國(guó)家衛(wèi)健委關(guān)于推進(jìn)實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)2020年工作計(jì)劃（全文）

第一部分：整體工作安排

（一）擬研究制定的文件

研究制定健康中國(guó)行動(dòng)監(jiān)測(cè)和考核細(xì)則（試行）、健康中國(guó)行動(dòng)專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)管理辦法、健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)辦公室工作規(guī)則。

（二）重點(diǎn)措施

1.組織召開(kāi)健康中國(guó)行動(dòng)推進(jìn)委員會(huì)全體會(huì)議。

2.推動(dòng)15個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)年度計(jì)劃。

3.根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》，鼓勵(lì)社會(huì)捐資，依托社會(huì)力量依法設(shè)立健康中國(guó)行動(dòng)基金會(huì)。

4.征集評(píng)選健康中國(guó)行動(dòng)標(biāo)識(shí)，評(píng)選健康形象大使，推動(dòng)各地開(kāi)展本地健康達(dá)人評(píng)選工作。

5.組織研究制作健康中國(guó)行動(dòng)宣傳科普材料，翻譯出版健康中國(guó)行動(dòng)文件少數(shù)民族和外語(yǔ)版本。

6.根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)的意見(jiàn)》，組織研究建立健康中國(guó)行動(dòng)專(zhuān)題網(wǎng)站。

7.繼續(xù)組織健康中國(guó)行動(dòng)全國(guó)宣講和典型案例挖掘。

8.指導(dǎo)各地出臺(tái)健康中國(guó)行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)等文件。

9.推進(jìn)圍繞打贏新冠肺炎疫情防控戰(zhàn)，協(xié)調(diào)推進(jìn)心理健康促進(jìn)與青少年近視防控等工作。

10.研究提出專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)年度工作計(jì)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施。

11.會(huì)同各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組，通過(guò)組織推進(jìn)會(huì)、督導(dǎo)調(diào)研、專(zhuān)題培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，加強(qiáng)對(duì)地方業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

12.組織各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作組開(kāi)展健康中國(guó)行動(dòng)2019年度進(jìn)展情況監(jiān)測(cè)，形成總體監(jiān)測(cè)評(píng)估報(bào)告，修訂完善監(jiān)測(cè)細(xì)則。

13.組織開(kāi)展健康中國(guó)行動(dòng)2019年度試考核，形成試考核評(píng)價(jià)報(bào)告，修訂完善考核細(xì)則。

14.研究建立健康中國(guó)行動(dòng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

15.研究健康中國(guó)行動(dòng)考核獎(jiǎng)勵(lì)和通報(bào)表?yè)P(yáng)的方案。

第二部分：各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)

一、健康知識(shí)普及行動(dòng)

（一）重點(diǎn)舉措

1.繼續(xù)推進(jìn)健康科普“兩庫(kù)”工作，召開(kāi)健康知識(shí)普及行動(dòng)推進(jìn)會(huì)。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

2.研究醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展健康促進(jìn)與教育的績(jī)效考核機(jī)制。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

3.研究全媒體健康科普知識(shí)發(fā)布和傳播機(jī)制。（衛(wèi)生健康委、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、科技部、廣電總局、中國(guó)科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.繼續(xù)推進(jìn)貧困地區(qū)健康促進(jìn)三年攻堅(jiān)行動(dòng)，開(kāi)展健康教育進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校和健康教育陣地建設(shè)、骨干培養(yǎng)五大重點(diǎn)行動(dòng)。繼續(xù)在全國(guó)組織開(kāi)展以“健康促進(jìn)助力脫貧攻堅(jiān)”為主題的“健康中國(guó)行”活動(dòng)。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

5.研究制定健康促進(jìn)縣區(qū)管理規(guī)范性文件。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

6.繼續(xù)舉辦健康科普作品征集大賽。組織實(shí)施健康素養(yǎng)促進(jìn)行動(dòng)項(xiàng)目，提升居民健康素養(yǎng)。（衛(wèi)生健康委牽頭，科技部、中國(guó)科協(xié)等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.圍繞健康中國(guó)行動(dòng)各專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合不同人群特點(diǎn)，以主題日（周）為契機(jī)和重點(diǎn)，加大疾病防治、衛(wèi)生應(yīng)急、殘疾預(yù)防、婦幼健康、職業(yè)健康、合理用藥等健康知識(shí)宣傳教育力度，提升居民健康素養(yǎng)水平。（衛(wèi)生健康委牽頭，全國(guó)婦聯(lián)、中國(guó)殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.深入開(kāi)展“中醫(yī)中藥中國(guó)行”活動(dòng)，提升中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)。（中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

9.繼續(xù)依法、準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)布各類(lèi)衛(wèi)生健康信息，如傳染病疫情信息，癌癥、高血壓、腦血管病、糖尿病等高發(fā)慢性病相關(guān)核心知識(shí)信息等，同時(shí)密切關(guān)注衛(wèi)生健康領(lǐng)域相關(guān)社會(huì)輿論，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)和媒體的失真新聞和謠言，及時(shí)研究解決，并主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，確保輿情平穩(wěn)。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

二、合理膳食行動(dòng)

（一）擬研究制定的文件

1.制定發(fā)布《營(yíng)養(yǎng)健康餐廳創(chuàng)建指南》、《營(yíng)養(yǎng)健康食堂創(chuàng)建指南》。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

（二）重點(diǎn)舉措

2.細(xì)化2020年合理膳食行動(dòng)實(shí)施路徑，明確重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度和責(zé)任部門(mén)；繼續(xù)加大政策協(xié)調(diào)力度，強(qiáng)化全國(guó)營(yíng)養(yǎng)工作體系和能力,出臺(tái)2020年合理膳食專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施效果評(píng)估方案并組織評(píng)估。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

3.繼續(xù)開(kāi)展減鹽科普與宣傳系列活動(dòng)；凝聚政府、社會(huì)團(tuán)體和產(chǎn)業(yè)界等各方力量，共同探討與推動(dòng)中國(guó)減鹽行動(dòng)的落實(shí)。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，完成國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康專(zhuān)家委員會(huì)的組建工作；試點(diǎn)推進(jìn)開(kāi)展公共營(yíng)養(yǎng)師的培訓(xùn)。（衛(wèi)生健康委牽頭，教育部、人力資源社會(huì)保障部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.動(dòng)員媒體參與合理膳食主題的健康教育活動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展“全民營(yíng)養(yǎng)周”、“中國(guó)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)日”等活動(dòng)。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、體育總局、中國(guó)科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.繼續(xù)開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)扶貧工作，通過(guò)多種形式，實(shí)施貧困地區(qū)重點(diǎn)人群營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

7.進(jìn)一步建立完善營(yíng)養(yǎng)健康標(biāo)準(zhǔn)體系，制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上的食品營(yíng)養(yǎng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。理順工作機(jī)制，探索完善營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)方法路徑。（衛(wèi)生健康委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、全民健身行動(dòng)

（一）擬研究制定的文件

1.起草完成《全民健身計(jì)劃（2021-2025年）》初稿并廣泛征求意見(jiàn)。（體育總局負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

2.聯(lián)合中央有關(guān)部門(mén)制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全民健身場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)（暫定名）》、《關(guān)于加強(qiáng)全民健身公共服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)（暫定名）》政策文件，并組織實(shí)施。（體育總局負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

3.研制關(guān)于公共體育場(chǎng)館開(kāi)放服務(wù)、老年健身場(chǎng)所等標(biāo)準(zhǔn)。（體育總局負(fù)責(zé)，2021年12月底前完成）

4.編制完成《智能室內(nèi)健身器材技術(shù)規(guī)范(暫定名)》、《智慧健身場(chǎng)所通信協(xié)議（智慧健身場(chǎng)所信息傳輸技術(shù)規(guī)范）(暫定名)》兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。（體育總局負(fù)責(zé)，2020年底前完成）

（二）重點(diǎn)舉措

5.完成《全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》實(shí)施效果評(píng)估并向國(guó)務(wù)院報(bào)送評(píng)估報(bào)告。（體育總局負(fù)責(zé)）

6.組織實(shí)施《體育場(chǎng)館信息化管理服務(wù)系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》、《全民健身信息服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)接口規(guī)范》兩項(xiàng)技術(shù)規(guī)范，提升其運(yùn)營(yíng)管理和服務(wù)水平。（體育總局負(fù)責(zé)）

7.建設(shè)完善全民健身信息服務(wù)平臺(tái)中的公共體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)管理模塊。（體育總局負(fù)責(zé)）

8.組織舉辦好第十四屆全國(guó)冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)群眾比賽工作。通過(guò)雪地足球和冰上龍舟比賽，帶動(dòng)廣大群眾對(duì)冰雪運(yùn)動(dòng)的熱情，助力“帶動(dòng)三億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)“南展西擴(kuò)東進(jìn)”戰(zhàn)略深入實(shí)施。（體育總局負(fù)責(zé)）

9.組織舉辦好各項(xiàng)全民健身主題示范活動(dòng)（元旦登高、全民健身日、重陽(yáng)節(jié)、中國(guó)農(nóng)民豐收節(jié)、群眾冬季運(yùn)動(dòng)推廣普及活動(dòng)），增進(jìn)廣大群眾積極參加體育鍛煉意識(shí)，不斷掀起全民健身運(yùn)動(dòng)的熱潮。（體育總局負(fù)責(zé)）

10.會(huì)同相關(guān)部門(mén)開(kāi)展殘疾人、農(nóng)民、老年人等相關(guān)人群體育工作。（體育總局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局、中國(guó)殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.開(kāi)展民族傳統(tǒng)體育活動(dòng)。（國(guó)家民委牽頭，體育總局按職責(zé)負(fù)責(zé)）

12.在新冠肺炎疫情期間開(kāi)展居家科學(xué)健身指導(dǎo)，組織舉辦互聯(lián)網(wǎng)全民健身賽事活動(dòng)。（體育總局負(fù)責(zé)）

13.開(kāi)展第五次國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和2020年全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查。（體育總局負(fù)責(zé)）

14.大力推行國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，廣泛開(kāi)展全民健身志愿服務(wù)。（體育總局負(fù)責(zé)）

四、控?zé)熜袆?dòng)

（一）擬研究制定的文件

1.制訂國(guó)家十年控?zé)熞?guī)劃。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

（二）重點(diǎn)舉措

2.召開(kāi)年度控?zé)煂?zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作部署會(huì)及總結(jié)會(huì)，交流各地控?zé)煿ぷ鳜F(xiàn)狀，部署控?zé)煿ぷ髂甓热蝿?wù)，總結(jié)控?zé)熜袆?dòng)實(shí)施年度工作進(jìn)展。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

3.舉辦第33個(gè)世界無(wú)煙日宣傳活動(dòng)，開(kāi)展全國(guó)控?zé)熆谔?hào)等系列活動(dòng)。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

4.指導(dǎo)督促各地加快推進(jìn)無(wú)煙黨政機(jī)關(guān)、無(wú)煙醫(yī)院、無(wú)煙學(xué)校等建設(shè)工作。定期組織開(kāi)展各類(lèi)無(wú)煙環(huán)境建設(shè)、控?zé)煼煞ㄒ?guī)體系建設(shè)推進(jìn)評(píng)估工作。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央文明辦、教育部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.開(kāi)展2020年成人煙草流行調(diào)查，開(kāi)展青少年控?zé)熡嘘P(guān)監(jiān)測(cè)，如影視劇中吸煙鏡頭監(jiān)測(cè)等工作。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.推動(dòng)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)青少年控?zé)煿ぷ鞯耐ㄖ肪衤鋵?shí)落地，切實(shí)加強(qiáng)青少年控?zé)煾黜?xiàng)工作。（衛(wèi)生健康委、中央宣傳部、教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、廣電總局、煙草局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.開(kāi)展煙草使用相關(guān)疾病和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)研究、電子煙等新型煙草制品有害成分及其檢測(cè)方法的研究。（衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、煙草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展無(wú)煙立法執(zhí)法、戒煙能力建設(shè)等系列培訓(xùn)。組建控?zé)熛嚓P(guān)各領(lǐng)域?qū)＜規(guī)?。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

9.嚴(yán)厲查處在大眾傳播媒介、公共場(chǎng)所、公共交通工具、戶(hù)外發(fā)布煙草廣告的違法行為。（市場(chǎng)監(jiān)管總局、交通運(yùn)輸部、鐵路局、民航局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.嚴(yán)肅查處中小學(xué)校園內(nèi)和校園周邊違規(guī)銷(xiāo)售煙草制品和電子煙等行為。（衛(wèi)生健康委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、教育部、煙草局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、心理健康促進(jìn)行動(dòng)

（一）擬研究制定的文件

1.制定抑郁癥社區(qū)綜合防治試點(diǎn)工作方案。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年9月底前完成）

2.制定老年癡呆社區(qū)綜合防治試點(diǎn)工作方案。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年9月底前完成）

3.制定試點(diǎn)地區(qū)社會(huì)心理服務(wù)人員規(guī)范化培訓(xùn)方案。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年8月底前完成）

4.制定心理援助熱線技術(shù)規(guī)范。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

（二）重點(diǎn)舉措

5.開(kāi)發(fā)制作應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情心理調(diào)適指南、公眾心理自助與疏導(dǎo)指南等，并制作相關(guān)視頻科普材料，通過(guò)新媒體和傳統(tǒng)媒體廣泛傳播。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.研究制訂心理健康素養(yǎng)、抑郁癥、焦慮障礙、失眠障礙等指標(biāo)釋義、調(diào)查方法等，指導(dǎo)各地開(kāi)展相關(guān)調(diào)查工作。探索開(kāi)展抑郁癥、老年癡呆等相關(guān)疾病社區(qū)綜合防治模式。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

7.推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)，組織試點(diǎn)地區(qū)配備使用心理健康服務(wù)人員、社會(huì)工作者針對(duì)重點(diǎn)心理健康問(wèn)題、重點(diǎn)人群開(kāi)展試點(diǎn)工作。（衛(wèi)生健康委、中央政法委牽頭，中央宣傳部、教育部、公安部、民政部、司法部、國(guó)家信訪局、中國(guó)殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.在部分地區(qū)探索利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開(kāi)展抑郁癥防治等心理服務(wù)，進(jìn)行心理服務(wù)模式試點(diǎn)。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

9.貫徹落實(shí)《健康中國(guó)行動(dòng)——兒童青少年心理健康行動(dòng)方案（2019-2022年）》，實(shí)施兒童青少年心理健康知識(shí)科普宣教、環(huán)境營(yíng)造、健康促進(jìn)、心理關(guān)愛(ài)、能力提升、體系完善等六項(xiàng)行動(dòng)。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、中央文明辦、中央網(wǎng)信辦、教育部、民政部、廣電總局、共青團(tuán)中央、全國(guó)婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.建立完善全國(guó)心理危機(jī)干預(yù)和心理援助熱線服務(wù)機(jī)制，對(duì)心理援助熱線工作人員開(kāi)展培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，提升服務(wù)能力。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

11.開(kāi)展心理健康工作人員能力提升培訓(xùn)（向中西部?jī)A斜），開(kāi)展心理健康工作經(jīng)驗(yàn)交流等。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

12.出版精神衛(wèi)生綜合管理最佳實(shí)踐案例，推廣精神衛(wèi)生綜合管理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)工作推進(jìn)會(huì)、每月通報(bào)等形式，提高嚴(yán)重精神障礙管理服務(wù)水平。（中央政法委、公安部、民政部、衛(wèi)生健康委、中國(guó)殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、健康環(huán)境促進(jìn)行動(dòng)

（一）擬研究制定的文件

1.發(fā)布《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)指南》。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

2.修訂《中國(guó)公民環(huán)境與健康素養(yǎng)》。（生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

3.編制《環(huán)境衛(wèi)生工作規(guī)范》和《傷害預(yù)防專(zhuān)業(yè)技術(shù)指南—預(yù)防老年人跌倒專(zhuān)業(yè)技術(shù)指南》。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

4.完成《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》修訂草案起草。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

5.修訂《公路交通安全設(shè)施施工技術(shù)規(guī)范》。（交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

（二）重點(diǎn)舉措

6.對(duì)《空氣污染（霧霾）人群健康防護(hù)指南》進(jìn)行宣貫。選取有代表性的公共場(chǎng)所開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制修訂前期研究。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

7.開(kāi)展全國(guó)飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)和開(kāi)展飲水衛(wèi)生教育工作。開(kāi)展農(nóng)村飲水安全工程衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)工作。開(kāi)展規(guī)范化水質(zhì)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和水質(zhì)信息動(dòng)態(tài)分析與利用工作。持續(xù)推動(dòng)各地落實(shí)農(nóng)村飲水安全保障地方政府主體責(zé)任。力爭(zhēng)2020年底前基本解決飲水型氟超標(biāo)問(wèn)題。（衛(wèi)生健康委牽頭，發(fā)展改革委、水利部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.開(kāi)發(fā)環(huán)境與健康相關(guān)內(nèi)容的系列宣傳知識(shí)庫(kù)。舉辦全國(guó)中小學(xué)生“環(huán)境健康杯”征文繪畫(huà)比賽和宣教技能大賽。召開(kāi)環(huán)境與健康工作小組成員和聯(lián)絡(luò)員會(huì)議。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

9.充分利用現(xiàn)有傳播技術(shù)和資源,積極開(kāi)展環(huán)境與健康科學(xué)知識(shí)日常普及。（生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)）

10.落實(shí)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》,進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控,繼續(xù)實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域秋冬季攻堅(jiān)行動(dòng)。指導(dǎo)督促地方推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)流域水污染防治,積極推動(dòng)長(zhǎng)江流域、渤海入海河流國(guó)控?cái)嗝嫦覸類(lèi)水體,開(kāi)展飲用水水源規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)做好全國(guó)土壤污染狀況詳查,推進(jìn)農(nóng)用地、建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控，建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理。（生態(tài)環(huán)境部牽頭，自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.開(kāi)展環(huán)境與健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度建設(shè)試點(diǎn)工作。開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境健康危害因素監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境與健康管理試點(diǎn)工作。加強(qiáng)輕中度污染耕地安全利用和重度污染耕地嚴(yán)格管控，推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃分，完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)。（生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.開(kāi)展防護(hù)干預(yù)效果評(píng)價(jià)。開(kāi)展“重污染天氣”對(duì)普通人群生物效應(yīng)等變化和急性健康影響研究。在公共場(chǎng)所開(kāi)展環(huán)境調(diào)查研究和室內(nèi)環(huán)境調(diào)查研究。開(kāi)展重大環(huán)境污染事件健康影響調(diào)查評(píng)估研究。（衛(wèi)生健康委牽頭，生態(tài)環(huán)境部按職責(zé)負(fù)責(zé)）

13.持續(xù)推進(jìn)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、維護(hù)管理和應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。（應(yīng)急部負(fù)責(zé)）

14.深入推進(jìn)旅游廁所革命，加快實(shí)施《全國(guó)旅游廁所建設(shè)管理新三年行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020）》，修訂《旅游廁所質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步改善旅游廁所無(wú)障礙設(shè)施。（文化和旅游部負(fù)責(zé)）

15.推進(jìn)公路安全生命防護(hù)工程建設(shè),基本完成鄉(xiāng)道及以上行政等級(jí)公路安全隱患治理。完善道路運(yùn)輸車(chē)輛安全達(dá)標(biāo)車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)體系,全面實(shí)施《營(yíng)運(yùn)貨車(chē)安全技術(shù)條件第2部分:牽引車(chē)輛與掛車(chē)》。（交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)）

16.加強(qiáng)運(yùn)輸高峰期監(jiān)督管理，督促鐵路運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)完善民航飛行運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)。（交通運(yùn)輸部牽頭，鐵路局、民航局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、婦幼健康促進(jìn)行動(dòng)

（一）擬研究制定的文件

1.制訂新周期婦女兒童發(fā)展綱要衛(wèi)生健康領(lǐng)域指標(biāo)策略以及相關(guān)實(shí)施方案建議稿。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

2.制訂《新生兒死亡評(píng)審工作規(guī)范》。(衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成)

（二）重點(diǎn)舉措

3.積極協(xié)同做好“兩綱”終期評(píng)估，結(jié)合健康中國(guó)建設(shè)，推動(dòng)“兩綱”衛(wèi)生健康領(lǐng)域相關(guān)工作落實(shí)，確保如期實(shí)現(xiàn)“兩綱”目標(biāo)任務(wù)。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

4.以實(shí)施母嬰安全行動(dòng)計(jì)劃為抓手，推動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全面落實(shí)母嬰安全五項(xiàng)制度，對(duì)表現(xiàn)突出的醫(yī)療機(jī)構(gòu)予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。以指導(dǎo)評(píng)估為抓手，開(kāi)展國(guó)家級(jí)孕產(chǎn)婦死亡評(píng)審和新生兒死亡評(píng)審，強(qiáng)化母嬰安全形勢(shì)動(dòng)態(tài)分析研究和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研指導(dǎo)。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

5.制訂危重孕產(chǎn)婦救治培訓(xùn)與演練方案，建立危重孕產(chǎn)婦救治培訓(xùn)體系。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

6.深入開(kāi)展全國(guó)出生缺陷防治人才培訓(xùn)項(xiàng)目，統(tǒng)籌推進(jìn)健康教育、婚前檢查、孕前優(yōu)生健康檢查、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷工作，加強(qiáng)產(chǎn)前篩查和產(chǎn)前診斷服務(wù)與管理，加強(qiáng)新生兒疾病篩查，對(duì)符合條件的先天性結(jié)構(gòu)畸形和地貧患兒給予醫(yī)療救治，讓更多生育家庭受益。（衛(wèi)生健康委牽頭，醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.加強(qiáng)新生兒保健工作，規(guī)范新生兒死亡評(píng)審，推廣早產(chǎn)兒袋鼠式護(hù)理、新生兒復(fù)蘇等適宜技術(shù)。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

8.推進(jìn)農(nóng)村兒童早期發(fā)展試點(diǎn)工作，完善農(nóng)村兒童早期發(fā)展服務(wù)模式和內(nèi)容。規(guī)范和推進(jìn)兒童早期發(fā)展服務(wù)。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

9.開(kāi)展母乳喂養(yǎng)周活動(dòng)，倡導(dǎo)、促進(jìn)母乳喂養(yǎng)工作。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

10.加強(qiáng)貧困地區(qū)兒童營(yíng)養(yǎng)改善項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目執(zhí)行效果，使更多兒童受益。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

11.推進(jìn)兒童健康管理,做好兒童貧血、齲齒、視力不良、心理行為問(wèn)題等兒童重點(diǎn)疾病防治。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

12.推進(jìn)宮頸癌、乳腺癌等婦女重點(diǎn)疾病防治，進(jìn)一步加大宮頸癌篩查力度，預(yù)防和控制艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播。（衛(wèi)生健康委、全國(guó)婦聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)救助，實(shí)現(xiàn)符合條件的殘疾兒童應(yīng)救盡救。（中國(guó)殘聯(lián)牽頭，民政部、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.加強(qiáng)省、市、縣三級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。（發(fā)展改革委、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

15.加強(qiáng)婦幼保健專(zhuān)科能力建設(shè)，推廣各地婦女保健工作經(jīng)驗(yàn)亮點(diǎn)，探索青少年保健、婦女營(yíng)養(yǎng)、心理保健等婦女全生命周期健康管理模式。指導(dǎo)二級(jí)以上婦幼保健機(jī)構(gòu)設(shè)置中醫(yī)臨床科室。將“門(mén)診中醫(yī)藥服務(wù)占比”列為婦幼保健機(jī)構(gòu)績(jī)效考核核心指標(biāo)。指導(dǎo)加強(qiáng)中醫(yī)藥適宜技術(shù)和中成藥用藥培訓(xùn)。（衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.加強(qiáng)婦女兒童疾病診療中西醫(yī)臨床協(xié)作，提高疑難病、危急重癥診療水平。（衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.加強(qiáng)輔助生殖技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)技術(shù)管理，完善輔助生殖技術(shù)質(zhì)量控制體系。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

18.鞏固完善基層?jì)D幼健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)區(qū)域婦幼健康信息平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)信息整合與共享，提高管理效率，方便群眾辦事。探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”服務(wù)，讓信息多跑路，讓群眾少跑腿，提升群眾滿(mǎn)意度。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

八、中小學(xué)健康促進(jìn)行動(dòng)

（一）擬研究制定的文件

1.研究制定全國(guó)綜合防控兒童青少年近視評(píng)議考核辦法。（教育部牽頭，衛(wèi)生健康委、體育總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，2020年10月底前完成）

2.研究制定《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校體育工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校衛(wèi)生與健康教育工作的意見(jiàn)》。（教育部負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

3.修訂《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》，研究制定大中小幼一體化健康教育大綱。（教育部負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

（二）重點(diǎn)舉措

4.組建全國(guó)中小學(xué)健康教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，充分發(fā)揮專(zhuān)家咨詢(xún)、研究、評(píng)估、指導(dǎo)作用。（教育部負(fù)責(zé)）

5.加強(qiáng)中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)和校醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)心理健康教育隊(duì)伍建設(shè)。（教育部、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.開(kāi)展2020年“師生健康中國(guó)健康”主題健康教育，深化健康教育改革。（教育部負(fù)責(zé)）

7.落實(shí)國(guó)家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)齊開(kāi)足體育與健康課程，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)改善師資、場(chǎng)地、設(shè)施、運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范等辦學(xué)條件。發(fā)展校園足球，完善制度體系和中國(guó)特色青訓(xùn)體系。持續(xù)推進(jìn)籃球、排球、冰雪運(yùn)動(dòng)、網(wǎng)球等學(xué)校體育項(xiàng)目，深化學(xué)校體育改革。（教育部負(fù)責(zé)）

8.持續(xù)推進(jìn)綜合防控兒童青少年近視工作，面向各省（區(qū)、市）人民政府開(kāi)展評(píng)議考核，結(jié)果向社會(huì)公布。（教育部牽頭，衛(wèi)生健康委、體育總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.落實(shí)《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》，強(qiáng)化學(xué)校食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康管理。強(qiáng)化校園食品安全和傳染病防控，落實(shí)校園食品安全校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，持續(xù)提高食堂“明廚亮灶”覆蓋率。（教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.落實(shí)學(xué)校傳染病防控制度和措施，嚴(yán)防嚴(yán)控傳染病聚集性疫情。（教育部、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

九、職業(yè)健康促進(jìn)行動(dòng)

（一）擬研究制定的文件

1.研究制定職業(yè)健康達(dá)人標(biāo)準(zhǔn)。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年11月底前完成）

2.編制醫(yī)護(hù)人員等重點(diǎn)職業(yè)人群職業(yè)健康指南。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

（二）重點(diǎn)舉措

3.持續(xù)推進(jìn)塵肺病重點(diǎn)行業(yè)工傷保險(xiǎn)擴(kuò)面專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，定期了解粉塵危害基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)信息更新情況，及時(shí)將相關(guān)用人單位勞動(dòng)者納入工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。（人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.建設(shè)運(yùn)維職業(yè)健康新媒體平臺(tái)，融入健康中國(guó)政務(wù)新媒體矩陣，提升職業(yè)健康宣傳的質(zhì)量、效率和水平。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

5.開(kāi)展《職業(yè)病防治法》宣傳周活動(dòng)，編制職業(yè)健康保護(hù)宣傳材料，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)注職業(yè)健康的良好氛圍。（衛(wèi)生健康委牽頭,民政部、人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.組織開(kāi)展職業(yè)健康傳播科普作品征集活動(dòng)，逐步建立職業(yè)健康傳播科普資源庫(kù)。（衛(wèi)生健康委、全國(guó)總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.組織開(kāi)展2020-2021年度全國(guó)“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)職工安全健康意識(shí)，積極營(yíng)造安全生產(chǎn)和職業(yè)健康的良好氛圍。（全國(guó)總工會(huì)牽頭，衛(wèi)生健康委、應(yīng)急部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.圍繞職業(yè)健康保護(hù)行動(dòng)重點(diǎn)工作，組織媒體集中宣傳、跟蹤報(bào)道、推廣典型經(jīng)驗(yàn)，有力推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)見(jiàn)效。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

9.開(kāi)展職業(yè)健康進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、進(jìn)職業(yè)學(xué)校“三進(jìn)”活動(dòng)，提升重點(diǎn)人群的防護(hù)知識(shí)與意識(shí)。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

10.開(kāi)展醫(yī)護(hù)人員等職業(yè)人群的職業(yè)健康素養(yǎng)基線調(diào)查。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

十、老年健康促進(jìn)行動(dòng)

（一）擬研究制定的文件

1.研究制訂《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

2.制定《關(guān)于擴(kuò)大長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。（醫(yī)保局負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

3.制定《養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)提升行動(dòng)》，公布養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn)大綱。（人力資源社會(huì)保障部牽頭，民政部按職責(zé)負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

4.制定發(fā)布《服務(wù)健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)引導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)設(shè)置指南》。（教育部負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

5.制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步提升軍休干部服務(wù)管理水平的通知》。（退役軍人部負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

（二）重點(diǎn)舉措

6.提升老年人健康素養(yǎng)。組織開(kāi)展老年健康宣傳周活動(dòng)、阿爾茨海默病預(yù)防與干預(yù)宣傳活動(dòng)、老年健康知識(shí)大賽等。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

7.推進(jìn)老年健康服務(wù)。繼續(xù)開(kāi)展老年健康西部行、老年心理關(guān)愛(ài)項(xiàng)目。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

8.開(kāi)展老年醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，實(shí)施老年醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)項(xiàng)目。開(kāi)展安寧療護(hù)師資及從業(yè)人員培訓(xùn)工作。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

9.加強(qiáng)社區(qū)居家和農(nóng)村醫(yī)養(yǎng)結(jié)合工作，支持社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)能力和水平。（衛(wèi)生健康委牽頭，發(fā)展改革委、民政部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.繼續(xù)開(kāi)展智慧健康養(yǎng)老試點(diǎn)示范工作。（工業(yè)和信息化部牽頭，民政部、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.依托“中醫(yī)中藥中國(guó)行——中醫(yī)藥健康文化推進(jìn)行動(dòng)”，引導(dǎo)老年人科學(xué)認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥、正確使用中醫(yī)藥。（中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

12.繼續(xù)依托中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極向社區(qū)老年居民推廣多樣化的自我保健方法。（中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

13.繼續(xù)加強(qiáng)中醫(yī)老年病學(xué)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，指導(dǎo)中醫(yī)藥院校繼續(xù)開(kāi)展老年健康服務(wù)人員培養(yǎng)培訓(xùn)，提高老年健康服務(wù)人員服務(wù)能力和水平。（中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

14.繼續(xù)指導(dǎo)、推動(dòng)各方力量組織開(kāi)展適合老年人參與的健身賽事活動(dòng)。繼續(xù)倡導(dǎo)廣大社會(huì)體育指導(dǎo)員對(duì)老年人參加體育鍛煉給予科學(xué)指導(dǎo)，動(dòng)員老年群體參與社會(huì)體育指導(dǎo)員相關(guān)工作。（體育總局負(fù)責(zé)）

15.繼續(xù)開(kāi)展面向老年群體的示范性群眾文化活動(dòng)。（文化和旅游部負(fù)責(zé)）

16.推動(dòng)和引導(dǎo)有條件的高校開(kāi)設(shè)老年醫(yī)學(xué)、老年護(hù)理學(xué)、老年心理學(xué)、老年社會(huì)學(xué)、營(yíng)養(yǎng)等與老年工作相關(guān)的課程，加強(qiáng)老年工作相關(guān)知識(shí)和能力的培養(yǎng)。創(chuàng)新發(fā)展老年教育，推進(jìn)實(shí)施發(fā)展老年大學(xué)行動(dòng)計(jì)劃。啟動(dòng)健康類(lèi)老年教育資源共享行動(dòng)。（教育部負(fù)責(zé)）

17.開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境市縣創(chuàng)建工作和老年人居家適老化改造工程。督促指導(dǎo)各地有序推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造。指導(dǎo)地方采取政府補(bǔ)貼等方式，對(duì)納入特困供養(yǎng)、建檔立卡范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭，根據(jù)需要實(shí)施適老化改造。（民政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)殘聯(lián)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18.繼續(xù)做好老黨員教育管理和關(guān)懷幫扶工作。充分發(fā)揮老黨員的傳幫帶作用，組織他們參加力所能及的志愿服務(wù)活動(dòng)。充分發(fā)揮離退休干部的政治優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)、威望優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深化“增添正能量·共筑中國(guó)夢(mèng)”等活動(dòng)，用好“銀發(fā)人才”隊(duì)伍，組織和引導(dǎo)科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)牧漁業(yè)等方面的老專(zhuān)家貢獻(xiàn)智慧和力量。（中央組織部負(fù)責(zé)）

19.部署推廣軍休服務(wù)APP，以信息化建設(shè)推動(dòng)軍休工作形態(tài)升級(jí)、模式優(yōu)化。構(gòu)建“開(kāi)門(mén)辦所、融入社會(huì)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、資源共享”服務(wù)管理模式，逐步解決空巢、高齡、失能和半失能軍休人員養(yǎng)老問(wèn)題。（退役軍人部負(fù)責(zé)）

十一、心腦血管疾病防治行動(dòng)

（一）擬研究制定的文件

1.制定印發(fā)《“減少百萬(wàn)新發(fā)殘疾工程”綜合工作方案》。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

2.聯(lián)合相關(guān)部門(mén)制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善院前醫(yī)療急救服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

（二）重點(diǎn)舉措

3.依托衛(wèi)生健康委疾控局，設(shè)立心腦血管疾病防治行動(dòng)工作組辦公室，完善行動(dòng)專(zhuān)家組，完善區(qū)域和各省心腦血管疾病防治指導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)，健全防治網(wǎng)絡(luò)。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

4.制訂心腦血管疾病及其危險(xiǎn)因素規(guī)范化科普材料，充分動(dòng)員醫(yī)務(wù)人員、健康生活方式指導(dǎo)員、志愿者等多方力量，豐富健康教育載體和形式，廣泛開(kāi)展心腦血管疾病防治健康教育。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5.推廣《中國(guó)高血壓健康管理規(guī)范》，選擇試點(diǎn)區(qū)縣開(kāi)展高血壓健康管理服務(wù)，以高血壓高危人群為重點(diǎn)，推進(jìn)高血壓規(guī)范管理，提高高血壓知曉率、治療率和控制率。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

6.研究制訂“三高”（高血壓、高血糖、高血脂）共管技術(shù)方案和實(shí)施路徑，開(kāi)展“三高”共管試點(diǎn)，提升心腦血管疾病管理效果。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

7.開(kāi)展心腦血管疾病防治能力培訓(xùn)，推廣高血壓、腦卒中防治適宜技術(shù)和管理模式。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

8.結(jié)合區(qū)域心血管病中心建設(shè)，推進(jìn)心血管病防治結(jié)合工作。開(kāi)展基層高血壓醫(yī)防融合重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)工作，總結(jié)推廣基層慢病管理服務(wù)模式，提高基層高血壓健康管理的同質(zhì)化、規(guī)范化水平。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

9.開(kāi)展救護(hù)師資和學(xué)校健康安全輔導(dǎo)員培訓(xùn)，建設(shè)生命健康安全體驗(yàn)教室（館），開(kāi)展“學(xué)校+社區(qū)”生命健康安全教育活動(dòng)。（中國(guó)紅十字會(huì)總會(huì)牽頭，衛(wèi)生健康委按職責(zé)負(fù)責(zé)）

10.開(kāi)展院前醫(yī)療急救呼救定位試點(diǎn)工作。（衛(wèi)生健康委牽頭，工業(yè)和信息化部按職責(zé)負(fù)責(zé)）

11.加強(qiáng)科研攻關(guān)，加快推進(jìn)心腦血管疾病防治研究工作。支持符合條件的創(chuàng)新藥物及相關(guān)醫(yī)療器械按程序進(jìn)入醫(yī)保目錄、基藥目錄，提升成果轉(zhuǎn)化效率。（科技部、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.制定印發(fā)區(qū)域中醫(yī)心血管醫(yī)療中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并推動(dòng)中心設(shè)置建設(shè)。針對(duì)心腦血管疾病高危人群，研究制訂中醫(yī)治未病干預(yù)方案。（中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

13.開(kāi)展心腦血管疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)，形成并推廣中西醫(yī)結(jié)合診療方案或?qū)＜夜沧R(shí)。（中醫(yī)藥局牽頭，衛(wèi)生健康委按職責(zé)負(fù)責(zé)）

十二、癌癥防治行動(dòng)

（一）擬研究制定的文件

1.制定癌癥預(yù)防與篩查指南（科普版）。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

2.制定結(jié)直腸癌篩查與早診早治指南。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

3.制定工作場(chǎng)所防癌抗癌指南。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

4.制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)癌癥篩查與早診早治工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

5.制修訂、印發(fā)腫瘤診療規(guī)范和臨床路徑。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，持續(xù)推進(jìn)）

（二）重點(diǎn)舉措

6.依托衛(wèi)生健康委疾控局，設(shè)立癌癥防治行動(dòng)工作組辦公室，完善行動(dòng)專(zhuān)家?guī)?。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

7.推進(jìn)區(qū)域癌癥醫(yī)療中心建設(shè)。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

8.建立癌癥防治科普資源庫(kù)，至少開(kāi)發(fā)可視化宣傳材料2套。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

9.穩(wěn)步推進(jìn)腫瘤多學(xué)科診療試點(diǎn)工作，提高腫瘤多學(xué)科診療管理質(zhì)量，進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)腫瘤等疑難復(fù)雜疾病的規(guī)范化診療水平。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

10.發(fā)布2019中國(guó)腫瘤登記年報(bào)。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

11.進(jìn)一步提高藥品注冊(cè)管理能力，加快臨床急需藥品審評(píng)審批，進(jìn)一步提高臨床用藥可及。（藥監(jiān)局負(fù)責(zé)）

12.推動(dòng)新版醫(yī)保目錄落地，建立醫(yī)保目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，將符合條件的癌癥治療用藥按程序納入支付范圍。（人力資源社會(huì)保障部、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.通過(guò)“癌癥、心腦血管、呼吸和代謝性疾病防治研究”重大項(xiàng)目對(duì)癌癥防治研究領(lǐng)域進(jìn)行支持，加快在新藥專(zhuān)項(xiàng)及傳染病專(zhuān)項(xiàng)在研課題研發(fā)、完善政策保障、提高專(zhuān)項(xiàng)管理能力、加強(qiáng)戰(zhàn)略研究等方面發(fā)力。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心和委級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。（科技部、衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.制定印發(fā)區(qū)域中醫(yī)腫瘤中心設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并推動(dòng)中心設(shè)置建設(shè)。研究制訂癌前病變?nèi)巳旱闹形麽t(yī)綜合干預(yù)方案，開(kāi)展癌癥高危人群中醫(yī)藥干預(yù)。（中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

15.創(chuàng)新中醫(yī)藥與現(xiàn)代技術(shù)相結(jié)合的中醫(yī)癌癥診療模式，開(kāi)展中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)，形成并推廣中西醫(yī)結(jié)合診療方案或?qū)＜夜沧R(shí)。（中醫(yī)藥局牽頭，衛(wèi)生健康委按職責(zé)負(fù)責(zé)）

十三、慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動(dòng)

（一）擬研究制定的文件

1.研究制定慢阻肺健康管理規(guī)范草稿。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

（二）重點(diǎn)舉措

2.依托衛(wèi)生健康委疾控局，設(shè)立慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治行動(dòng)工作組辦公室，完善行動(dòng)專(zhuān)家?guī)?。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

3.建立慢性呼吸系統(tǒng)疾病防治科普資源庫(kù)，至少開(kāi)發(fā)可視化宣傳材料2套。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

4.在家庭醫(yī)生簽約服務(wù)中，對(duì)于患有慢肺阻、重型老年慢性支氣管炎等慢性病人口，結(jié)合實(shí)際提供健康管理服務(wù)。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

5.開(kāi)展慢阻肺患者健康管理納入國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目可行性研究。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

6.加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)慢性呼吸系統(tǒng)疾病預(yù)防、篩查和診治能力建設(shè)。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

7.推動(dòng)新版醫(yī)保目錄落地，建立醫(yī)保目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，將符合條件的慢性呼吸系統(tǒng)基本用藥按程序納入支付范圍。（人力資源社會(huì)保障部、醫(yī)保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.開(kāi)展慢性呼吸系統(tǒng)疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)，形成并推廣中西醫(yī)結(jié)合診療方案或?qū)＜夜沧R(shí)。（中醫(yī)藥局牽頭，衛(wèi)生健康委按職責(zé)負(fù)責(zé)）

9.針對(duì)慢性呼吸系統(tǒng)疾病高危人群，推廣中醫(yī)治未病干預(yù)方案。（中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

十四、糖尿病防治行動(dòng)

（一）擬研究制定的文件

1.研究制定《糖尿病健康管理規(guī)范》。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年9月底前完成）

（二）重點(diǎn)舉措

2.依托衛(wèi)生健康委疾控局，設(shè)立糖尿病防治行動(dòng)工作組辦公室，完善行動(dòng)專(zhuān)家組，指導(dǎo)各地開(kāi)展糖尿病防治工作。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

3.編寫(xiě)糖尿病及其危險(xiǎn)因素規(guī)范化科普材料，充分動(dòng)員醫(yī)務(wù)人員、健康生活方式指導(dǎo)員、志愿者等多方力量，豐富健康教育載體和形式，開(kāi)展糖尿病疾病防治健康教育。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、廣電總局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.推廣《糖尿病健康管理規(guī)范》，選擇試點(diǎn)區(qū)縣開(kāi)展糖尿病健康管理服務(wù)，以糖尿病高危人群為重點(diǎn)，推進(jìn)糖尿病規(guī)范管理，提高糖尿病知曉率、治療率和控制率。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

5.不斷做實(shí)做細(xì)糖尿病患者家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，指導(dǎo)各地提升服務(wù)質(zhì)量，做到簽而有約、規(guī)范服務(wù)。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

6.開(kāi)展基層糖尿病醫(yī)防融合重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)工作，總結(jié)推廣基層慢病管理服務(wù)模式，提高基層糖尿病健康管理的同質(zhì)化、規(guī)范化水平。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

7.開(kāi)展糖尿病防治能力培訓(xùn)，實(shí)施好基層衛(wèi)生人才能力提升培訓(xùn)項(xiàng)目，加強(qiáng)糖尿病防治相關(guān)課程的開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)適宜技術(shù)的培訓(xùn)。（衛(wèi)生健康委、中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.繼續(xù)推進(jìn)糖尿病臨床路徑管理，規(guī)范糖尿病臨床診療工作。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

9.加強(qiáng)科研攻關(guān)，加快推進(jìn)糖尿病防治研究工作。支持符合條件的創(chuàng)新藥物及醫(yī)療器械按程序進(jìn)入醫(yī)保目錄、基藥目錄，提升成果轉(zhuǎn)化效率。（科技部、人力資源社會(huì)保障部、衛(wèi)生健康委、醫(yī)保局、中醫(yī)藥局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.開(kāi)展糖尿病中西醫(yī)臨床協(xié)作試點(diǎn)，形成并推廣中西醫(yī)結(jié)合診療方案或?qū)＜夜沧R(shí)。（中醫(yī)藥局牽頭，衛(wèi)生健康委按職責(zé)負(fù)責(zé)）

11.針對(duì)糖尿病高危人群，推廣中醫(yī)治未病干預(yù)方案。（中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)）

十五、傳染病及地方病防控行動(dòng)

（一）擬研究制定的文件

1.完成《傳染病防治法》修訂草案起草（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）,按程序推進(jìn)《食鹽加碘消除碘缺乏危害管理?xiàng)l例》修訂。（司法部負(fù)責(zé)）

2.制定《地方病防治工作規(guī)范》。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

3.制定《防止瘧疾輸入再傳播管理辦法》。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)，2020年12月底前完成）

4.推動(dòng)修訂《國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》。（海關(guān)總署、司法部按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）重點(diǎn)舉措

5.持續(xù)開(kāi)展遏制結(jié)核病行動(dòng)，加大結(jié)核病防治力度。(衛(wèi)生健康委牽頭，發(fā)展改革委、教育部、科技部、民政部、司法部、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦、醫(yī)保局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

6.加強(qiáng)協(xié)調(diào)落實(shí)《遏制艾滋病傳播實(shí)施方案（2019-2022年）》，聚焦艾滋病性傳播，精準(zhǔn)實(shí)施防控工程。（衛(wèi)生健康委牽頭，中央宣傳部、中央政法委、中央網(wǎng)信辦、教育部、科技部、公安部、民政部、司法部、廣電總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.進(jìn)一步加強(qiáng)免疫規(guī)劃信息系統(tǒng)建設(shè)，指導(dǎo)各地疾控機(jī)構(gòu)做好疫苗電子追溯相關(guān)工作；繼續(xù)大力推進(jìn)預(yù)防接種規(guī)范化管理工作，指導(dǎo)各地接種單位和人員落實(shí)好接種環(huán)節(jié)“三查七對(duì)一驗(yàn)證”要求。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

8.繼續(xù)開(kāi)展“全國(guó)瘧疾日”、“全國(guó)防治碘缺乏病日”宣傳，組織編寫(xiě)地方病、寄生蟲(chóng)病防控健康教育“口袋書(shū)”。（衛(wèi)生健康委牽頭，發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、文化和旅游部、海關(guān)總署、廣電總局、中國(guó)殘聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

9.繼續(xù)在傳統(tǒng)媒體和新媒體開(kāi)展全方位的流感防控科學(xué)知識(shí)的宣傳。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）

10.召開(kāi)地方病防治工作長(zhǎng)效機(jī)制研討會(huì)，舉辦第十屆全國(guó)寄生蟲(chóng)病技能競(jìng)賽和第二屆全國(guó)地方病防治技能競(jìng)賽。（衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)）