫(yī)藥人從未缺位。
2018年12月6日夜里11點(diǎn),經(jīng)過17個(gè)小時(shí)的顛簸,中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院黨建扶貧隊(duì)的專家抵達(dá)該院定點(diǎn)扶貧村——山西省五寨縣大胡會(huì)村。第二天,他們就按照醫(yī)院黨建扶貧工作方案,開展黨建交流,為群眾進(jìn)行義診、開展疾病情況與健康水平普查,發(fā)放養(yǎng)生科普書籍,教授八段錦等養(yǎng)生健身功法。
“今年,廣安門醫(yī)院將以提升??品?wù)能力、培養(yǎng)合格專業(yè)人才、提高醫(yī)院管理水平、合作開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)等作為定點(diǎn)扶貧的重點(diǎn),以派駐人員、專家巡診、帶徒進(jìn)修、技能培訓(xùn)、遠(yuǎn)程會(huì)診為主,創(chuàng)新幫扶方式和機(jī)制,實(shí)實(shí)在在地將我院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源注入貧困地區(qū)。”全國(guó)政協(xié)委員,中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院廣安門醫(yī)院黨委書記、院長(zhǎng)王階在接受記者采訪時(shí)表示。
龐國(guó)明認(rèn)為,推動(dòng)中醫(yī)藥健康扶貧工作,需著力補(bǔ)齊基層短板。為此他建議,在完善中醫(yī)藥人才培養(yǎng)體系時(shí),要重點(diǎn)考慮基層急需且引得來、留得住、用得上的實(shí)用型??萍寄苄椭嗅t(yī)藥人才,以提升基層中醫(yī)藥服務(wù)能力。完善院校教育、在職培訓(xùn)、師承教育,將農(nóng)村具有一技之長(zhǎng)的人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理,解決基層中醫(yī)藥人員匱乏問題。要加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)館建設(shè)力度,規(guī)范中藥房建設(shè),為村衛(wèi)生室配備必要的中醫(yī)藥器械設(shè)施。
文章來源:國(guó)家中醫(yī)藥管理局
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