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為加強鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理,2015年5月12日-15日,市人大常委會組織檢查組到我市各縣(區(qū))對我市貫徹實施《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》情況進行檢查,并于今天上午召開座談會。記者從座談會上了解到,我市村醫(yī)隊伍待遇偏低、學(xué)歷偏低、年齡老化等問題日益凸顯。接下來,我市將進一步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,并爭取在2020年前全市鄉(xiāng)村醫(yī)生都具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。
目前,我市1043個行政村已全部設(shè)立了衛(wèi)生站,全市共有村衛(wèi)生站1496間,在村衛(wèi)生站工作的有資質(zhì)的醫(yī)生1732人,其中鄉(xiāng)村醫(yī)生1175人。近年來,我市以公益性為目標(biāo),加大農(nóng)村衛(wèi)生站管理體制、優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍、實施國家基本藥物制度和完善補償機制等方面的改革力度。
總的來說,《條例》實施以來,我市農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)成效顯著。但還存一些問題,如部分村衛(wèi)生站業(yè)務(wù)用房難以保障,目前全市仍有529間村衛(wèi)生站的房屋為個人所有或租用。市衛(wèi)計局局長許岸高擔(dān)憂,如果這部分鄉(xiāng)村醫(yī)生退出,就可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)貨]有村衛(wèi)生站。
此外,鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)老化,截至2014年底,全市鄉(xiāng)村醫(yī)生中達(dá)到助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師以上的還不到16%,龍門縣僅為6.9%,而且近三年執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師數(shù)量呈逐年下降的趨勢。村醫(yī)年齡也偏大,我市鄉(xiāng)村醫(yī)生平均年齡為46歲,60歲以上的有111人。《條例》規(guī)定男60歲,女55歲以上的鄉(xiāng)村醫(yī)生將不予執(zhí)業(yè)。許岸高指出,如果按照這個退出機制,未來幾年,村衛(wèi)生站將后繼無人。
許岸高:實際上如果60歲退休的話根本就沒人去補充這個人員醫(yī)學(xué)教.育網(wǎng)編輯整理,大部分是45到59歲,也不年輕了,年輕的人很少,所以整個結(jié)構(gòu)是老化的。
工資待遇偏低問題也影響到了我市鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍穩(wěn)定。市衛(wèi)計局的報告顯示,村衛(wèi)生站尚未納入醫(yī)保聯(lián)網(wǎng),影響鄉(xiāng)村醫(yī)生收取5元/人次的一般診療費;基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)未按規(guī)定下沉村衛(wèi)生站,影響鄉(xiāng)村醫(yī)生的績效工資比例。個別鄉(xiāng)村醫(yī)生每月工資還不到1500元。
對于上述存在問題,副市長劉冠賢表示,市政府將逐步解決。其中非政府提供房屋的529間村衛(wèi)生站已納入我市2015年的民生實事,由市縣(區(qū))財政分級承擔(dān)經(jīng)費,分三年建成;盡快將村衛(wèi)生站納入醫(yī)保聯(lián)網(wǎng),結(jié)合村衛(wèi)生站的財務(wù)管理,確?;舅幬镏贫认虼逍l(wèi)生站順利延伸;落實對取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生實行補助,其中執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師補助200元/人/月,執(zhí)業(yè)醫(yī)師補助300元/人/月,縣區(qū)財政也要予以相應(yīng)補助,并以此鼓勵鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參加國家醫(yī)師資格考試,爭取2020年前全市鄉(xiāng)村醫(yī)生都具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師以上資格。