2017年全國兩會期間，多位全國人大代表呼吁，目前中國基層全科醫(yī)生流失嚴重，需出臺新舉措助優(yōu)秀基層醫(yī)生“落地生根”，進而讓病人重回家門口就醫(yī)。

“如今，醫(yī)療人力資源分布不均，民眾傾向選擇縣級以上醫(yī)院就醫(yī)，形成所謂‘上熱、中溫、下涼’現(xiàn)象。”全國人大代表、溫州醫(yī)科大學原校長瞿佳直指當下扎堆看病現(xiàn)象，坦言醫(yī)療人才“下不去”的問題，已成制約分級診療制推進的瓶頸之一。

長期以來，由于條件差、待遇低、地方偏遠等原因，很多中國基層醫(yī)療機構面臨三難：難招人、難留人、難成才。

全國人大代表、浙江省腫瘤醫(yī)院副院長葛明華坦言，盡管基層醫(yī)療機構人才不斷補充，但增加的多為剛畢業(yè)的年輕醫(yī)生醫(yī)學|教育網(wǎng)搜集整理，基層醫(yī)療機構中優(yōu)秀或高年資人才“上流”城市的現(xiàn)象明顯。

如何使優(yōu)秀全科醫(yī)生在基層扎根，成為解決鄉(xiāng)村醫(yī)院人才荒的關鍵。

瞿佳說，可以培養(yǎng)訂單式、定向的基層農(nóng)村全科醫(yī)生，學生畢業(yè)后，由縣級醫(yī)院接收，由縣政府及相關人事部門指定到相應區(qū)域醫(yī)療聯(lián)合體，編制落實在縣級醫(yī)院，并由縣級醫(yī)院統(tǒng)籌輪派全科醫(yī)生入駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構工作。

全國人大代表、浙江臺州恩澤醫(yī)療中心（集團）主任陳海嘯認為，基層醫(yī)療機構僅配備良好硬件設施還不夠，軟件建設任重道遠，部分基層醫(yī)院專業(yè)人員培訓機會太少，素質仍亟待提高。

葛明華也建議對基層新進醫(yī)學生進行規(guī)范化培訓，并加快建立互聯(lián)網(wǎng)診療網(wǎng)絡平臺，方便基層醫(yī)生接受繼續(xù)醫(yī)學教育，拉近與上級醫(yī)院專家的能力差距。

瞿佳則認為，還需為基層全科醫(yī)生量身定制晉升通道，“建議政府教育、醫(yī)療、財政、人事各部門通力合作，在編制、收入、職稱評定、服務期滿轉崗等方面，為基層全科醫(yī)生制定專門的傾斜政策。”他說。