湖北省恩施州宣恩縣椒園鎮(zhèn)黃坪村衛(wèi)生室坐落在一條鄉(xiāng)村公路邊，衛(wèi)生室設(shè)在村委會(huì)辦公樓里。2015年6月20日，村里換屆選舉，村醫(yī)向丕超高票進(jìn)入村黨支部和村委會(huì)。在恩施州，像向丕超一樣進(jìn)入村黨支部和村委會(huì)的村醫(yī)已達(dá)到48.6%.村醫(yī)服務(wù)于村民的健康，村委會(huì)服務(wù)于村民的生產(chǎn)生活。如果把兩種服務(wù)融合在一起，會(huì)是一種什么樣的效果呢？

村醫(yī)有“權(quán)威信息”，村民很信任

在咸豐縣把屆村，每到收新農(nóng)合參合費(fèi)用時(shí)，村里總有那么十來(lái)戶(hù)人家不肯交。村民楊云濤就是其中一位。

2014年下半年，村干部上門(mén)收取2015年新農(nóng)合個(gè)人自籌部分，應(yīng)收金額為每人90元，楊云濤家共4人，要繳納360元。村干部上門(mén)，又是講政策，又是讀文件，楊云濤一口咬定沒(méi)錢(qián)。說(shuō)多了，楊云濤指著村干部的鼻子說(shuō)：“新農(nóng)合費(fèi)用年年漲，你們?nèi)宕紊祥T(mén)，這么熱心，到底是拿了多少回扣??？”

轉(zhuǎn)眼又到收取2016年新農(nóng)合自籌資金的時(shí)候了。幾位村干部開(kāi)會(huì)決定分戶(hù)到人，但沒(méi)人愿意收楊云濤等13戶(hù)的費(fèi)用。村委委員、村醫(yī)楊芳主動(dòng)請(qǐng)纓，包下了這13戶(hù)人家。

楊芳來(lái)到楊云濤家里，一番噓寒問(wèn)暖后切入正題醫(yī)學(xué)教.育網(wǎng)編輯整理，告訴楊云濤參加新農(nóng)合每人要交120元。楊云濤二話沒(méi)說(shuō)，痛快拿出了480元，又問(wèn)了一句：“這新農(nóng)合費(fèi)用怎么年年漲??？”

楊芳拿出文件，仔細(xì)講解了新農(nóng)合資金的構(gòu)成、使用、好處等，高中畢業(yè)的楊云濤很快就明白了。

接下來(lái)的4天，楊芳抽時(shí)間把其他12戶(hù)的費(fèi)用全部收上來(lái)了。

采訪中，楊云濤說(shuō)：“這次是村醫(yī)小楊來(lái)收，她說(shuō)多少就是多少。”

村醫(yī)向丕超也有同感，他說(shuō)：“近幾年很多村民來(lái)看病，閑聊中大部分人都會(huì)問(wèn)起新農(nóng)合繳費(fèi)問(wèn)題，經(jīng)我解釋后，這些老百姓都很配合地交了新農(nóng)合費(fèi)用。”

向丕超還說(shuō)，不僅是新農(nóng)合政策，只要是國(guó)家的政策，村干部宣傳后，很多村民都會(huì)到他這來(lái)印證一下。

曾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過(guò)的恩施州衛(wèi)生計(jì)生委副主任顧問(wèn)說(shuō)：“村醫(yī)一般在村里都有比較高的威望，受到村民的信任。村醫(yī)進(jìn)村委班子后，不信任導(dǎo)致的政策落實(shí)難得到了明顯緩解。”

主業(yè)兼職相促進(jìn)，選人有規(guī)范

恩施市龍鳳鎮(zhèn)雙堰塘村的村民饒邦友為了低保，對(duì)當(dāng)?shù)馗刹坑行┑钟|情緒，什么事都和村干部對(duì)著干。村醫(yī)吳建華在為老人治病的時(shí)候，詳細(xì)地了解了其中原委。

原來(lái)，村民們都說(shuō)饒邦友家有一輛車(chē)，根據(jù)規(guī)定是不能享受低保政策的。但這是一輛“七手”的長(zhǎng)安車(chē)，價(jià)值2000元，因家里病人多，上醫(yī)院有個(gè)車(chē)方便些，而且這個(gè)家庭的生活確實(shí)十分困難。過(guò)后，吳建華就幫饒邦友解決了關(guān)鍵問(wèn)題。

恩施州州委書(shū)記王海濤說(shuō)，村醫(yī)進(jìn)班子后，發(fā)揮了文化素質(zhì)高的優(yōu)勢(shì)，宣傳黨的方針政策；借助村委工作平臺(tái)，利用坐診出診等時(shí)機(jī)，主動(dòng)為群眾做好衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)和政策宣傳工作；發(fā)揮熟悉村情民意的優(yōu)勢(shì)醫(yī)學(xué)|教育網(wǎng)編輯整理，優(yōu)化村級(jí)班子決策，實(shí)實(shí)在在為百姓服務(wù)。恩施州委州政府規(guī)定，凡村委班子的村醫(yī)，每人每年至少補(bǔ)助3000元，各縣可根據(jù)經(jīng)濟(jì)條件提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。這樣一來(lái)，優(yōu)秀村醫(yī)待遇水平也得到了提高。

村醫(yī)以“主業(yè)”帶“兼職”，以“兼職”促“主業(yè)”，達(dá)到了村民、村醫(yī)、政府“三贏”效果。目前，恩施州已建立了優(yōu)選村醫(yī)進(jìn)入村級(jí)班子的工作流程，堅(jiān)持3條原則選人，即個(gè)人自愿與群眾認(rèn)同、崗位需要與業(yè)務(wù)對(duì)接、業(yè)務(wù)能力與管理能力結(jié)合。按照3個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)入，即多種方式推薦（個(gè)人自薦、群眾推薦、組織推薦），實(shí)行雙向選擇；縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)考察，確定初步人選；依法進(jìn)行選舉，符合規(guī)定當(dāng)選。實(shí)行3項(xiàng)措施管理，即按照人崗相適原則分配工作；建立目標(biāo)責(zé)任制考核工作表現(xiàn)，年度考核優(yōu)秀的優(yōu)先評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)；落實(shí)村干崗位報(bào)酬，工作補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算。