近日，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處、國家衛(wèi)生健康委、財政部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院綜合改革示范項目工作方案的通知》，一起了解。

以下內(nèi)容來源：國家衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)

關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院綜合改革示范項目工作方案的通知

國醫(yī)改秘函〔2021〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)醫(yī)改牽頭協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生健康委、財政廳（局）、中醫(yī)藥管理局：

按照全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室《關(guān)于公布第二批全國創(chuàng)建示范活動保留項目目錄的通告》，公立醫(yī)院綜合改革示范項目列入第二批全國創(chuàng)建示范活動保留項目目錄?，F(xiàn)將《公立醫(yī)院綜合改革示范項目工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

請各省份督促公立醫(yī)院綜合改革首批國家級示范城市和前兩批國家級示范縣加緊落實改革任務(wù)和示范要求，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處將會同有關(guān)部門于2021年適時開展驗收工作。

根據(jù)示范工作安排，國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處將會同有關(guān)部門在尚無公立醫(yī)院綜合改革國家級示范城市的省份中遴選確定第二批示范城市，使每個省份至少有1個示范城市。請山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、黑龍江省、湖北省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)、海南省、四川省、貴州省、西藏自治區(qū)、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)各推薦1個城市，重慶市推薦1個區(qū)作為候選城市，并于2021年1月22日（星期五）前將推薦城市名單和推薦理由報送國家衛(wèi)生健康委體制改革司。

公立醫(yī)院綜合改革示范項目工作方案

為持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革，發(fā)揮示范地方的引領(lǐng)帶動作用，按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《評比達(dá)標(biāo)表彰活動管理辦法》等文件精神，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

堅持“嚴(yán)格遴選、嚴(yán)格驗收”的原則，按照“地方申報、省級初評、國家復(fù)評、每兩年遴選、每兩年驗收”的思路，加強(qiáng)公立醫(yī)院綜合改革示范地方的遴選、管理和驗收工作，調(diào)動示范地方持續(xù)深化公立醫(yī)院綜合改革、不斷在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)突破創(chuàng)新的積極性，加快形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗做法，帶動全國公立醫(yī)院綜合改革向縱深推進(jìn)。

二、工作內(nèi)容

（一）建立遴選機(jī)制。

1.制定考評指標(biāo)體系。工作指標(biāo)（30分），以定性為主，反映《國務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步推廣福建省和三明市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的通知》（國醫(yī)改發(fā)〔2019〕2號）等政策落實情況，以及改革重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的創(chuàng)新做法和特色亮點(diǎn)。效果指標(biāo)（70分），以定量為主，采用公立醫(yī)院綜合改革績效評價指標(biāo)和結(jié)果?？荚u指標(biāo)視改革要求適時調(diào)整。

2.明確遴選程序。所有城市和縣（市、區(qū)）均可自愿申請參加示范創(chuàng)建工作，由各省份按照考評指標(biāo)體系開展初評，根據(jù)初評結(jié)果推薦2—3個候選地方。國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組秘書處、國家衛(wèi)生健康委、財政部、國家中醫(yī)藥管理局共同委托第三方對候選地方開展復(fù)評，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則確定示范城市和示范縣。對在日常工作或督查中發(fā)現(xiàn)的改革先進(jìn)地方，國家層面可通過專家論證的方式納入示范地方。示范遴選工作每兩年組織一次。

（二）建立培育機(jī)制。

1.建立培訓(xùn)機(jī)制。每年制定示范工作重點(diǎn)任務(wù)清單，對示范地方開展培訓(xùn)，定期召開調(diào)度會，督促工作進(jìn)度。

2.建立專家聯(lián)系機(jī)制。按照國家工作安排，結(jié)合地方實際需求，組織專家定期赴示范地方調(diào)研指導(dǎo)，幫助地方解決改革中的具體問題。

（三）建立激勵約束機(jī)制。

1.建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制。國家層面委托第三方每兩年一次對示范地方進(jìn)行驗收，考評結(jié)果優(yōu)于上次或達(dá)到平均水平即合格，不合格的限期1年整改，整改不合格的不再確認(rèn)為示范地方。

2.建立正向激勵機(jī)制。鼓勵各省份在分配中央財政補(bǔ)助資金時，對示范地方予以傾斜。各省份在推薦真抓實干成效明顯地方時，優(yōu)先考慮示范地方。

（四）建立經(jīng)驗推廣機(jī)制。 

國家層面密切跟蹤示范地方工作進(jìn)展，及時挖掘、總結(jié)、提煉典型經(jīng)驗，加大宣傳推廣力度。各省份要及時報送示范工作亮點(diǎn)，做好經(jīng)驗總結(jié)和宣傳推廣工作。