我省職稱改革不搞一刀切 近年來申報高級職稱人數(shù)翻倍

近日，中共中央印發(fā)《關于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》(以下簡稱意見)。3月24日，本報關注了本輪職稱改革的一大亮點，“不將論文等作為評價應用型人才的限制性條件”，引起讀者廣泛討論。

今天，本報繼續(xù)聚焦職稱改革的另一大亮點，“對職稱外語和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求”，這讓很多考職稱的人松了一口氣。

是否以后評職稱都不再要求外語和計算機了？省人社廳表示，不作統(tǒng)一要求，不代表都不做要求，而是要根據(jù)區(qū)域、層級、行業(yè)等情況進行區(qū)別對待。不過，省人社廳和住建廳對實際工作中需要應用電腦和計算機的專業(yè)，如規(guī)劃、設計等專業(yè)的技術人員，申報職稱前仍需通過相應級別英語和計算機職稱考試。

事實上，我省近年來早就進行了職稱改革，并不存在一刀切的問題。

職稱外語不一刀切 還有免考等政策

省人社廳專技處相關負責人告訴記者，從2005年起，我省就對職稱考試進行了調(diào)整，總體是向基層傾斜，區(qū)別對待不同區(qū)域、不同領域和不同層級的職稱申報者。

以職稱外語為例，專業(yè)技術人員職稱外語考試按A、B、C、D四個等級劃分。

該嚴格要求的不放松底線，該放松要求的要降低門檻。

比如說，對于“晉升高教、科研系列專業(yè)技術職稱的人員;晉升涉外崗位專業(yè)技術職稱的人員;晉升工程、衛(wèi)生系列正高級職稱的人員”在評定專業(yè)技術職稱時，必須按規(guī)定參加相應等級的職稱外語考試并成績合格。

對于一些符合條件的專業(yè)技術人員免考外語;不要求外語;在外語要求上依次降低一個等次(即晉升正高考B級、晉升副高考C級、晉升中級考D級);取得職業(yè)資格的部分人員在受聘專業(yè)技術職務時，由用人單位根據(jù)工作需要提出相應的外語要求等。

A一個改變 省住建廳：改革后申報職稱人數(shù)翻倍

早在2013年7月，省住建廳對建筑施工專業(yè)的職稱申請就進行了改革，對實際工作中不需要應用英語和計算機的專業(yè)，放寬了職稱申請的門檻。

比如，對從事建筑施工的專業(yè)技術人員，在申請職稱時，暫不做外語要求;申報高級工程師時，需取得的計算機合格證從B級降到了D級;同時，對上述專業(yè)45歲以上的男性，40歲以上的女性人員，申報職稱時暫不參加計算機考試。

“改革當年申請職稱的人數(shù)大大增加，特別是高級職稱比原來起碼翻了一倍。”省住建廳人事教育處相關負責人說。

職稱改革，給建筑行業(yè)的發(fā)展帶來了怎樣的影響?

這位負責人說，改革提高了相關專業(yè)人員申報職稱的積極性，讓四川擁有了更多建筑施工專業(yè)的高級人才，對應了建筑大省的地位。

B 一個現(xiàn)象 職稱外語明日開考有人低價出售試題

很多人奔跑在考職稱的路上，不想讓外語成為其職稱進步的攔路虎�？墒牵�一些人再次把丟了很多年的外語撿起來很困難。于是，他們動起了歪腦筋。

在職稱外語考場上，一些考生請槍手代考、夾帶資料、用高科技作弊等。記者梳理了公開報道的最近幾年職稱外語考試中的處理數(shù)據(jù)：2011年，2289名考生因為違紀違規(guī)，被取消了成績，其中241人禁考兩年。

2014年四川省職稱外語考試查出近百名“槍手”。同一年，四川省共檢測出異常雷同答卷143人，被認定為考試成績無效。

因為存在市場需求，還有一些人組織團伙作弊，用高科技設備傳送答案。

今年3月26日，一年一度的職稱外語又將開考，7萬人將走進考場。由于本報記者報考了這次考試，這幾天，記者的手機上和郵箱里不斷收到各種小廣告，號稱“2016年精準職稱英語試題低價出售。”

C 一個聲音 是否考外語計算機在于對自己的定位

職稱外語沒有一刀切，也存在一些優(yōu)惠政策，不過，這些優(yōu)惠政策面向的是在基層服務的專業(yè)技術人員。

“如果你身處省城，對外交往、查閱外語資料的可能性會大增，如果對外語和計算機沒有要求，如何體現(xiàn)你的高水平?”一位專家直言不諱地說，我們在關注職稱改革的路上，也要防止“不考外語和計算機也一刀切”的傾向，要區(qū)別對待才顯得更加科學與理性。

這位專家認為，在評職稱的路上，你是否對自己在外語和計算機方面有要求，還在于對自己的定位。“如果你的定位是基層高級專業(yè)技術人才，可以不對自己做這方面的要求。反之，則需要對自己提出更高的要求，也讓自己變得更加優(yōu)秀。”延伸閱讀

全國政協(xié)委員施杰建議：

職稱考試由行業(yè)主管部門定標準

去年全國兩會期間，全國政協(xié)委員施杰提交了一份《關于職稱考試(公共科目)改革的建議》的提案。當時，華西都市報對此進行了獨家深度報道，并邀請全國政協(xié)委員、中國社科院原副院長朱佳木和全國政協(xié)委員、民進中央副主席朱永新對其進行了討論。

建議中，施杰直擊職稱外語和計算機考試的弊端。他認為，職稱公共考試制度設立于計劃經(jīng)濟年代，其設立之初是為了提高專業(yè)技術人員的綜合技能水平，但隨著時代的發(fā)展，其已經(jīng)變相成為專業(yè)技術人員專業(yè)水平提高的障礙與部分人員牟利的工具，已經(jīng)失去了其最初設立的意義，職稱公共科目考試制度應當取消。

施杰說，職稱公共科目考試實用性不強，導致專業(yè)技術人員為評職稱而忽略了自身專業(yè)技能的培養(yǎng);考試類別過于籠統(tǒng)，成為衡量專業(yè)標準有失偏頗;考試內(nèi)容跟不上時代、技術要求，不利于專業(yè)技術人員知識的積累和更新;考試成為部分人牟利工具，其背后龐大利益鏈條導致職稱考試改革舉步維艱等四大核心問題。

對此，施杰給出兩大建議。第一個建議是，取消職稱公共科目考試制度，如需外語、計算機職稱考試的行業(yè)可改由其行業(yè)主管部門組織職稱考試。第二大建議是，由行業(yè)主管部門明確該行業(yè)職稱考試的具體考試科目類別、考試標準、參考人員的資格等規(guī)則。

人社部答復：

要對職稱外語、計算機要求區(qū)別對待

4個月后，也就是2015年7月9日，人社部答復施杰，“您提出的‘一刀切’和不符合工作實際的問題不同程度地存在，我們將在下一步工作中認真研究吸收。”

在這份答復的最后，人社部表示，“目前，我部正在按照中央要求，制定深化職稱制度改革的意見，改革的內(nèi)容之一就是對職稱外語、計算機要求區(qū)別對待，進一步解決一刀切問題。”

今年的意見第十六條提到改革職稱制度和職業(yè)資格制度，對職稱外語和計算機應用能力考試不作統(tǒng)一要求。

看到這個消息后，施杰感到特別高興。他說，這是他作為全國政協(xié)委員履職的成果，也是華西都市報與他共同推進的成果。