日前,國家中醫(yī)藥管理局辦公室印發(fā)《國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍建設(shè)與管理指南(試行)》,旨在充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的作用,加強(qiáng)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍建設(shè)與管理,全面提升國家中醫(yī)應(yīng)急隊伍的應(yīng)急救治能力和水平。
在人員組成方面,隊伍成員以依托中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員為主,同時應(yīng)納入本?。▍^(qū)、市)中醫(yī)藥系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)的高水平專家以及本?。▍^(qū)、市)定點醫(yī)院有關(guān)專家。國家中醫(yī)疫病防治隊每支隊伍人數(shù)不少于30人,國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援隊每支隊伍人數(shù)不少于50人,其中依托中醫(yī)醫(yī)院人數(shù)占比不高于60%。
在物資裝備方面,國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍適當(dāng)儲備中醫(yī)應(yīng)急常用的中藥飲片、配方顆粒,合理儲備包括院內(nèi)制劑、中成藥在內(nèi)的骨傷科、內(nèi)科、外科等常用應(yīng)急藥品。此外,國家中醫(yī)疫病防治隊?wèi)?yīng)配備移動生物安全二級實驗室、負(fù)壓救護(hù)車、負(fù)壓擔(dān)架、移動中藥房、移動中醫(yī)治療室等設(shè)備設(shè)施,切實加強(qiáng)突發(fā)急性傳染病的檢測能力、應(yīng)急處置能力和轉(zhuǎn)運能力。國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援隊?wèi)?yīng)配備手術(shù)車、移動中藥房、移動中醫(yī)治療室、移動影像設(shè)備、后勤保障車等移動醫(yī)院設(shè)備,移動醫(yī)院應(yīng)至少滿足30人緊急救治,每天可開展大型手術(shù)3~5臺。
指南還明確,隊伍依托單位和隊員所在單位在職稱晉級、評先選優(yōu)時,在同等條件下對國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊員予以傾斜。
國中醫(yī)藥辦醫(yī)政函〔2021〕155號
各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生健康委,中國中醫(yī)科學(xué)院,北京中醫(yī)藥大學(xué):
為加強(qiáng)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍建設(shè)與管理,提升國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍的應(yīng)急救治能力和水平,我局組織制定了《國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍建設(shè)與管理指南(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請參照執(zhí)行。
附件:國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍建設(shè)與管理指南(試行)
國家中醫(yī)藥管理局辦公室
2021年6月11日
第一條 為充分發(fā)揮中醫(yī)藥在新發(fā)突發(fā)傳染病防治和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中的作用,加強(qiáng)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍建設(shè)與管理,全面提升國家中醫(yī)應(yīng)急隊伍的應(yīng)急救治能力和水平,依據(jù)《中華人民共和國中醫(yī)藥法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等文件制定本指南。
第二條 本指南所稱國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍,是指由國家和省級中醫(yī)藥主管部門共同建設(shè)管理、統(tǒng)一指揮,參與重大及其他需要響應(yīng)的突發(fā)事件現(xiàn)場衛(wèi)生應(yīng)急救治的專業(yè)中醫(yī)醫(yī)療隊伍,是國家衛(wèi)生應(yīng)急救治體系的重要組成部分。國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍分為國家中醫(yī)疫病防治隊和國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援隊。
第三條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍按照“平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動、快速反應(yīng)”的原則,結(jié)合地域特點和突發(fā)事件的分布特點,有針對性的加強(qiáng)相關(guān)專業(yè)人員配備和能力建設(shè)。國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍成員(以下簡稱“隊員”)平時承擔(dān)所在單位日常工作,突發(fā)公共衛(wèi)生事件時承擔(dān)中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治任務(wù)。
第四條 本指南適用于國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍的建設(shè)和管理。
第五條國家中醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍的規(guī)劃布局,確定國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍依托醫(yī)院名單。省級中醫(yī)藥主管部門負(fù)責(zé)組建和動態(tài)調(diào)整國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍。國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍依托醫(yī)院可根據(jù)工作需要提出擬調(diào)整隊員名單,經(jīng)省級中醫(yī)藥主管部門批準(zhǔn)后報國家中醫(yī)藥管理局備案。
第六條國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍組成應(yīng)當(dāng)規(guī)模適宜,年齡、專業(yè)、職稱等結(jié)構(gòu)合理,隊伍成員以依托中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員為主,同時應(yīng)納入本省(區(qū)、市)中醫(yī)藥系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)域和專業(yè)的高水平專家以及本省(區(qū)、市)定點醫(yī)院有關(guān)專家。國家中醫(yī)疫病防治隊以中醫(yī)疫病(傳染?。⒅嗅t(yī)呼吸、中醫(yī)急診、重癥、院感防控等專業(yè)的醫(yī)護(hù)人員為主。國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援隊以中醫(yī)骨傷、外科(普外、胸外、腦外等)、皮膚、五官、急診、重癥、麻醉等專業(yè)醫(yī)護(hù)人員為主。
第七條每支國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍設(shè)隊長1名、副隊長2名,由管理人員、醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)療輔助人員及后勤保障人員等構(gòu)成,隊長一般由依托中醫(yī)醫(yī)院院長或業(yè)務(wù)院長擔(dān)任。國家中醫(yī)疫病防治隊每支隊伍人數(shù)不少于30人,國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援隊每支隊伍人數(shù)不少于50人,其中依托中醫(yī)醫(yī)院人數(shù)占比不高于60%。
第八條隊員遴選條件:
(一)熱愛中醫(yī)藥事業(yè),忠實履職,愛崗敬業(yè),服從指揮,具有較好的團(tuán)隊合作精神;
(二)身體健康,隊長及副隊長年齡原則上不超過60周歲,其他人員年齡原則上不超過50周歲;
(三)熟練掌握相關(guān)專業(yè)知識和技能,具備5年以上工作經(jīng)驗,其中,醫(yī)師應(yīng)具備中級以上職稱;
(四)國家中醫(yī)藥應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件和疫病防治骨干人才庫成員、接受過中醫(yī)應(yīng)急培訓(xùn)或參與過突發(fā)事件中醫(yī)藥應(yīng)急救治工作人員優(yōu)先考慮。
第九條隊員應(yīng)當(dāng)相對固定。因健康、出國或其他原因不能履行其職責(zé)和義務(wù)的,經(jīng)省級中醫(yī)藥主管部門核準(zhǔn)終止任用,并及時進(jìn)行補(bǔ)充和調(diào)整;因健康、進(jìn)修、執(zhí)行對口支援任務(wù)或其他原因短期內(nèi)不能履行隊員職責(zé)和義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)立即向省級中醫(yī)藥主管部門報告,省級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)及時補(bǔ)充后備隊員。
第十條國家中醫(yī)藥管理局職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍的總體規(guī)劃布局,指導(dǎo)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍建設(shè)和管理工作;
(二)與國家衛(wèi)生健康委建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,統(tǒng)一指揮和調(diào)度國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍,確保中醫(yī)藥第一時間參與新發(fā)突發(fā)傳染病防治和突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急救治工作;
(三)組織開展中醫(yī)應(yīng)急救治專項培訓(xùn),并根據(jù)情況適時組織跨地區(qū)聯(lián)合演練。
第十一條省級中醫(yī)藥主管部門職責(zé):
(一)組建和動態(tài)調(diào)整本省(區(qū)、市)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍,報國家中醫(yī)藥管理局備案;
(二)組織指導(dǎo)本省(區(qū)、市)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍的培訓(xùn)和演練工作;
(三)發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,在國家統(tǒng)一指揮和調(diào)度下,參與新發(fā)突發(fā)傳染病防治和突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急救治工作;
(四)協(xié)調(diào)將本?。▍^(qū)、市)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍納入本?。▍^(qū)、市)衛(wèi)生應(yīng)急體系,經(jīng)國家中醫(yī)藥管理局同意后,按照當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)本省國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍參與本?。▍^(qū)、市)中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作;
(五)為本省(區(qū)、市)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍建設(shè)積極爭取和安排經(jīng)費,保障隊伍的可持續(xù)發(fā)展;
(六)負(fù)責(zé)本?。▍^(qū)、市)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍工作開展情況的督導(dǎo)評估。
第十二條國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍依托醫(yī)院職責(zé):
(一)制定國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍具體管理方案和管理制度,負(fù)責(zé)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍的日常管理;
(二)制定突發(fā)事件中醫(yī)醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案,建立完善組織運行、救治流程和技術(shù)儲備等工作機(jī)制;
(三)負(fù)責(zé)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍裝備的配備、更新、補(bǔ)充、運行維護(hù)和日常管理,以及防護(hù)物資和藥品的儲備與更新;
(四)根據(jù)地域特點和突發(fā)事件的分布特點,對常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥治療技術(shù)、方藥進(jìn)行梳理、優(yōu)化,形成突發(fā)事件相關(guān)常見病、多發(fā)病中醫(yī)救治方案;
(五)組織實施國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍的日常培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第十三條隊員所在單位職責(zé):
(一)支持隊員參與國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作,不得以任何理由推諉、拖延、妨礙隊員參加中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療工作;
(二)保障隊員在培訓(xùn)、演練和執(zhí)行中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治任務(wù)期間的工資、津貼、獎金及其他福利待遇。
第十四條國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍職責(zé):
(一)發(fā)生突發(fā)事件時,按照國家和省級中醫(yī)藥主管部門的調(diào)遣,參加中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作;
(二)加強(qiáng)隊員的培訓(xùn)演練,使其掌握突發(fā)事件相關(guān)常見病、多發(fā)病中醫(yī)藥診療技術(shù)方法、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)和救治流程等,提高中醫(yī)藥應(yīng)急醫(yī)療救治能力;
(三)對本?。▍^(qū)、市)內(nèi)各級中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍的建設(shè)和管理加強(qiáng)指導(dǎo),發(fā)揮國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍的示范引領(lǐng)作用;
(四)參與研究、制訂國家和省級中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍的建設(shè)、發(fā)展計劃和技術(shù)方案;
(五)向國家中醫(yī)藥管理局和省級中醫(yī)藥主管部門提出有關(guān)中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作的建議;
(六)承擔(dān)國家中醫(yī)藥管理局和省級中醫(yī)藥主管部門指派的其他工作任務(wù)。
第十五條隊員的權(quán)利:
(一)執(zhí)行中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治任務(wù)的知情權(quán);
(二)執(zhí)行中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治任務(wù)的加班、高風(fēng)險、特殊地區(qū)等國家規(guī)定的各項工資福利待遇的權(quán)利;
(三)接受中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治專業(yè)培訓(xùn)和演練的權(quán)利;
(四)優(yōu)先獲取中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治相關(guān)工作資料的權(quán)利;
(五)對中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作提出意見和建議的權(quán)利。
第十六條隊員的義務(wù):
(一)做好衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備,隨時聽候調(diào)派;
(二)服從上級的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),服從工作安排,遵守工作紀(jì)律,保守國家秘密;
(三)及時報告在執(zhí)行衛(wèi)生應(yīng)急任務(wù)中發(fā)現(xiàn)的特殊情況;
(四)參加中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治相關(guān)培訓(xùn)和演練,參與對國家中醫(yī)藥應(yīng)對重大公共衛(wèi)生事件和疫病防治骨干人才庫其他成員、省級及以下中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、提供技術(shù)咨詢和相關(guān)工作指導(dǎo);
(五)對中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作提出意見和建議。
第十七條中國中醫(yī)科學(xué)院建設(shè)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍信息管理平臺,協(xié)助國家中醫(yī)藥管理局做好各支國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和動態(tài)管理,組織開展大型聯(lián)合演練和專業(yè)培訓(xùn),對國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍工作開展情況進(jìn)行督導(dǎo)評估等。
第四章物資裝備
第十八條國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍依托醫(yī)院參照《中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊裝備參考目錄(試行)》,配備信息指揮裝備、專業(yè)技術(shù)處置裝備、個人攜行裝備及后勤保障裝備,逐步實現(xiàn)隊伍裝備車載化、功能集成化、模塊化和標(biāo)準(zhǔn)化。國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍依托醫(yī)院按照有關(guān)政策規(guī)定采購有關(guān)裝備,大型裝備納入依托醫(yī)院固定資產(chǎn)管理。
第十九條國家中醫(yī)疫病防治隊?wèi)?yīng)配備移動生物安全二級實驗室、負(fù)壓救護(hù)車、負(fù)壓擔(dān)架、移動中藥房、移動中醫(yī)治療室等設(shè)備設(shè)施,切實加強(qiáng)突發(fā)急性傳染病的檢測能力、應(yīng)急處置能力和轉(zhuǎn)運能力。
第二十條國家中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援隊?wèi)?yīng)配備手術(shù)車、移動中藥房、移動中醫(yī)治療室、移動影像設(shè)備、后勤保障車等移動醫(yī)院設(shè)備,移動醫(yī)院應(yīng)至少滿足30人緊急救治,每天可開展大型手術(shù)3-5臺。確保每支隊伍都能夠快速有效地開展省內(nèi)及周邊省份的應(yīng)急救援,并發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。
第二十一條國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍依托醫(yī)院儲備的應(yīng)急藥品種類和數(shù)量要合理,適當(dāng)儲備中醫(yī)應(yīng)急常用的中藥飲片、配方顆粒,合理儲備包括院內(nèi)制劑、中成藥在內(nèi)的骨傷科、內(nèi)科、外科等常用應(yīng)急藥品。
第二十二條國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍依托醫(yī)院應(yīng)建立藥品儲備流轉(zhuǎn)制度,按照總量平衡,動態(tài)管理、及時補(bǔ)充、避免浪費的原則,加強(qiáng)應(yīng)急藥品儲備管理,保證儲備的應(yīng)急藥品安全有效。
第二十三條國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍依托醫(yī)院負(fù)責(zé)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍裝備物資的維護(hù)和更新工作。建立健全裝備物資登記、保養(yǎng)、運行等管理制度,配備專門維護(hù)人員,對裝備進(jìn)行定期檢修和保養(yǎng),并根據(jù)裝備物資使用情況及時進(jìn)行報廢、更新和補(bǔ)充,保證隊伍物資裝備儲備充足、狀況良好、運行正常。
第二十四條國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍配備的裝備物資應(yīng)方便攜帶,適合在中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治中使用。配備的裝備應(yīng)符合國家或行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),具有先進(jìn)性、實用性、可靠性和成套性。
第二十五條國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍的隊旗、服裝、個人攜行裝備等標(biāo)識應(yīng)當(dāng)按照《國家中醫(yī)藥管理局辦公室關(guān)于統(tǒng)一國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍名稱和規(guī)范標(biāo)識管理的通知制作》(國中醫(yī)藥辦醫(yī)政函〔2015〕67號)有關(guān)要求統(tǒng)一規(guī)范。
第二十六條國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍依托醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件實際情況,為國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍配備必需的救治、防護(hù)、通訊及后勤保障等方面物資,原則上應(yīng)提供不少于7個工作日的儲備物資。
第二十七條在中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作中,國家中醫(yī)藥管理局可以根據(jù)需要,對國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍裝備物資進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配。
第二十八條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍依托醫(yī)院提出隊伍年度培訓(xùn)和演練計劃,經(jīng)省級中醫(yī)藥主管部門審核同意后,由省級中醫(yī)藥主管部門組織實施。原則上國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍全年累計培訓(xùn)演練不少于20天。國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍年度培訓(xùn)演練情況由省級中醫(yī)藥主管部門于每年年底前報國家中醫(yī)藥管理局。
第二十九條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍培訓(xùn)內(nèi)容以中醫(yī)緊急醫(yī)學(xué)救援、疫病防治理論技術(shù)方法和相關(guān)現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)內(nèi)容為主,體現(xiàn)預(yù)防與治療相結(jié)合、臨床與科研相結(jié)合,每年培訓(xùn)不少于40課時。
第三十條 省級中醫(yī)藥主管部門應(yīng)定期組織本省(區(qū)、市)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍開展突發(fā)事件應(yīng)急演練,以發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢、提高救治能力、檢驗應(yīng)急預(yù)案、磨合協(xié)同機(jī)制、完善應(yīng)急準(zhǔn)備、培訓(xùn)鍛煉隊伍為目的,通過桌面推演和實戰(zhàn)演練等形式演練突發(fā)事件相關(guān)常見病、多發(fā)病的救治流程、技術(shù)和方法。國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍每年至少組織1次省內(nèi)跨地區(qū)實戰(zhàn)演練,全年累計演練不少于2次。
第三十一條 省級中醫(yī)藥主管部門在組織突發(fā)事件中醫(yī)應(yīng)急演練時,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,著眼實戰(zhàn),講求實效,科學(xué)制定應(yīng)急演練方案和評估方案,精心組織,規(guī)范流程,確保安全。演練結(jié)束后應(yīng)及時總結(jié),不斷優(yōu)化流程,切實提高中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療能力。
第三十二條 國家中醫(yī)藥管理局組織對國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍的培訓(xùn)演練進(jìn)行指導(dǎo)和評估,持續(xù)提升國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍的應(yīng)急救治能力和水平。
第三十三條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍由國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度指揮。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,省級中醫(yī)藥主管部門經(jīng)國家中醫(yī)藥管理局授權(quán)同意后,可指揮和調(diào)度本省(區(qū)、市)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍在當(dāng)?shù)赝话l(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作。發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,國家中醫(yī)藥管理局向省級中醫(yī)藥主管部門發(fā)出指令,由省級中醫(yī)藥主管部門在規(guī)定時間內(nèi),組織國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍前往突發(fā)事件現(xiàn)場開展中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作;緊急情況下,可采取先調(diào)用,后補(bǔ)手續(xù)的方式。
第三十四條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍在接到任務(wù)指令后應(yīng)攜帶應(yīng)急裝備物資第一時間到達(dá)指定地點開展中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作。
第三十五條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍在開展現(xiàn)場中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作時,應(yīng)接受突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部指揮,并遵守現(xiàn)場管理規(guī)定和相關(guān)工作規(guī)范,定期向國家中醫(yī)藥管理局和省級中醫(yī)藥主管部門報告工作進(jìn)展,必要時隨時上報。地方各級衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥管理部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)提供必要的支持,協(xié)助國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍完成相關(guān)工作。
第三十六條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍在執(zhí)行中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治任務(wù)時實行隊長負(fù)責(zé)制。隊員應(yīng)服從隊長指令,履行各自分工和職責(zé),保持通訊暢通,嚴(yán)守工作紀(jì)律,保守工作秘密。隊員應(yīng)做好個人防護(hù),保護(hù)自身健康與安全,發(fā)現(xiàn)身體異常,應(yīng)立即向隊長報告。
第三十七條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍完成中醫(yī)藥應(yīng)急醫(yī)療救治任務(wù)后,按照突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,有序撤離。隊長負(fù)責(zé)按要求提交現(xiàn)場中醫(yī)藥應(yīng)急醫(yī)療救治工作總結(jié)報告和相關(guān)文字、影像等資料。
第三十八條 省級中醫(yī)藥主管部門組織開展本省(區(qū)、市)中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治工作的隊伍力量不足時,可向國家中醫(yī)藥管理局提出援助申請,國家中醫(yī)藥管理局統(tǒng)籌調(diào)派其他省(區(qū)、市)國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍進(jìn)行應(yīng)援。
第三十九條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍應(yīng)發(fā)揮臨時黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,在應(yīng)急工作一線錘煉黨性,提高行動力。
第四十條 國家中醫(yī)藥管理局和省級中醫(yī)藥主管部門對在中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療工作中表現(xiàn)突出的國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍和隊員予以表揚。隊伍依托單位和隊員所在單位在職稱晉級、評先選優(yōu)時,在同等條件下對國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊員予以傾斜。
第四十一條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊員在中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療工作中,不服從調(diào)派、不認(rèn)真履職、拒不參加培訓(xùn)演練以及違反其他相關(guān)制度和紀(jì)律的,由隊伍依托醫(yī)院報省級中醫(yī)藥主管部門核實后予以除名,并對所在單位予以通報,同時報國家中醫(yī)藥管理局備案。因嚴(yán)重失職導(dǎo)致突發(fā)事件危害擴(kuò)大,產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,依法追究相關(guān)單位和當(dāng)事人責(zé)任。
第四十二條 國家中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療隊伍執(zhí)行國際醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)時,應(yīng)當(dāng)遵照通行的國際慣例,遵守所在國或地區(qū)的法律法規(guī),尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,維護(hù)國家尊嚴(yán)和形象。
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