近日，我們從福建省衛(wèi)計(jì)委官網(wǎng)了解到，福建省建甌市最近出臺(tái)《關(guān)于鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障的實(shí)施意見》，規(guī)定所有符合條件在崗注冊(cè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，全部參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，這一舉動(dòng)算是解決了在崗村醫(yī)的后顧之憂。

明確規(guī)定：在崗村醫(yī)全部繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)

早在2015年年底，福建省就出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施方案的通知》，要求“積極組織符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生按規(guī)定參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。各地可結(jié)合實(shí)際情況，組織在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參加較高檔次城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，支持和引導(dǎo)符合條件、已簽訂勞動(dòng)合同的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。具體參保繳費(fèi)按相關(guān)規(guī)定確定，繳費(fèi)檔次及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由各市、縣（區(qū)）政府自行確定。”

在建甌市所屬的南平市，根據(jù)2015年年底福建出臺(tái)的《通知》，也出臺(tái)了《關(guān)于南平市鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障的實(shí)施意見》，里面提到“符合條件的在崗在冊(cè)鄉(xiāng)村醫(yī)生，可根據(jù)自身實(shí)際情況，選擇參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，或參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。參加上述養(yǎng)老保險(xiǎn)只能二選一，不能重復(fù)參保。”

可以發(fā)現(xiàn)，無論是福建省還是南平市，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)這一塊的要求還較為靈活，都沒有給出統(tǒng)一的規(guī)定，偏向于引導(dǎo)方向。

而具體到建甌市的政策，就明確很多。建甌市《意見》規(guī)定，“符合條件在崗注冊(cè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，全部參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。已參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，或者以靈活就業(yè)身份參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，根據(jù)自身實(shí)際情況，可選擇繼續(xù)參加原養(yǎng)老保險(xiǎn)。參加養(yǎng)老保險(xiǎn)只能選擇一種參保，不能重復(fù)參保。”

不再是“二選一”，而是全部統(tǒng)一參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。這使得在具體執(zhí)行上將更明確、更有利于落地。

具體參保方式更為細(xì)化

此次建甌市對(duì)于村醫(yī)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體要求做了詳細(xì)的規(guī)定：

1．參保身份：我市注冊(cè)在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生。

2．參保方式：

①原已參保的鄉(xiāng)村醫(yī)生可按原渠道身份繼續(xù)參保。

②參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，以個(gè)人勞動(dòng)事務(wù)委托代理的方式與市勞務(wù)派遣服務(wù)有限公司簽訂個(gè)人勞動(dòng)事務(wù)委托代理協(xié)議，并繳納當(dāng)年參保費(fèi)用。

3．繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》和《福建省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》有關(guān)規(guī)定，全市統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)，繳費(fèi)基數(shù)按省政府公布的當(dāng)年當(dāng)?shù)芈毠ぴ伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，單位繳納部分由市財(cái)政承擔(dān)，個(gè)人繳費(fèi)部分由個(gè)人承擔(dān)，勞動(dòng)事務(wù)委托代理服務(wù)費(fèi)由市財(cái)政承擔(dān)，個(gè)人建檔費(fèi)由個(gè)人承擔(dān)。

4．繳費(fèi)方式：在崗注冊(cè)參加各類險(xiǎn)種的鄉(xiāng)村醫(yī)生，年終憑繳各類險(xiǎn)種費(fèi)發(fā)票和在崗各項(xiàng)工作考核合格表，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心匯總造冊(cè)后報(bào)市衛(wèi)計(jì)局審核，市財(cái)政局根據(jù)審核結(jié)果將鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助部分撥付到市衛(wèi)計(jì)局，由市衛(wèi)計(jì)局打入鄉(xiāng)村醫(yī)生個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)卡。

5．待遇計(jì)發(fā)：

①參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，達(dá)到法定退休年齡后，累計(jì)繳費(fèi)年限滿15年的，辦理相關(guān)手續(xù)，按月領(lǐng)取養(yǎng)老金；

②從本實(shí)施意見執(zhí)行之日起,男年齡超45周歲（1972.7.1前出生），女年齡超40周歲（1977.7.1前出生），又自動(dòng)放棄延長(zhǎng)繳費(fèi)到滿15年參保的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，到達(dá)法定退休年齡的次月按本實(shí)施意見由市財(cái)政給予鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老生活補(bǔ)助。

③從本實(shí)施意見執(zhí)行之日起,男年齡未超45周歲，女年齡未超40周歲，自動(dòng)放棄繳費(fèi)滿15年參保的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，到達(dá)法定退休年齡市財(cái)政等部門不予任何補(bǔ)助。

④參保前符合國(guó)家或我省規(guī)定可以計(jì)算為連續(xù)工齡的工作年限，可在參保時(shí)提出補(bǔ)繳申請(qǐng)，一次性辦理補(bǔ)繳手續(xù)，補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

⑤參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的鄉(xiāng)村醫(yī)生因個(gè)人原因自主離崗，現(xiàn)申請(qǐng)返崗，按規(guī)定考核合格后返崗的，其離崗期間需繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用全部由個(gè)人負(fù)責(zé)。

⑥上述所有補(bǔ)繳費(fèi)用由鄉(xiāng)村醫(yī)生自行承擔(dān)。

為在崗村醫(yī)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)需要更多推廣實(shí)行

在崗村醫(yī)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策，在一些地方已有先例，如北京、貴州、甘肅、新疆等地，已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)政策，為在崗以及退休的村醫(yī)購(gòu)買養(yǎng)老保險(xiǎn)，但具體到規(guī)定上，各個(gè)地方的執(zhí)行力度和落實(shí)程度都有待提高，并且對(duì)比全國(guó)來看，擁有這些實(shí)惠的村醫(yī)還只占少數(shù)。

這不僅使在崗的村醫(yī)缺少安全感，也使得準(zhǔn)備流向基層的醫(yī)學(xué)人才望而卻步。因此，希望能有更多地方推行為村醫(yī)提供養(yǎng)老保險(xiǎn)的政策，免去村醫(yī)的后顧之憂，讓村醫(yī)能夠安心地站好基層醫(yī)療這班崗。