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國家衛(wèi)健委關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎患者遺體處置工作指引(試行)

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為做好新型冠狀病毒感染的肺炎患者(以下簡稱新冠肺炎患者)遺體處置工作,防范疾病傳播風(fēng)險,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》和《重大突發(fā)事件遇難人員遺體處置工作規(guī)程》(民發(fā)〔2017〕38號)等有關(guān)要求,特制定本工作指引。

    一、總體要求

    按照以人為本、依法規(guī)范、及時穩(wěn)妥、就近火化、疑似從有的原則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、相互協(xié)同、屬地管理,科學(xué)規(guī)范處置新冠肺炎患者遺體,加強(qiáng)衛(wèi)生防護(hù),防范疾病傳播風(fēng)險,保障人體健康和社會安全。

    二、責(zé)任分工

    醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)及時開具死亡醫(yī)學(xué)證明,通知?dú)泝x館接運(yùn)遺體,做好遺體消毒等衛(wèi)生防疫處理工作。

    殯儀館負(fù)責(zé)及時接運(yùn)遺體,設(shè)立臨時殯儀服務(wù)專用通道和專用火化爐,按照操作規(guī)程做好遺體火化工作,并開具火化證明。

    疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)衛(wèi)生防疫工作,做好相關(guān)人員防護(hù)知識和技能培訓(xùn),對殯儀車、火化設(shè)備和相關(guān)場所進(jìn)行消毒處理。

    衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)制定遺體消毒等衛(wèi)生防疫相關(guān)技術(shù)文件,指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好本機(jī)構(gòu)內(nèi)新冠肺炎患者遺體的規(guī)范處置。

    民政部門負(fù)責(zé)全面摸清本地區(qū)殯儀服務(wù)情況及可調(diào)用的資源狀況,及時協(xié)調(diào)、指導(dǎo)殯儀館等服務(wù)機(jī)構(gòu)做好新冠肺炎患者遺體處置工作。

    公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對運(yùn)輸遺體的車輛優(yōu)先給予通行便利,依法查處遺體轉(zhuǎn)運(yùn)過程中的違法犯罪行為。

    三、遺體處置流程

    (一)死亡報告。新冠肺炎患者死亡后,由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)報告本級衛(wèi)生健康行政部門,衛(wèi)生健康行政部門通報本級民政部門,民政部門通知相關(guān)殯儀館做好遺體接運(yùn)、火化等準(zhǔn)備工作。

    (二)衛(wèi)生防疫處理。對于死亡的新冠肺炎患者遺體,由所在醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)新型冠狀病毒感染預(yù)防與控制技術(shù)指南(第一版)》的規(guī)定,對遺體進(jìn)行消毒、密封,密封后嚴(yán)禁打開。

    (三)手續(xù)交接。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在完成遺體衛(wèi)生防疫處理、開具死亡證明、聯(lián)系親屬同意火化后,第一時間聯(lián)系殯儀館盡快上門接運(yùn)遺體,并在遺體交接單中注明已進(jìn)行衛(wèi)生防疫處理和立即火化意見。對新冠肺炎患者親屬拒不到場或拒不移送遺體的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)、殯儀館進(jìn)行勸說,勸說無效的,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽字后,將遺體交由殯儀館直接火化,轄區(qū)公安機(jī)關(guān)配合做好相關(guān)工作。

    (四)遺體轉(zhuǎn)運(yùn)。遺體運(yùn)送不得交由除殯儀館以外的單位和個人承辦。殯儀館安排專職人員、專用運(yùn)尸車到醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定地點(diǎn),按指定路線將遺體轉(zhuǎn)運(yùn)到指定的專用運(yùn)尸車上運(yùn)至殯儀館。

    (五)人員防護(hù)。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員和遺體運(yùn)送、處置人員等,按照疾病接觸防護(hù)要求,進(jìn)行衛(wèi)生防護(hù)。

    (六)遺體火化。遺體運(yùn)送到殯儀館后,殯儀館設(shè)置臨時專用通道,由殯儀館專職人員將遺體直接送入專用火化爐火化。遺體不得存放、探視,全程嚴(yán)禁打開密封遺體袋。

    (七)骨灰移交?;鸹Y(jié)束后,由殯儀館服務(wù)人員撿拾骨灰,并出具火化證明,一并交親屬取走。家屬拒絕取走的,按照無人認(rèn)領(lǐng)的遺體骨灰處理。

    (八)環(huán)境消毒。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)對遺體運(yùn)輸車輛、設(shè)備工具、火化車間、遺體停留區(qū)域等進(jìn)行嚴(yán)格消毒,對殯儀廢棄物進(jìn)行無害化處理。

    (九)信息管理。醫(yī)療機(jī)構(gòu)和殯儀館應(yīng)當(dāng)對新冠肺炎患者遺體處理情況及時登記和存入業(yè)務(wù)檔案,處理情況應(yīng)及時向同級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、民政部門報告。

    四、相關(guān)規(guī)定

    (一)在本?。▍^(qū)、市)內(nèi)死亡的新冠肺炎患者遺體應(yīng)當(dāng)就近全部火化,不得采用埋葬或其它保存遺體方式,不得移運(yùn)。本?。▍^(qū)、市)以外地區(qū)死亡的新冠肺炎患者遺體不得進(jìn)入本省域,按照就近原則就地火化。

    (二)新冠肺炎患者死亡后,不得舉行遺體告別儀式和利用遺體進(jìn)行其它形式的喪葬活動。

    (三)少數(shù)民族新冠肺炎患者遺體,按照《傳染病防治法》的規(guī)定,遺體必須就地火化。火化后骨灰可按照民族習(xí)俗進(jìn)行安置。

    (四)在華外國人及港澳臺人士因新型冠狀病毒感染肺炎在境內(nèi)死亡的,按照《傳染病防治法》的規(guī)定,遺體必須就地火化。火化后的骨灰可按死者家屬意愿運(yùn)輸出境。

    (五)對疑似新冠肺炎患者(包括采用隔離觀察等防控措施的人員)的遺體,按照“疑似從有”的原則處理,防止疫情擴(kuò)散。

    (六)遺體接運(yùn)、火化等相關(guān)費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定結(jié)算。

    附件:

    1.新型冠狀病毒感染的肺炎死亡患者遺體運(yùn)送人員防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)送車輛消毒方法

    一、遺體運(yùn)送人員的防護(hù)

    參照《新型冠狀病毒感染的肺炎防控方案(第三版)》及附件5《特定人群個人防護(hù)指南(第一版)》尸體處理人員自我防護(hù)標(biāo)準(zhǔn),或者按照進(jìn)入新型冠狀病毒感染的肺炎患者/疑似患者隔離病室醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)要求。

    建議穿戴工作服、一次性工作帽、一次性手套和長袖加厚橡膠手套、一次性防護(hù)服、醫(yī)用防護(hù)口罩、護(hù)目鏡或防護(hù)面屏、工作鞋或膠靴等。運(yùn)送人員要做好手衛(wèi)生,可采用洗手液加流動水洗手或者使用速干手消毒劑。

    二、關(guān)于運(yùn)送遺體車輛的消毒

    運(yùn)送車輛無可見污染物時,用1000mg/L的含氯消毒液或500mg/L的二氧化氯消毒劑進(jìn)行噴灑至車輛內(nèi)物體表面濕潤,作用30分鐘。運(yùn)送車輛有可見污染物時,應(yīng)先使用一次性吸水材料沾取5000mg/L~10000mg/L的含氯消毒液(或能達(dá)到高水平消毒的消毒濕巾/干巾)完全清除污染物,再按照車輛無可見污染物處理。噴灑消毒劑過程中注意保護(hù)精密儀器。

    2. 新型冠狀病毒感染肺炎死亡患者遺體交接單

    3. 新型冠狀病毒感染肺炎死亡患者遺體火化登記表

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